Приложение к Постановлению от 23.12.2009 г № 700 Доклад

Основные показатели результативности деятельности министерства экономического развития, инвестиций и торговли самарской области (далее — министерство)


Цели, тактические задачи и показатели результативности деятельности Министерства Единица измерения Отчетный период Плановый период Целевое значение показателя результативности деятельности Министерства
2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
плановое значение фактическое значение плановое значение фактическое значение плановое значение текущее значение плановое значение ожидаемое значение плановое значение ожидаемое значение плановое значение ожидаемое значение
Цель 1. Динамичное, сбалансированное социально-экономическое развитие Самарской области
Показатели:
объем валового регионального продукта тыс. рублей - 600367885,5 - 704379304,2 - 612752364,1 - 722453677,6 - 817452736,2 - 951792698,4 951792698,4
индекс физического объема валового регионального продукта % к предыдущему году - 108,1 - 103,6 - 82,3 - 107,9 - 104,0 - 107,2 107,2
реальные располагаемые денежные доходы населения % к предыдущему году - 109,4 96,0 97,5 90,0 95,6 105,0 100,4 108,5 102,7 - 104,2 104,2
реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников % к предыдущему году - 113,4 107,6 108,2 88,0 86,2 103,0 99,7 107,0 102,3 - 105,0 105,0
уровень обеспеченности населения жильем кв. метров на человека - 21,4 21,4 21,8 21,9 22,2 22,3 22,66 - 23,15 - 23,15 23,15
коэффициент доступности жилья лет - 4,4 4,8 4,6 4,7 4,6 4,2 4,6 - 4,5 - 4,5 4,5
динамика оборота розничной торговли % - 111,1 110,9 110,9 95,0 90,2 103,0 104,2 108,0 103,5 - 104,5 104,5
Тактическая задача 1. Прогнозирование социально-экономического развития Самарской области
1.1. Достоверность прогноза социальноэкономического развития региона на среднесрочную перспективу % - >88 >88 95,3 >88 84,5 >88 94,1 >88 100,2 - >88 >88
Тактическая задача 2. Обеспечение динамичного развития промышленного производства Самарской области
2.1. Место Самарской области среди субъектов Российской Федерации по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности обрабатывающие производства (рассчитываются по фактическим значениям) - 8 8 8 - - - - - - - - -
2.2. Отношение индекса промышленного производства в Самарской области к индексу промышленного производства в Российской Федерации % - 99,0 - 101,6 - 80,1 - 114,1 - 102,4 - 105,3 105,3
2.3. Отношение индекса промышленного производства в Самарской области к индексу промышленного производства в Приволжском федеральном округе % - 97,8 - 101,8 - 83,5 - 110,0 - 100,0 - 103,0 103,0
Тактическая задача 3. Создание условий для пропорционального, комплексного развития городских округов и муниципальных районов Самарской области
3.1. Число муниципальных стратегических документов социальноэкономического развития единиц - 14 14 14 16 15 37 15 37 16 - 17 17
3.2. Число реализуемых областных целевых программ социальноэкономического развития отдельных территорий Самарской области единиц - 3 3 3 3 3 3 1 3 1 - 3 3
Тактическая задача 4. Обеспечение условий роста материального благосостояния и снижения уровня бедности населения
4.1. Среднемесячные денежные доходы на душу населения рублей - 13982 15669 15804 15865 16628 18490 18428 21970 20532 - 23000 23000
4.2. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по Самарской области рублей - 11920,7 14498 14675 14385 14155 16450 15600 19270 17311 - 19536 19536
4.3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона рублей - 12603,7 15306 15155 14488 14488 16580 16580 19460 19460 - 22750 22750
4.4. Индекс превышения среднедушевого оборота розничной торговли и объема платных услуг относительно прожиточного минимума в Самарской области % - 227,2 234,8 234,3 214,8 209,9 225,2 217,0 242,4 225,2 - 234,8 234,8
4.5. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Самарской области % от общей численности населения - 15,5 16,4 16,9 17,5 18,0 17 17,8 16 17,5 - 17 17
Тактическая задача 5. Увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья
5.1. Годовой объем ввода жилья тыс. кв. метров - 1287 1316 1328 1053 1000 1158 1000 - 1115 - 1220 1220
5.2. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств % - 45,0 - 39,5 - 39,5 - 39,5 - 40,0 - 41,0 41,0
5.3. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) семей - 2820 2719 2719 3000 2737 3312 1084 - 1084 - 1084 1084
5.4. Количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия семей - 510 584 584 612 935 700 518 300 518 - 518 518
5.5. Объем выданных в год ипотечных жилищных кредитов и займов гражданам млн. рублей - 12758 12449 18458 7469 3692 8216 3692 - 4382 - 6255 6255
Тактическая задача 6. Усиление роли организованной торговли
6.1. Доля товаров, реализуемых торгующими организациями и предпринимателями вне рынков % - 87,3 89,0 90,0 89,5 89,5 90,0 90,0 90,5 90,5 - 90,7 90,7
6.2. Доля организаций, допущенных на рынок алкогольной продукции, от общего числа обратившихся хозяйствующих субъектов % - 88,4 - 90,2 - 93 - 94 - 95 - 96 96
6.3. Доля организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с соблюдением лицензионных требований и условий % - 89 - 86 - 94 - 95 - 96 - 98 98
6.4. Доля организаций, представляющих декларации о розничной продаже алкогольной продукции на территории Самарской области % - 99 - 98 - 98 - 99 - 99 - 100 100
Тактическая задача 7. Повышение качества информационноаналитической поддержки принятия управленческих решений и обеспечение информационной открытости деятельности Министерства
7.1. Количество проектов, реализованных Министерством, обеспечивающих предоставление информационных услуг населению и организациям в среде Интернет единиц - 1 2 2 3 2 4 3 4 4 - 4 4
7.2. Количество тематических геоинформационных слоев, формирующих описание территории Самарской области единиц - 648 654 654 660 654 667 654 680 658 - 660 660
7.3. Количество пользователей информационных ресурсов системного территориального кадастра человек - 43 50 50 61 50 70 51 80 52 - 53 53
Цель 2. Развитие инновационной деятельности в Самарской области, рост конкурентоспособности высокотехнологичных территориальнопроизводственных кластеров
Показатели:
объем финансовых ресурсов, направленных на поддержку инновационных проектов (программ) и развитие инновационной деятельности за счет бюджетных средств и средств институтов развития млн. рублей - 298,05 - 459,85 - 270,66 - 380,0 - 420,0 - 520,0 520,0
темп роста количества предприятий, принявших участие в кластерных проектах % к предыдущему году - - - - - 150 - 166 - 120 - 150 150
Тактическая задача 1. Развитие региональной инновационной системы, поддержка разработки и реализации инновационных программ и проектов, активизация трансфера технологий
1.1. Количество объектов инфраструктуры развития инновационной деятельности (бизнесинкубаторы, центры трансфера технологий, технопарки, фонды и др.) единиц - 7 9 9 11 11 13 11 15 11 - 11 11
1.2. Количество поддержанных инновационных проектов в рамках деятельности объектов инновационной инфраструктуры единиц - 21 - 62 - 60 - 65 - 70 - 75 75
Тактическая задача 2. Реализация кластерных проектов, развитие информационноаналитической среды кластерной политики
2.1. Количество проведенных организационных мероприятий (семинаров, стажировок и др.) единиц - 8 - 10 - 12 - 12 - 15 - 15 15
Цель 3. Повышение эффективности региональной инвестиционной политики
Показатели:
объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного человека в ценах 2003 года тыс. рублей - 28,5 25,0 26,3 15,8 17,9 16,0 18,0 16,7 18,9 - 20,8 20,8
полнота использования средств областного бюджета в части расходных полномочий Министерства % - 99,1 100 94,8 100,0 99,9 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Тактическая задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности Самарской области
1.1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека тыс. рублей - 24,4 20,0 22,0 11,5 16,0 11,6 16,6 11,8 17,5 - 19,2 19,2
В том числе:
частной формы собственности тыс. рублей/чел. - 16,0 13,9 13,7 8,2 11,1 8,3 10,4 8,7 11,0 - 12,1 12,1
иностранной формы собственности или инвестиции в основной капитал из-за рубежа тыс. рублей/чел. - 1,529 1,706 1,706 1,803 0,682 1,875 0,753 1,912 0,845 - 1,121 1,121
1.2. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в сопоставимых ценах % к предыдущему году - 141,0 - 90,0 - 73,3 - 103,7 - 105,3 - 110,1 110,1
1.3. Темп роста инвестиций в основной капитал % - 139,7 95,0 92,0 63,0 68,0 101,4 100,5 104,5 105,4 - 110,0 110,0
1.4. Количество заключенных соглашений и протоколов о сотрудничестве с иностранными партнерами единиц - 3 5 5 5 3 5 4 5 4 - 4 4
1.5. Объем иностранных инвестиций млн. долларов США - 2366,6 2654,2 2654,2 1357,3 810,6 1364,3 876,3 1404,2 946,7 - 1019,3 1019,3
1.6. Количество иностранных инвесторов, которым была предоставлена организационноконсультационная помощь единиц - 15 15 18 5 7 10 10 15 12 - 12 12
Тактическая задача 2. Координация процесса инвестирования, осуществляемого за счет средств областного бюджета
2.1. Объем инвестиционных расходов областного бюджета на душу населения рублей - 4594,5 6346,2 6332 6254,3 1673 3680,3 1151 1745 1270 - 1451 1451
2.2. Доля расходов инвестиционного характера в расходной части областного бюджета % - 15,9 21,6 21,6 20,4 7,2 11,8 6,0 5,0 6,5 - 6,6 6,6
2.3. Количество проектируемых и строящихся объектов единиц - 411 1025 978 680 281 570 150 455 230 - 350 350
2.4. Количество введенных в эксплуатацию объектов единиц - 78 200 188 160 15 106 30 86 40 - 50 50
Тактическая задача 3. Инвестиционная поддержка муниципальных образований Самарской области в сфере развития коммунальной и социально-культурной инфраструктуры
3.1. Объем межбюджетных трансфертов, направленных на развитие коммунальной и социально-культурной инфраструктуры тыс. рублей - 2748646,6 2458495,9 2499323,0 2014757,0 155619,6 2259309 44313 1050955 64313 - 64313 64313
3.2. Количество строящихся объектов коммунальной и социально-культурной инфраструктуры единиц - 159 173 141 101 22 90 10 80 8 - 5 5
3.3. Количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной и социально-культурной инфраструктуры единиц - 20 38 19 37 3 32 1 28 3 - 2 2
Тактическая задача 4. Привлечение на территорию Самарской области федеральных инвестиций
4.1. Объем инвестиций за счет средств федерального бюджета на душу населения рублей - 1405 2222 2238 1796 1666 1993 1689 2170 1861 - 2124 2124
4.2. Темп роста объема федеральных инвестиций % - 162,6 135,3 134,1 85,0 70,9 101,0 97,0 100,0 105,7 - 109,0 109,0
4.3. Объем принятых бюджетных обязательств главными распорядителями средств федерального бюджета млн. рублей - 4466,8 7048,6 7099,2 5691,7 5283,7 6306,2 5355,9 6861,1 5904,6 - 6745 6745
4.4. Уровень освоения инвестиционных средств федерального бюджета % - 95,3 88,5 93,4 91,3 95,0 91,3 95,0 91,3 95,0 - 95,0 95,0
Цель 4. Взаимовыгодное сотрудничество с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами
Показатели:
динамика внешнеторгового оборота товаров % - 96 140,0 140,0 95,0 55,9 101,2 104,7 103,1 107,4 - 109,3 109,3
объем внешнеторгового оборота Самарской области млн. долларов США - 8537,8 11693,6 11693,6 9732,9 6541,4 9722,8 6849,8 9893,5 7356,5 - 8070,6 8070,6
динамика межрегионального товарооборота % - 112 111 96 108 85 109 89 110 95 - 100 100
степень реализации заключенных соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации % - 72 78 79 78 80 79 81 80 80 - 80 80
Тактическая задача 1. Развитие международного экономического сотрудничества
1.1. Количество целевых (имиджевых) мероприятий на международном уровне единиц - 3 5 5 3 3 5 4 5 4 - 4 4
1.2. Среднее количество организаций, участвующих в целевых (имиджевых) мероприятиях за рубежом единиц - 15 15 13 10 10 15 15 15 15 - 16 16
1.3. Количество проведенных презентаций Самарской области в посольствах иностранных государств в Российской Федерации единиц - 2 2 2 3 3 5 3 6 3 - 3 3
Тактическая задача 2. Стимулирование и развитие прямых торговохозяйственных связей между организациями Самарской области и организациями других субъектов Российской Федерации
2.1. Степень выполнения планов мероприятий рабочих групп по выполнению соглашений и протоколов о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации % - 75 75 79 75 78 80 82 85 85 - 85 85
2.2. Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации (в год) единиц - 1 1 1 1 1 2 2 1 1 - 1 1
2.3. Количество подписанных протоколов и иных документов по реализации соглашений о сотрудничестве (в год) единиц - 1 3 3 3 2 4 2 4 2 - 2 2
Цель 5. Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области
Показатели:
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций % - - - 25,5 - 26,6 - 26,8 - 27,0 - 27,2 27,2
количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Самарской области единиц - - - 12,3 - 12,8 - 12,9 - 13,0 - 13,1 13,1
доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта % - 13,8 13,1 13,5 13,5 13,6 14,0 13,8 14,5 13,9 - 14,0 14,0
объем оборота малых и средних предприятий на душу населения тыс. рублей/чел. - 166,4 - 248,1 - 243,0 - 245,0 - 246,0 - 250,0 250,0
расходы консолидированного бюджета Самарской области на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства тыс. рублей - 53465 98334 104921 86140 119340 96150 146000 106000 156000 - 166000 166000
отношение расходов консолидированного бюджета Самарской области на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе тыс. рублей/ед. - 0,60 1,02 1,08 0,90 1,25 0,95 1,35 1,03 1,35 - 1,35 1,35
Тактическая задача 1. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1. Количество вновь созданных бизнес-инкубаторов штук - 2 2 2 2 2 0 0 0 0 - 0 0
Тактическая задача 2. Обеспечение эффективной системы обучения предпринимателей
2.1. Количество проведенных научнометодических конференций для субъектов малого и среднего предпринимательства штук - 3 6 6 10 5 15 7 18 10 - 10 10
2.2. Количество проведенных обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства штук - 25 30 88 30 6 30 16 35 16 - 16 16
2.3. Общее число кадров, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации штук - 535 - 1300 - 295 - 200 - 200 - 200 200
Тактическая задача 3. Развитие системы финансовой поддержки малых и средних предприятий
3.1. Количество выданных поручительств и займов субъектам малого и среднего предпринимательства штук - 9 20 29 40 60 50 80 60 80 - 80 80
3.2. Количество проведенных конкурсов с целью субсидирования части затрат по проектам субъектов малого и среднего предпринимательства штук - 1 1 0 4 2 4 4 4 4 - 4 4
Тактическая задача 4. Информационно-правовое обеспечение малого и среднего предпринимательства
4.1. Количество проведенных круглых столов, встреч по информационно-правовому обеспечению для субъектов малого и среднего предпринимательства штук - 2 4 4 5 5 6 6 7 7 - 7 7
Тактическая задача 5. Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства, пропаганда предпринимательства
5.1. Количество проведенных экономических деловых миссий для субъектов малого и среднего предпринимательства штук - 3 5 5 7 5 9 5 11 5 - 5 5
5.2. Количество выставок, ярмарок для субъектов малого и среднего предпринимательства штук - - 3 3 3 1 3 1 3 1 - 2 2
Цель 6. Защита законных экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию, за исключением тарифов на электрическую и тепловую энергию
Показатели:
отношение фактического темпа роста цен (тарифов) к темпу роста, определенному законодательством Российской Федерации и Самарской области на соответствующий период
В том числе:
розничная цена на природный газ % - 100 100 96 100 101 100 100 100 100 100 100 100
розничная цена на сжиженный газ % - 100 100 95 100 97 100 100 100 100 100 100 100
тариф на водоснабжение для организаций коммунального комплекса % - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
тариф на водоотведение для организаций коммунального комплекса % - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении % - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Тактическая задача 1. Установление экономически обоснованных цен (тарифов) на товары (услуги), предоставляемые потребителям, на территории Самарской области по регулируемым видам экономической деятельности
1.1. Соблюдение предусмотренных федеральным законодательством сроков утверждения цен на природный газ % - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
1.2. Доля муниципальных образований, в которых тарифы на холодное водоснабжение для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление соответствующего вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на предоставление холодного водоснабжения одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований Самарской области % - 46,0 - 54,0 - 65,0 - 65,0 - 70,0 - 75,0 75,0
1.3. Доля муниципальных образований, в которых тарифы на водоотведение и очистку сточных вод для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление соответствующего вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на предоставление водоотведения и очистки сточных вод одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований Самарской области % - 42,0 - 48,4 - 58,0 - 58,0 - 63,0 - 68,0 68,0
Тактическая задача 2. Повышение эффективности контроля регулируемых цен и тарифов
2.1. Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений применения регулируемых цен и тарифов на товары и услуги % - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
2.2. Доля взысканных штрафов в общем числе наложенных штрафов за нарушение порядка ценообразования % - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Цель 7. Готовность экономики Самарской области к работе в условиях военного времени
Показатель:
степень готовности предприятий Самарской области к выполнению установленных им мобилизационных заданий на расчетный год % - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Тактическая задача 1. Обеспечение выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Самарской области, подготовка ее к работе в условиях военного времени
1.1. Стабильность уровня мобилизационной готовности Самарской области и усиление взаимосвязанной системы государственного и военного управления экономикой в условиях военного времени % - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Тактическая задача 2. Организация нормированного снабжения населения Самарской области продовольственными и непродовольственными товарами в условиях военного времени
2.1. Степень готовности мобилизационных ресурсов Самарской области % - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

--------------------------------
<1> Оценка 2009 года.


<2> Под фактическим значением показателя за 2008 год имеется в виду оценка 2008 года, под текущим значением показателя за 2009 год имеется в виду прогнозное значение показателя.
<3> Прогнозирование данного показателя на 2009 - 2012 годы не производится в связи с невозможностью оценки интенсивности развития других субъектов Российской Федерации.
<4> Показатели представлены в рамках реализации областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2009 - 2010 годы. Значение показателя в 2009 году включает количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках действующей в I квартале 2009 года подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" областной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы. Значения показателей на 2011 - 2012 годы представлены в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 531, вступающим в силу с 01.01.2010 и предусматривающим продление сроков реализации областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" до 2012 года.
<5> Показатели представлены в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Лимит средств федерального бюджета на 2011 год, предусмотренный на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Самарской области, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", исключен.
<6> Показатели результативности уточнены в соответствии с утвержденными Росстатом показателями объема и темпа роста инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций с учетом параметров неформальной деятельности за 2007 год.