Постановление от 21.01.2010 г № 11
О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
В целях реализации Соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области о передаче Правительству Самарской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (кроме протезно-ортопедических изделий, протезов);
Порядок обеспечения инвалидов протезами (включая зубные протезы), протезно-ортопедическими изделиями и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями;
Абзац утратил силу
Порядок организации назначения и выплаты компенсации инвалидам (ветеранам) за технические средства реабилитации, протезы, протезно-ортопедические изделия;
Порядок предоставления инвалидам (ветеранам) услуг по ремонту технических средств реабилитации, включая протезы, протезно-ортопедические изделия (кроме эндопротезов, голосообразующих аппаратов, технических средств реабилитации при нарушении функции выделения (моче- и калоприемников), абсорбирующего белья, подгузников);
Порядок организации назначения и выплаты компенсации инвалидам (ветеранам) за услуги по ремонту технических средств реабилитации, включая протезы, протезно-ортопедические изделия (кроме эндопротезов, голосообразующих аппаратов, технических средств реабилитации при нарушении функции выделения (моче- и калоприемников), абсорбирующего белья, подгузников);
Порядок предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги;
Порядок организации назначения и выплаты компенсации инвалидам (ветеранам) стоимости проезда к месту изготовления технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и обратно;
Порядок предоставления бесплатного проезда инвалидам (ветеранам) к месту изготовления технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и обратно;
Порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги;
Порядок предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги;
Абзац утратил силу
Порядок обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;
Порядок предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);
Абзацы шестнадцатый - девятнадцатый утратили силу
Порядок определения объема и условия предоставления субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.1 - 1.4.Утратили силу
1.5.Установить, что до обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с настоящим Постановлением в случае возникновения потребности в своевременном обеспечении отдельных категорий граждан техническими средствами реабилитации, а также при наличии медицинских показаний - путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется государственными бюджетными учреждениями Самарской области центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
1.6.Установить, что министерство спорта Самарской области доводит до министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - План мероприятий) в течение трех рабочих дней с момента его получения.
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области организует работу государственных бюджетных учреждений Самарской области центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - ЦСО) в соответствии с Планом мероприятий.
Министерство спорта Самарской области информирует инвалидов из числа спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, членов спортивных команд Российской Федерации о местонахождении ЦСО, расположенных на территории муниципальных образований, в которых проводятся официальные спортивные мероприятия, включенные в План мероприятий, в течение трех рабочих дней с момента его получения.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову), министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова) и министерство спорта Самарской области (Шляхтина).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ
(КРОМЕ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ, ПРОТЕЗОВ)
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид", проживающих в Самарской области (далее - инвалиды), техническими средствами реабилитации, входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р, кроме протезно-ортопедических изделий, протезов (далее - ТСР).
1.2.Организация обеспечения инвалидов ТСР осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Министерство).
Прием документов на получение ТСР, постановку инвалидов на учет и выдачу ТСР осуществляют государственные бюджетные учреждения Самарской области - центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - ЦСО).
Отбор организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, прием ТСР от организаций, отобранных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - отобранная организация), их хранение, учет, отпуск в ЦСО, формирование бюджетной статистической отчетности осуществляются уполномоченным государственным учреждением Самарской области (далее - уполномоченное учреждение), являющимся балансодержателем ТСР.
1.3.Обеспечение инвалидов ТСР осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов (далее - ИПР), разрабатываемыми федеральными казенными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном действующим законодательством.
Обеспечение инвалидов ТСР осуществляется в соответствии с классификацией технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 N 214н (далее - Классификация).
1.4.ТСР, предоставленное инвалиду в соответствии с настоящим Порядком, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.
1.5.В случае если предусмотренное ИПР право на обеспечение ТСР было реализовано инвалидом самостоятельно за счет собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация в порядке, установленном Правительством Самарской области.
1.6.Настоящий Порядок также распространяется на инвалидов, вставших на учет в территориальных отделениях Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) до 31 декабря 2009 года.
2.Порядок постановки на учет инвалидов на получение ТСР
2.1.Заявление о предоставлении ТСР в письменном или электронном виде по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в ЦСО по месту жительства инвалида, в том числе посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области и социального портала. Для постановки на учет на получение ТСР необходимы также следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
ИПР;
справка об инвалидности;
заключение врача-специалиста учреждения здравоохранения Самарской области (далее - ЛПУ), бюро медико-социальной экспертизы с рекомендациями по виду ТСР (предъявляется ежегодно в случае несоответствия вида ТСР, рекомендованного ИПР, Классификации при обеспечении инвалидов ТСР при нарушениях функций выделения, абсорбирующим бельем, подгузниками, слуховыми аппаратами;
абзац утратил силу
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида.
В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя, документы, подтверждающие согласие инвалида на обработку его персональных данных.
Информация о документе, указанном в абзаце седьмом настоящего пункта, необходимая для постановки на учет инвалидов на получение ТСР, если указанный документ не был представлен по собственной инициативе инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, запрашивается ЦСО, в который было подано заявление, в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства инвалида.
2.2.ЦСО рассматривает заявление и документы, представленные инвалидом, в 15-дневный срок с даты их поступления и выдает (направляет) уведомление инвалиду о постановке на учет на получение ТСР по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку либо об отказе в постановке на учет.
2.3.Основаниями для отказа в постановке на учет на получение ТСР являются отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в абзаце седьмом пункта 2.1 настоящего Порядка, если он не был представлен инвалидом самостоятельно, ненадлежащее их оформление либо окончание срока действия ИПР.
2.4.ЦСО ведет список учета инвалидов на получение ТСР (далее - список учета) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
2.5.Список учета включает:
инвалидов, вставших на учет в ФСС до 31 декабря 2009 года (в первоочередном порядке). Основанием для включения указанных инвалидов в список учета являются документы на получение ТСР, поданные инвалидами до 31 декабря 2009 года в ФСС и переданные последним в Министерство в соответствии с заключенным соглашением;
инвалидов, подавших начиная с 1 января 2010 года заявления в ЦСО в порядке, установленном настоящим разделом.
2.6.Исключение инвалида из списка учета осуществляется ЦСО с письменным уведомлением в следующих случаях:
отказ инвалида от получения ТСР;
отсутствие действующей ИПР в течение шести месяцев после окончания срока действия предыдущей;
смерть инвалида.
3.Порядок выдачи инвалидам ТСР
(кроме слуховых аппаратов, эндопротезов)
3.1.По мере поступления ТСР в ЦСО и в соответствии со списком учета ЦСО извещает инвалида о необходимости получения ТСР.
3.2.Для получения ТСР инвалид либо лицо, представляющее его интересы, обращается в ЦСО по месту постановки на учет на получение ТСР.
3.3.Для получения ТСР инвалиду или лицу, представляющему его интересы, необходимо предъявить в ЦСО следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
ИПР.
В случае обращения через представителя предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
3.4.Основаниями для отказа в выдаче ТСР являются отсутствие одного из документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, ненадлежащее их оформление либо окончание срока действия ИПР.
3.5.Инвалиду устно (или по его требованию - в письменной форме) в течение 5 рабочих дней со дня обращения разъясняются причины отказа в выдаче ТСР.
3.6.ЦСО информирует инвалида либо лицо, представляющее его интересы, о правилах пользования, сроках эксплуатации ТСР и возможности обучения в комнате социально-бытовой адаптации при ЦСО навыкам по их применению.
3.7.При получении ТСР инвалид либо лицо, представляющее его интересы, расписывается в ведомости на получение ТСР по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
3.8.ЦСО вносит в ИПР запись о выдаче ТСР.
3.9.Выданные инвалидам ТСР возврату не подлежат.
3.10.В случае если ИПР разработана бессрочно и истек установленный срок пользования ТСР, замена ТСР осуществляется на основании поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, заявления в ЦСО по месту жительства.
3.11.В случае если при выдаче инвалиду ТСР оно не подходит ему по техническим и медицинским характеристикам, ЦСО направляет в Министерство уведомление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку о необходимости обеспечения инвалида ТСР с другими техническими характеристиками с приложением копии ИПР.
Необходимость обеспечения инвалида ТСР с другими техническими характеристиками определяет созданная Министерством комиссия по решению вопросов обеспечения техническими средствами реабилитации (включая протезно-ортопедические изделия). Состав и положение о комиссии утверждаются приказом Министерства.
О дате заседания комиссии инвалид извещается ЦСО не позднее чем за 3 календарных дня до его проведения.
3.12.В случае необходимости изготовления ТСР с другими техническими характеристиками Министерство организует работу по заключению договора (государственного контракта) на изготовление ТСР с отобранной организацией, после чего выдает направление на получение ТСР инвалиду лично либо через ЦСО по месту его жительства.
3.13.Предоставление инвалиду бесплатного проезда к местонахождению отобранной организации осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.
3.14.Расходы на проживание инвалида и лица, его сопровождающего (если необходимость сопровождения установлена ИПР), в случае изготовления ТСР в амбулаторных условиях оплачиваются отобранной организацией, в которую выдано направление, с дальнейшим их возмещением Министерством.
3.15.Оплата указанных расходов производится за фактическое число дней проживания, но не более чем за 7 дней в одну поездку в размере, предусмотренном для оплаты командировочных расходов лицам, направляемым в служебные командировки в пределах Российской Федерации.
3.16.По решению Министерства при проживании инвалида, лица, его сопровождающего, в районе, отдаленном от отобранной организации, в которую выдано направление, оплата расходов производится за фактическое число дней проживания, но не более чем за 14 дней при условии изготовления ТСР в течение одной поездки.
3.17.Услуги по ремонту ТСР осуществляются в порядке, установленном Правительством Самарской области.
3.18.Для решения вопроса о необходимости проведения ремонта ТСР или его досрочной замены осуществляется проведение медико-технической экспертизы в установленном порядке. Медико-техническую экспертизу осуществляет ЦСО по месту жительства инвалида.
4.Порядок выдачи инвалидам ТСР (слуховых аппаратов)
4.1.В соответствии со списком учета на получение ТСР (слуховых аппаратов) ЦСО извещает инвалида о необходимости получения ТСР (слухового аппарата) и выдает ему направление (приложение N 6 к настоящему Порядку) в отобранную организацию, осуществляющую подбор и выдачу ТСР (слуховых аппаратов), на получение ТСР (слухового аппарата).
4.2.Для получения ТСР (слухового аппарата) инвалид обращается в отобранную организацию, осуществляющую подбор и выдачу ТСР (слухового аппарата).
4.3.Для получения ТСР (слухового аппарата) инвалиду необходимо предъявить в отобранную организацию, осуществляющую подбор и выдачу ТСР (слухового аппарата), следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
ИПР;
заключение врача-специалиста ЛПУ, бюро медико-социальной экспертизы с рекомендациями по виду ТСР (предъявляется ежегодно в случае несоответствия вида ТСР, рекомендованного ИПР, Классификации);
направление ЦСО в отобранную организацию, осуществляющую подбор и выдачу ТСР (слухового аппарата), на получение ТСР (слухового аппарата).
4.4.Отобранная организация, осуществляющая подбор и выдачу ТСР (слухового аппарата), информирует инвалида о правилах пользования, сроках эксплуатации и возможностях гарантийного ремонта ТСР (слухового аппарата).
4.5.Основаниями для отказа в выдаче ТСР (слухового аппарата) являются отсутствие одного из документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, ненадлежащее их оформление либо окончание срока действия ИПР.
4.6.Инвалиду устно (или по его требованию - в письменной форме) в течение 5 рабочих дней со дня обращения разъясняются причины отказа в выдаче ТСР (слухового аппарата).
4.7.При получении ТСР (слухового аппарата) инвалид расписывается в акте приема-передачи либо ином установленном документе.
4.8.Отобранная организация, осуществляющая подбор и выдачу ТСР (слухового аппарата), вносит в ИПР запись о выдаче ТСР (слухового аппарата) и направляет информацию об обеспечении инвалида ТСР (слуховым аппаратом) в ЦСО.
4.9.Выданные инвалидам ТСР (слуховые аппараты) возврату не подлежат.
4.10.В случае если ИПР разработана бессрочно и истек установленный срок использования ТСР (слухового аппарата), замена его осуществляется на основании поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, заявления в ЦСО по месту жительства.
4.11.В случае если при обращении инвалида в организацию, осуществляющую подбор и выдачу ТСР (слухового аппарата), выявляется, что ТСР (слуховой аппарат) не подходит ему по техническим и медицинским характеристикам, организация, осуществляющая подбор и выдачу ТСР (слухового аппарата), направляет в Министерство уведомление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку о необходимости обеспечения инвалида ТСР (слуховым аппаратом) с другими техническими характеристиками с приложением копии ИПР.
Необходимость обеспечения инвалида ТСР (слуховым аппаратом) с другими техническими характеристиками определяет созданная Министерством комиссия по решению вопросов обеспечения техническими средствами реабилитации (включая протезно-ортопедические изделия). Состав и положение о комиссии утверждаются приказом Министерства.
О дате заседания комиссии инвалид извещается ЦСО не позднее чем за 3 календарных дня до его проведения.
4.12.В случае необходимости обеспечения инвалида ТСР (слуховым аппаратом) с другими техническими характеристиками Министерство организует работу по заключению договора (государственного контракта) на поставку ТСР (слуховых аппаратов) с отобранной организацией, осуществляющей подбор и выдачу ТСР (слухового аппарата), после чего ЦСО выдает инвалиду направление на получение ТСР (слухового аппарата).
5.Порядок выдачи ТСР (эндопротезов)
5.1.По мере поступления ТСР (эндопротезов) в уполномоченное учреждение и в соответствии со списком учета уполномоченное учреждение извещает инвалида либо его представителя о необходимости получения ТСР (эндопротеза).
5.2.Для получения ТСР (эндопротеза) инвалид либо лицо, представляющее его интересы, обращается в уполномоченное учреждение.
5.3.Для получения ТСР (эндопротеза) инвалиду или лицу, представляющему его интересы, необходимо предъявить в уполномоченное учреждение следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
ИПР.
В случае обращения через представителя предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
5.4.Основаниями для отказа в выдаче ТСР (эндопротеза) являются отсутствие одного из документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, ненадлежащее их оформление либо окончание срока действия ИПР.
5.5.Инвалиду устно (или по его требованию - в письменной форме) в течение 5 рабочих дней со дня обращения разъясняются причины отказа в выдаче ТСР (эндопротеза).
5.6.При получении ТСР (эндопротеза) инвалид либо лицо, представляющее его интересы, расписывается в ведомости на получение ТСР по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
5.7.Уполномоченное учреждение либо ЦСО вносит в ИПР запись о выдаче ТСР (эндопротеза).
5.8.Выданные инвалидам ТСР (эндопротезы) возврату не подлежат.
6.Финансирование и отчетность
6.1.Обеспечение инвалидов ТСР осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до сведения Министерства в установленном порядке, с учетом поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета на осуществление части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
6.2.Министерством представляются предложения, отчеты и сведения по осуществлению переданных федеральных полномочий по обеспечению инвалидов ТСР в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в установленные сроки и по установленным формам.