Приложение к Постановлению от 20.04.2010 г № 362 Порядок
Порядок определения объема и предоставления в 2010 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории городского округа самара
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории городского округа Самара, в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности по реализации плановых мероприятий (далее - субсидии).
2.Предоставление субсидий осуществляется территориальными органами Администрации городского округа Самара в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара на 2010 год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных территориальным органам Администрации городского округа Самара в установленном порядке.
3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории городского округа Самара и соответствующим следующим критериям (далее - некоммерческие организации):
- целью деятельности некоммерческой организации в соответствии с учредительными документами является реализация конституционного права учредивших его граждан на осуществление местного самоуправления на соответствующей территории городского округа Самара;
- осуществляет свою деятельность в качестве юридического лица;
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства;
а также некоммерческим организациям, деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
4.Субсидии не предоставляются некоммерческим организациям, созданным в форме политических партий и движений, религиозных организаций, благотворительных и иных фондов.
5.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям при соблюдении следующих условий:
- использование некоммерческой организацией субсидии на осуществление текущей деятельности, на оплату труда штатных сотрудников некоммерческой организации, коммунальные платежи, текущие расходы, необходимые для реализации плановых мероприятий по направлениям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, и в сроки, установленные договором на предоставление субсидии;
- предоставление некоммерческой организацией в территориальный орган Администрации городского округа Самара отчетов об использовании полученных субсидий в сроки и по форме, определенные в договоре на предоставление субсидии.
6.Субсидии расходуются некоммерческой организацией на осуществление текущей деятельности по реализации плановых мероприятий по следующим направлениям:
- организация и проведение собраний и конференций граждан по решению вопросов местного значения;
- создание действующей структуры территориального общественного самоуправления: представительных (конференция) и исполнительных органов территориального общественного самоуправления, первичных организаций (комитеты домов муниципального жилищного фонда и уличные комитеты частного сектора);
- организация встреч с представителями государственной власти и органов местного самоуправления, управляющих компаний и бизнес-структур;
- удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;
- защита прав и интересов членов территориального сообщества в органах государственной власти и местного самоуправления;
- информирование населения по вопросам органов местного самоуправления и территориального общественного самоуправления;
- участие в подготовке и проведении опроса общественного мнения, переписи населения, публичных слушаний;
- оказание содействия органам санитарного, эпидемиологического и экологического контроля в рамках законодательства РФ;
- организация и проведение акций милосердия и благотворительности;
- оказание содействия правоохранительным органам, организация участия населения в мероприятиях по охране общественного порядка и соблюдению правил противопожарной безопасности;
- организация мероприятий с участием населения по озеленению, сохранению зеленых насаждений, благоустройству придомовой, внутриквартальной территорий и мест массового отдыха;
- оказание помощи гражданам, проживающим на соответствующей территории, в создании инициативных групп для проведения собраний по выбору способа управления жилыми домами, созданию ТСЖ, обслуживанию жилищного фонда;
- проведение спортивных и культурных мероприятий для населения по месту жительства;
- организация и проведение мероприятий с детьми и подростками по месту жительства;
- участие в разработке предложений по развитию соответствующих территорий, в том числе: выделению земельных участков под скверы, стоянки автомобилей, гаражи и для других общественно полезных целей, созданию и ликвидации объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения, культуры;
- осуществление общественного контроля за:
использованием муниципальной собственности, расположенной на соответствующей территории;
качеством уборки территории и вывозом мусора, решением вопросов благоустройства;
содержанием жилищного фонда, своевременным и качественным выполнением жилищно-эксплуатационными организациями работ по его капитальному и текущему ремонту в соответствии с утвержденными планами работ;
соблюдением предприятиями торговли и бытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах, установленных действующим законодательством;
- оформление выставочно-информационных стендов о деятельности некоммерческой организации;
- внедрение и распространение технологий участия населения в разработке и реализации нормативных правовых актов.
7.В целях получения субсидии некоммерческая организация предоставляет в территориальный орган Администрации городского округа Самара, расположенный по ее местонахождению, следующие документы:
- заявка на предоставление субсидии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копии учредительных документов некоммерческой организации;
- копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, заверенная организацией;
- заверенная кредитной организацией копия договора об открытии операционно-кассового обслуживания;
- копия отчета о финансовой деятельности за предыдущий год с отметкой налогового органа;
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, за исключением задолженности по налогам и сборам, по которой истек срок исковой давности;
- документ, подтверждающий факт избрания (назначения) руководителя некоммерческой организации.
8.Территориальный орган Администрации городского округа Самара в течение 1 рабочего дня регистрирует заявки на предоставление субсидии и в течение 5 дней со дня их регистрации осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка. По итогам проверки территориальный орган Администрации городского округа Самара в течение 2 рабочих дней принимает решение о заключении договора с получателем субсидии либо отказе в заключении такого договора.
9.В случае принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии проект договора в двух экземплярах, подписанный территориальным органом Администрации городского округа Самара, направляется некоммерческой организации в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения.
10.В течение 3 рабочих дней со дня получения проекта договора некоммерческая организация обязана направить в территориальный орган Администрации городского округа Самара один экземпляр подписанного договора.
11.В случае непредставления либо представления не в полном объеме документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Порядка, территориальный орган Администрации городского округа Самара отказывает такому заявителю в заключении договора на предоставление субсидии.
В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии территориальный орган Администрации городского округа Самара направляет заявителю уведомление об отказе в заключении договора с обоснованием причин отказа.
12.Перечисление субсидии некоммерческой организации осуществляется в соответствии с договором на предоставление субсидии, заключенным между некоммерческой организацией и территориальным органом Администрации городского округа Самара в установленном действующим законодательством порядке и по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
13.Основанием для определения размера субсидии является расчет (смета) затрат, включающий в себя в том числе расходы на оплату труда штатных сотрудников некоммерческой организации, коммунальные платежи, текущие расходы, необходимые для реализации плановых мероприятий по направлениям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, представляемый некоммерческой организацией по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Размер субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году одной некоммерческой организации, не может превышать 360 тысяч рублей.
14.Некоммерческие организации представляют в соответствующий территориальный орган Администрации городского округа Самара отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные в договоре, и копии документов, подтверждающих целевое использование субсидии.
В случае непредставления или несвоевременного представления некоммерческой организацией отчетов территориальный орган Администрации городского округа Самара приостанавливает предоставление субсидии до устранения нарушений некоммерческой организацией.
15.При выявлении нарушений в ходе ежемесячно проводимых проверок сотрудниками территориальных органов Администрации городского округа Самара у некоммерческой организации условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, а также в случае несоблюдения условий договора на предоставление субсидии субсидия в полном объеме подлежит возврату в бюджет городского округа в месячный срок с момента получения некоммерческой организацией письменного требования территориального органа Администрации городского округа Самара о возврате субсидии. В случае невозвращения субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в бюджет городского округа в порядке, установленном действующим законодательством.
16.Контроль за соблюдением настоящего Порядка возлагается на территориальные органы Администрации городского округа Самара.
17.Факт нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, а также нецелевого использования устанавливается на основании проверки, проводимой территориальным органом Администрации городского округа Самара на основании письменного поручения заместителя Главы городского округа - главы администрации района городского округа Самара не чаще чем один раз в месяц путем истребования у получателя субсидии заверенных копий первичных учетных документов, подтверждающих целевое использование предоставленных субсидий, и выписки из кредитной организации об остатке на расчетном счете.
18.В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о проведении проверки территориальный орган Администрации городского округа Самара направляет запрос в адрес некоммерческой организации с требованием о предоставлении заверенных копий первичных документов и выписки из кредитной организации об остатке на расчетном счете.
19.Некоммерческая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса направляет в адрес территориального органа Администрации городского округа Самара первичные учетные документы, подтверждающие целевое использование предоставленных субсидий.
20.В течение 15 календарных дней со дня получения запрашиваемых документов территориальный орган Администрации городского округа Самара проводит проверку целевого использования предоставленных некоммерческой организации субсидий.
21.В течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки территориальный орган Администрации городского округа Самара направляет получателю субсидии уведомление о результатах проверки с указанием на отсутствие нарушений условий использования субсидий либо на выявленные в ходе проверки нарушения с требованием о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению.
22.В случае нарушения некоммерческой организацией условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, субсидия в полном объеме подлежит возврату в бюджет городского округа Самара в месячный срок с момента получения письменного требования территориального органа Администрации городского округа Самара.
23.В случае неисполнения получателем указанного требования субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.
Заместитель Главы
городского округа -
руководитель аппарата
Администрации городского
округа Самара
А.С.КУЗНЕЦОВ