Решение от 16.12.2009 г № 40-СП

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Красноярский Самарской области


В целях приведения Устава муниципального района Красноярский Самарской области в соответствие с действующим законодательством Собрание представителей муниципального района Красноярский решило:
1.Внести в Устав муниципального района Красноярский Самарской области, принятый постановлением Собрания представителей Красноярского района от 22 июня 2005 года N 29-СП ("Красноярские новости" N 194 - 219 (7790 - 7815), следующие изменения:
1) часть 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"5. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума устанавливается Законом Самарской области "О местном референдуме Самарской области";

2) в ч. 4 ст. 13 слова "не менее чем за 5 дней" заменить словами "не менее чем за 3 дня";
3) часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти Самарской области и систему федеральных органов государственной власти.
Не допускается участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления муниципального района, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) часть 5 статьи 19 дополнить пунктом "и" следующего содержания:
"и) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку.";

5) статью 19 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Представительный орган муниципального района заслушивает ежегодный отчет Главы муниципального района о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального района.";

6) дополнить Устав статьями 19.1 - 19.8 следующего содержания:
"Статья 19.1. Гарантии осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального района
1. Гарантии осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального района, в том числе гарантии трудовых прав депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.
2. Полномочия депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального района нового созыва.
3. Депутату представительного органа муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.
4. Депутат представительного органа муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством.
Статья 19.2. Особенности осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального района
1. Председатель представительного органа муниципального района не обладает распорядительными полномочиями по отношению к депутатам представительного органа муниципального района.
Депутаты представительного органа муниципального района не обладают распорядительными полномочиями по отношению друг к другу.
2. Трудовыми обязанностями депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, являются его обязанности, выполняемые в рамках его депутатской деятельности.
Деятельность депутата представительного органа муниципального района относится к трудовой деятельности физического лица.
Статья 19.3. Порядок избрания депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
1. Депутаты представительного органа муниципального района, желающие осуществлять свои полномочия на постоянной основе, подают в произвольной форме заявление в представительный орган муниципального района с просьбой рассмотреть вопрос об осуществлении ими своих полномочий на постоянной основе.
2. Вопрос избрания депутата для осуществления своих полномочий на постоянной основе выносится на очередное заседание представительного органа муниципального района после даты регистрации заявления.
3. Голосование проводится отдельно по каждому депутату. Депутат, набравший большее количество голосов, считается избранным для осуществления своих полномочий на постоянной основе.
4. Назначение депутата представительного органа муниципального района для осуществления своих полномочий на постоянной основе оформляется решением представительного органа муниципального района.
5. Депутат, избранный для осуществления своих полномочий на постоянной основе, в течение 14 дней со дня избрания обязан представить в представительный орган муниципального района трудовую книжку и документы, подтверждающие прекращение осуществления деятельности, несовместимой со статусом депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.
Статья 19.4. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
1. Полномочия депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются в случае:
1) прекращения полномочия как депутата представительного органа муниципального района;
2) по заявлению депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;
3) по решению представительного органа муниципального района.
2. Решение представительного органа муниципального района о прекращении осуществления депутатом своих полномочий на постоянной основе принимается большинством в 2/3 (две трети) голосов от установленной численности депутатов в случае установления компетентным судом:
1) осуществления деятельности, несовместимой со статусом депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;
2) систематического неисполнения обязанностей депутата представительного органа муниципального района.
Статья 19.5. Гарантии трудовых прав депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
1. Срок полномочий депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседании представительного органа муниципального образования, его комитетов, комиссий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий представительного органа муниципального района, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Депутату представительного органа муниципального района ежемесячно за счет средств местного бюджета могут возмещаться расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных представительным органом муниципального района.
Указанные расходы осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 19.6. Денежное вознаграждение депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
1. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяются представительным органом муниципального района самостоятельно.
2. Денежное вознаграждение депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада депутата, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальными правовыми актами.
3. Финансирование расходов, связанных с размером и условиями оплаты труда депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 19.7. Социальные гарантии председателя представительного органа муниципального района, его заместителя, председателя комиссии представительного органа муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
1. Председателю представительного органа муниципального района, его заместителю, председателю комиссии представительного органа муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, при прекращении полномочий в связи с неизбранием его на новый срок, в течение одного года со дня прекращения полномочий может ежемесячно выплачиваться денежная компенсация в размере его должностного оклада. Данные выплаты прекращаются в случае трудоустройства указанного лица.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи выплаты осуществляются в случае, если лицу не может быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же организации или с согласия указанного лица в другой организации.
3. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, замещающим должность не менее одного года, при выходе на пенсию может назначаться доплата к государственной пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
4. Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются за счет средств местного бюджета.
Статья 19.8. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с трудовым законодательством.";

7) пункт "г" части 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"г) издает в пределах своих полномочий постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации;";

8) в пункте "е" части 4 статьи 20 слова "трудовые договоры" заменить словами "трудовые договоры (контракты)";
9) в пункте "з" части 4 статьи 20 слова "трудовых договоров" заменить словами "трудовых договоров (контрактов)";
10) пункт "о" части 4 статьи 20 считать пунктом "п" части 4 данной статьи;
11) часть 4 статьи 20 дополнить пунктом "о" следующего содержания:
"о) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;";

12) статью 20 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава муниципального района представляет представительному органу муниципального района ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального района.";

13) часть 11 статьи 20 дополнить пунктом "о" следующего содержания:
"о) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

14) дополнить Устав статьями 20.1 - 20.5 следующего содержания:
"Статья 20.1. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района
1. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.
2. Главе муниципального района в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.
3. Глава муниципального района подлежит обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством.
Статья 20.2. Гарантии трудовых прав Главы муниципального района
Время работы в должности Главы муниципального района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
Статья 20.3. Денежное вознаграждение Главы муниципального района
1. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда Главы муниципального района определяются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.
2. Денежное вознаграждение Главы муниципального района состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальными правовыми актами.
3. Финансирование расходов, связанных с размером и условиями оплаты труда Главы муниципального района, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 20.4. Социальные гарантии Главы муниципального района
1. Главе муниципального района при прекращении полномочий в связи с неизбранием его на новый срок в течение одного года со дня прекращения полномочий может ежемесячно выплачиваться денежная компенсация в размере его должностного оклада. Данные выплаты прекращаются в случае его трудоустройства.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи выплаты осуществляются в случае, если лицу не может быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же организации или с согласия указанного лица в другой организации.
3. Главе муниципального района, замещающему должность не менее одного года, при выходе на пенсию может назначаться доплата к государственной пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
4. Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются за счет средств местного бюджета.
Статья 20.5. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы муниципального района
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска Главы муниципального района определяется муниципальным правовым актом в соответствии с трудовым законодательством.";

15) часть 1.1 статьи 21 дополнить пунктом "д" следующего содержания:
"д) МУ - Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Красноярский Самарской области.";

16) часть 4 статьи 21.1 признать утратившей силу;
17) в пункте 1 части 2 статьи 22.1 слова "путем заключения трудового договора на неопределенный срок" заменить словами "без ограничения срока полномочий", слова "путем заключения трудового договора на срок полномочий" заменить словами "на срок полномочий";
18) в пункте 2 части 2 статьи 22.1 слова "путем заключения трудового договора" исключить;
19) в пункте 3 части 2 статьи 22.1 слова "путем заключения трудового договора на неопределенный срок" заменить словами "без ограничения срока полномочий";
20) в пункте 4 части 2 статьи 22.1 слова "путем заключения трудового договора на неопределенный срок" заменить словами "без ограничения срока полномочий";
21) часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) применения административного наказания в виде дисквалификации.";

22) пункт "б" части 1 статьи 30 после слов "муниципального района" дополнить словами ", Регламент представительного органа муниципального района";
23) первое предложение части 3 статьи 30 после слов "на территории муниципального района," дополнить словами "решение об удалении Главы муниципального района в отставку,";
24) в части 3 статьи 33 слова "постановления или распоряжения Главы" заменить словами "постановления или распоряжения администрации";
25) в части 1 статьи 35 слова "постановления Главы муниципального района" заменить словами "постановления администрации муниципального района";
26) в части 3 статьи 35 слова "распоряжения Главы муниципального района" заменить словами "распоряжения администрации муниципального района";
27) в части 5 статьи 35 слова "постановления Главы муниципального района" заменить словами "постановления администрации муниципального района";
28) в пункте "в" части 1 статьи 40 слова "Главы муниципального района" заменить словами ", изданных Главой муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом,";
29) в пункте "г" части 1 статьи 40 слова "Главы муниципального района" заменить словами ", изданных Главой муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом,";
30) в пункте "е" части 1 статьи 40 слова "Главы муниципального района" заменить словами ", изданных Главой муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом,";
31) в пункте "з" части 1 статьи 40 слова "Главы муниципального района" заменить словами ", изданных Главой муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом,";
32) в части 3 статьи 43 слова "Главы муниципального района" заменить словами ", изданных Главой муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом,";
33) дополнить Устав статьей 45.1 следующего содержания:
"Статья 45.1. Осуществление муниципального контроля
1. В целях осуществления мероприятий по проведению муниципального контроля в структурах представительного органа муниципального района и местной администрации могут создаваться контролирующие органы.
2. Установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности контролирующего органа определяются муниципальными правовыми актами.
3. Проведение муниципального контроля осуществляется в соответствии с действующим законодательством.";

34) в части 2 статьи 60 слова "Главы муниципального района" заменить словами "администрации муниципального района";
35) статью 78 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Глава муниципального района может быть удален в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

2.Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального района Красноярский в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области.
3.Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации после регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального района Красноярский.
4.Настоящее Решение вступает в силу после его регистрации и официального опубликования.
Глава
муниципального района Красноярский
В.Н.МОГЛЯЧЕВ