Приложение к Приказу от 09.04.2010 г № 626 Программа

Перечень мероприятий ведомственной программы

N п/п	Наименование цели, задачи и мероприятия	Срок реализации	Подразделение (лицо) министерства здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Министерство), ответственное за реализацию мероприятия
Цель. Создание эффективной системы противодействия коррупции в Министерстве и подведомственных ему государственных учреждениях
Задача 1. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию либо способствующих ее проявлению в системе здравоохранения и социальной защиты населения Самарской области
1.1	Проведение комплексных и тематических ревизий финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству учреждений	В течение 2010 - 2012 годов в соответствии с утвержденным графиком	Департамент экономики и финансов Контрольно-ревизионное управление
1.2	Включение в комплексные ревизии финансовохозяйственной деятельности подведомственных Министерству учреждений вопросов о порядке привлечения внебюджетных средств, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений и от иной приносящей доход деятельности, и их целевом использовании	В течение 2010 - 2012 годов в соответствии с утвержденным графиком	Департамент экономики и финансов Контрольно-ревизионное управление
1.3	Включение в комплексные ревизии финансовохозяйственной деятельности подведомственных Министерству учреждений вопросов по предупреждению коррупционных нарушений, в том числе по соблюдению законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд в подведомственных учреждениях	В течение 2010 - 2012 годов в соответствии с утвержденным графиком	Департамент экономики и финансов Контрольно-ревизионное управление
1.4	Осуществление контроля за порядком распределения и расходования денежных средств, полученных на реализацию мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье"	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации медицинской помощи населению Управление организации первичной медикосанитарной помощи и реализации проектов Департамент экономики и финансов Контрольно-ревизионное управление
1.5	Осуществление контроля за эффективностью и целевым использованием оборудования, поступившего в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", а также федеральных и областных целевых программ	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации медицинской помощи населению Управление организации первичной медикосанитарной помощи и реализации проектов Департамент экономики и финансов Контрольно-ревизионное управление
1.6	Ежегодное рассмотрение хода реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" на коллегиях Министерства и оперативных совещаниях	2010 - 2012 годы	Департамент организации медицинской помощи населению Управление организации первичной медикосанитарной помощи и реализации проектов
1.7	Организация проверок обращений граждан по фактам незаконного взимания денежных средств в виде благотворительных взносов в подведомственных Министерству учреждениях. Проверка порядка расходования средств, поступивших из благотворительных фондов	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации медицинской помощи населению Департамент социальной защиты населения Департамент по вопросам семьи и демографии Департамент экономики и финансов
1.8	Проведение проверки проектов конкурсной документации, документации об аукционе, документации на размещение заказа путем запроса котировок подведомственных Министерству государственных учреждений на предмет соответствия Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", антимонопольного законодательства в части выполнения работ по капитальному ремонту, поставки оборудования, инвентаря и расходных материалов	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент управления делами и материальнотехнического обеспечения Управление материально-технического обеспечения
1.9	Проведение проверок по результатам конкурсных торгов сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту в подведомственных Министерству государственных учреждениях на предмет соответствия дефектным ведомостям и требованиям нормативных документов в строительстве	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент управления делами и материальнотехнического обеспечения Управление материально-технического обеспечения
1.10	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства на предмет выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции на стадии их разработки	2010 - 2012 годы	Правовое управление Структурные подразделения Министерства Рабочая группа по реализации Ведомственной программы противодействия коррупции
1.11	Проведение внутренней правовой экспертизы проектов конкурсной документации, документации об аукционе, документации на размещение заказа путем запроса котировок, подготовленных Министерством, на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд	В течение 2010 - 2012 годов	Правовое управление
1.12	Проведение внутренних проверок соблюдения требований порядка внутренней регистрации государственных контрактов, договоров, соглашений, заключаемых Министерством, и учета закупок, осуществляемых без заключения государственных контрактов	В течение 2010 - 2012 годов	Правовое управление Руководители структурных подразделений
1.13	Обеспечение контроля за проведением основных лечебно-диагностических процедур, выпиской рецептов на наркотические и сильнодействующие вещества и выдачей листков нетрудоспособности, правильностью их заполнения	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации медицинской помощи населению
1.14	Преимущественное использование типовых форм документации на проведение торгов и запросов котировок, в особенности проектов государственных контрактов, которые бы обеспечивали единый подход ко всем поставщикам, исполнителям, подрядчикам	В течение 2010 - 2012 годов	Структурные подразделения Министерства
1.15	Проведение сравнительного анализа стоимости приобретенных товаров, выполненных работ, оказанных услуг со сложившимися на территории Самарской области ценами на аналогичные товары, работы, услуги при расходовании бюджетных и внебюджетных средств по государственным контрактам, договорам, заключенным учреждениями, подведомственными Министерству, путем размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя)	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент экономики и финансов Контрольно-ревизионное управление
1.16	Проведение мониторинга цен на товары, работы, услуги, сложившихся на территории Самарской области, в целях формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта	В течение 2010 - 2012 годов	Структурные подразделения Министерства
1.17	Отстранение от участия в конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии сотрудников, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа	В течение 2010 - 2012 годов	Руководители структурных подразделений Министерства
1.18	Проведение заседаний Совета директоров учреждений социального обслуживания с рассмотрением вопросов профилактики и предупреждения нарушений при обслуживании населения	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент социальной защиты населения
1.19	Проведение анализа состояния соблюдения уголовного и административного законодательства в системе здравоохранения и социальной защиты населения	Ежегодно 1 раз в год	Правовое управление Структурные подразделения Министерства
1.20	Проведение мониторинга публикаций в средствах массовой информации о реализации антикоррупционной политики на территории Самарской области и Российской Федерации с целью обобщения и внедрения опыта противодействия коррупции	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий Управление развития информационных технологий
1.21	Развитие автоматизации процессов централизованного оказания мер социальной поддержки и социального обслуживания населения Самарской области	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий Управление развития информационных технологий
1.22	Развитие сервисов по предоставлению услуг населению в электронном виде	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий Управление развития информационных технологий Руководители структурных подразделений
1.23	Осуществление контроля за законностью назначения социальных выплат населению	Постоянно	Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий Управление организации социальных выплат
1.24	Разработка и внедрение стандартов социального обслуживания населения	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент социальной защиты населения
Задача 2. Совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Министерства, направленного на повышение эффективности противодействия коррупции
2.1	Разработка и внедрение механизмов внутреннего антикоррупционного контроля деятельности государственных гражданских служащих Министерства, осуществляющих на основании должностных регламентов разрешительные, инспектирующие, проверочные, контрольные и (или) руководящие функции	2010 год	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом Правовое управление
2.2	Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в Министерстве, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации	При выявлении фактов коррупционных проявлений	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом Правовое управление
2.3	Обеспечение работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов. Разработка и внедрение комплекса мер по предотвращению конфликта интересов	В течение 2010 - 2012 годов	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом
2.4	Принятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений (правонарушений) гражданскими служащими Министерства и работниками подведомственных учреждений, а также недопущению подобных фактов в дальнейшей работе	В течение 2010 - 2012 годов	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом Рабочая группа по реализации Ведомственной программы противодействия коррупции
2.5	Обеспечение исполнения требований законодательства о государственной гражданской службе, в том числе по вопросам достоверности представляемой государственными гражданскими служащими Министерства информации о полученных ими и членами их семьи доходах и принадлежащем им (либо члену семьи) на праве собственности имуществе, об обязательствах имущественного характера, а также об участии государственного гражданского служащего Министерства в иных видах деятельности	В течение 2010 - 2012 годов	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом
2.6	Организация эффективного контроля за соблюдением законодательства о защите персональных данных государственных гражданских служащих Министерства	Постоянно	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом
2.7	Замещение должностей государственной гражданской службы Самарской области категории "руководители" из кадрового резерва Министерства с учетом опыта работы, знаний, а также моральных качеств кандидата. Обеспечение системы прозрачности при принятии решений по вышеуказанным вопросам с освещением в средствах массовой информации	В течение 2010 - 2012 годов	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом
2.8	Рассмотрение на оперативных совещаниях итогов служебных расследований в случаях подтверждения коррупционности проступка гражданского служащего Министерства	В течение 2010 - 2012 годов	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом
2.9	Проведение проверок достоверности представляемых сведений гражданами, претендующими на замещение должности государственной гражданской службы в Министерстве, в том числе о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Проведение комплексной оценки кандидатов, претендующих на замещение должности государственной гражданской службы по конкурсу	В течение 2010 - 2012 годов	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом
2.10	Внесение дополнений в должностные регламенты ответственных лиц, наделенных функциями предупреждения коррупционных нарушений	2010 год	Структурные подразделения Министерства Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом
2.11	Информирование министра здравоохранения и социального развития Самарской области о работе по исполнению Ведомственной программы	В течение 2010 - 2012 годов	Лицо, ответственное за реализацию мер государственной антикоррупционной политики в Министерстве
2.12	Проведение анализа уровня профессиональной подготовки гражданских служащих Министерства в рамках аттестации	В течение 2010 - 2012 годов	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом
2.13	Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы Министерства	В течение 2010 - 2012 годов	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом
2.14	Консультирование государственных гражданских служащих Министерства по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих	В течение 2010 - 2012 годов	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом Правовое управление
2.15	Обеспечение эффективного контроля за неукоснительным соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе	Постоянно	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом
2.16	Составление ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Ежегодное направление плана в органы прокуратуры	Ежегодно, 1 раз в год	Департамент организации медицинской помощи населению Управление лицензирования и контроля качества Департамент социальной защиты населения Управление реализации государственной политики по социальной защите инвалидов
2.17	Организация проведения обучающих семинаров по вопросам противодействия коррупции, в том числе по вопросам этики государственной гражданской службы, предотвращения конфликта интересов, соблюдения служебного поведения, в рамках курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих Министерства	В течение 2010 - 2012 годов	Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом
2.18	Проведение анализа должностных обязанностей государственных гражданских служащих Министерства, исполнение которых в наибольшей степени подвержено риску коррупционных проявлений, корректировка должностных регламентов указанных лиц	2010 год	Структурные подразделения Министерства Главное управление профессионального развития и кадрового обеспечения Управление по работе с персоналом
2.19	Разработка и внедрение административных регламентов оказания государственных услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты населения	2010 год	Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий Структурные подразделения Министерства
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности Министерства и подведомственных ему учреждений, укрепление связи с гражданским обществом
3.1	Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на интернет-сайте Министерства информации (жалоб) о ставших им известными фактах коррумпированности должностных лиц, коррупционных правонарушениях и преступлениях	2010 - 2012 годы	Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий Управление развития информационных технологий
3.2	Обеспечение своевременного обновления и предоставление свободного доступа физических и юридических лиц к информации, размещенной на интернет-сайте Министерства, содержащей сведения о деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий Управление развития информационных технологий
3.3	Опубликование в средствах массовой информации материалов о разработанной Ведомственной программе Министерства и ходе ее реализации	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий Управление развития информационных технологий
3.4	Ежегодное (в конце отчетного года) опубликование в средствах массовой информации отчетов о выполнении мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", осуществляемого на территории Самарской области Министерством	2010-2012 годы	Департамент организации медицинской помощи населению Управление организации первичной медикосанитарной помощи и реализации проектов Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий
3.5	Размещение информации о деятельности министерства и его структурных подразделениях на интернет-сайте Министерства и (или) Региональном социальном портале, в том числе информации об административных регламентах предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты населения	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий Управление развития информационных технологий Государственное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационноаналитический центр"
3.6	Подготовка отчетов заместителей министра перед населением о проведенной работе путем их размещения на интернет-сайте Министерства	Ежегодно, 1 раз в год	Заместители министра
3.7	Создание на интернет-сайте Министерства и (или) социальном портале раздела "Антикоррупционные мероприятия министерства здравоохранения и социального развития Самарской области". Проведение работы по постоянному обновлению антикоррупционной информации на интернет-сайте Министерства и социальном портале	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий Управление развития информационных технологий Государственное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационноаналитический центр"
3.8	Организация информирования граждан о правах в области здравоохранения и социальной защиты, об изменениях в текущем законодательстве путем проведения круглых столов с участием граждан и общественных организаций, публикаций в средствах массовой информации	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации медицинской помощи населению Департамент социальной защиты населения Департамент по вопросам семьи и демографии Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий
3.9	Обеспечение адресного взаимодействия населения и органов исполнительной власти в области здравоохранения и социальной защиты на Региональном социальном портале с помощью аппаратно-программного комплекса "интернет-киоск" (раздел "Обращение к министру", проведение опросов, анкетирование, направление запросов)	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий Управление развития информационных технологий
3.10	Обеспечение исполнения положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Проведение ежегодного анализа динамики заявлений и жалоб граждан, поступивших в Министерство, о фактах коррупции в системе здравоохранения и социальной защиты населения Самарской области	В течение 2010 - 2012 годов	Управление делами Министерства Структурные подразделения Министерства
3.11	Проведение ежегодного анализа динамики заявлений и жалоб организаций, поступивших в Министерство, о фактах коррупции в системе здравоохранения и социальной защиты населения Самарской области	В течение 2010 - 2012 годов	Правовое управление Структурные подразделения Министерства
3.12	Осуществление взаимодействия с Ассоциацией ветеранов медицинских работников Самарской области, антикоррупционной коалицией "Партнерство по борьбе с коррупцией" при проведении Министерством мероприятий, направленных на пресечение незаконного получения денег от пациентов	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации медицинской помощи населению
3.13	Реализация комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении документов, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты населения	В течение 2010 - 2012 годов	Департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий Управление развития информационных технологий Департамент организации медицинской помощи населению Департамент социальной защиты населения Департамент по вопросам семьи и демографии
3.14	Размещение в доступном месте опечатанного ящика для жалоб на неправомерные действия работников подведомственных Министерству учреждений. Проведение проверок по изложенным в них фактам	2010 - 2012 годы	Департамент управления делами и материальнотехнического обеспечения Управление делами министерства