Решение от 13.11.2009 г № 419
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области
Руководствуясь частью 4 статьи 19 Устава муниципального района Большеглушицкий Самарской области, нормами Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области решило:
1.Внести в Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области, утвержденный постановлением Собрания представителей Большеглушицкого района Самарской области от 02.06.2005 N 40, газета "Степные известия" 2005, 2 июля, N 51 - 53 (9402), газета "Степные известия", 2005, 24 декабря, N 107 (9453), газета "Степные известия", 2006, 3 мая, N 31 (9486), газета "Степные известия", 2006, 5 августа, N 57 (9512), газета "Степные известия", 2006, 9 августа, N 58 (9513), газета "Степные известия", 2007, 16 июня, N 43 (9597), газета "Степные известия", 2008, 26 апреля, N 32 (9687), следующие изменения и дополнения:
1) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории муниципального района Большеглушицкий, имеет право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению местного референдума.";
2) абзац второй части 10 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.";
3) часть 12 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"12. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее десяти человек.";
4) часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"4. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий и Администрация муниципального района Большеглушицкий как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.";
5) абзац первый части 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"5. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий находится:";
6) часть 5 статьи 19 дополнить пунктом "н" следующего содержания:
"н) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.";
7) статью 19 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий.";
8) часть 4 статьи 20 дополнить пунктом "п" следующего содержания:
"п) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.";
9) статью 20 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Глава муниципального района представляет Собранию представителей муниципального района Большеглушицкий ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий.";
10) часть 12 статьи 20 дополнить пунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 78.1 настоящего Устава;";
11) часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба муниципального района - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).";
12) пункт "б" части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;";
13) в части 1 статьи 32 слова "и принятия проектов муниципальных правовых актов" заменить словами "и принятия (издания) проектов муниципальных правовых актов";
14) наименование статьи 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Порядок подписания и официального опубликования (обнародования) решений Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Большеглушицкий";
15) в части 1 статьи 34 слова "подлежит подписанию и обнародованию главой муниципального района" заменить словами "подлежит подписанию и официальному опубликованию (обнародованию) главой муниципального района";
16) в части 1 статьи 35 слова "вступают в силу со дня их официального опубликования" заменить словами "вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования)";
17) в абзаце первом части 2 статьи 35 слова "подлежат официальному опубликованию и вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования" заменить словами "подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования (обнародования)";
18) в абзаце втором части 2 статьи 35 слова "вступают в силу со дня их опубликования" заменить словами "вступают в силу со дня их опубликования (обнародования)";
19) в части 3 статьи 35 слова "муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию" заменить словами "муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию (обнародованию)";
20) в части 4 статьи 35 слова "Официальным опубликованием решения" заменить словами "Официальным опубликованием (обнародованием) решения";
21) в абзаце втором части 5 статьи 35 слова "подлежат официальному опубликованию" заменить словами "подлежат официальному опубликованию (обнародованию)";
22.) в абзаце втором части 5 статьи 35 слова "направляются для официального опубликования" заменить словами "направляются для официального опубликования (обнародования)";
23) в абзаце третьем части 5 статьи 35 слова "обязательному опубликованию не подлежат, а в случае их опубликования" заменить словами "обязательному опубликованию (обнародованию) не подлежат, а в случае их опубликования (обнародования)";
24) в части 6 статьи 35 слова "в которых предусмотрено их опубликование, вступают в силу со дня их официального опубликования" заменить словами "в которых предусмотрено их опубликование (обнародование), вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования)";
25) Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области дополнить статьей 78.1 следующего содержания:
"Статья 78.1. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или по инициативе высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и высшее должностное лицо Самарской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области).
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области).
6.Инициатива высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
9.Решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
10.В случае, если в соответствии с Уставом муниципального района глава муниципального района входит в состав Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
11.В случае, если в соответствии с Уставом муниципального района глава муниципального района возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, решение об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
12.В случае, если глава муниципального района, входящий в состав Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, уполномоченного на это Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий.
13.При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) и с проектом решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14.В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15.Решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении главы муниципального района Большеглушицкий в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
16.В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Направить настоящее Решение главе муниципального района Большеглушицкий Самарской области для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель
Собрания представителей
муниципального района Большеглушицкий
Самарской области
Г.В.ЧЕСНОКОВ
Глава
муниципального района Большеглушицкий
Самарской области
Н.А.ЗОЛОТОВ