Приложение к Постановлению от 22.04.2010 г № 1027-П/1 Положение
Положение об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
1.Настоящее Положение разработано на основании части 7 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ и определяет использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.
2.Основные понятия, используемые в Положении:
- градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
- территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
- земельные участки общего пользования - земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации;
- улично-дорожная сеть населенного пункта - часть территории, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения;
- инженерная, транспортная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа;
- полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений;
- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью: защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
3.Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:
3.1.В границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
3.2.В границах территорий общего пользования;
3.3.Занятые линейными объектами;
3.4.Предоставленные для добычи полезных ископаемых.
4.Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
5.Использование земельных участков, расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия, принятие решений о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении указанных объектов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ.
6.Использование земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, осуществляется в соответствии с разрешенным видом использования земельных участков соответствующей территориальной зоны, установленной Правилами землепользования и застройки городского округа Тольятти, и соответствующей зоны охраны объектов культурного наследия, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия. При этом действуют более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру.
7.Использование земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, и земельных участков, занятых линейными объектами, определяется настоящим Положением и осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и Правилами землепользования и застройки городского округа Тольятти.
8.Использование земельных участков, предоставленных для добычи полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с законодательством о недрах.
9.Использование территорий городского округа Тольятти, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ.
10.Видами разрешенного использования земельных участков, занятых линейными объектами, являются:
1) размещение велосипедных дорожек, тротуаров, зеленых насаждений, цветников, газонов;
2) размещение земляного полотна с проезжей частью, обочинами, системой водоотвода и другими характерными техническими элементами дорог;
3) размещение инженерных сетей в пределах поперечных профилей улиц и дорог - как правило, вне проезжей части и совмещенных в общих траншеях;
4) прокладка под тротуарами (или разделительными полосами) тепловых сетей в общих траншеях, а других сетей - только в каналах или тоннелях;
5) размещение под разделительными полосами водопровода, хозяйственно-бытовой и дождевой канализации;
6) размещение объектов, необходимых для эксплуатации, содержания и строительства объектов инженерной инфраструктуры;
7) остановочные площадки при условии соблюдения требований законодательства о безопасности движения;
8) размещение площадок для отстоя и разворота общественного транспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
9) размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
10) размещение объектов благоустройства при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
11) защитные зеленые насаждения (озелененные территории специального назначения);
12) элементы визуальной информации;
13) гостевые (бесплатные) парковки и стоянки;
14) погрузочно-разгрузочные, разворотные площадки;
15) шумозащитные устройства.
11.Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства на территориях, занятых линейными объектами:
1) минимальная ширина земельного участка - 2 м;
2) минимальная площадь земельного участка - 10 кв. м.
11.1.Ширина автомобильных дорог:
1) автомобильные дороги общего пользования местного значения - от 75 до 100 м.
12.Использование земельных участков в границах территорий общего пользования определяется их назначением в соответствии с законодательством.
12.1.Видами разрешенного использования земельных участков в границах территорий общего пользования являются:
1) улицы, проезды, парки, набережные, городские сады, скверы, бульвары;
2) зеленые насаждения, цветники, газоны;
3) вспомогательные строения, сооружения и инфраструктура для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;
4) детские игровые площадки, открытые спортивные площадки, площадки для отдыха (размещение только в парках, набережных, городских садах, скверах, бульварах);
5) гостевые (бесплатные) парковки и стоянки;
6) площадки для сбора мусора;
7) общественные туалеты (некапитальные строения);
8) площадки по отстою служебного автотранспорта, погрузочно-разгрузочные, разворотные площадки;
9) проезды и (или) подходы к принадлежащему заявителю объекту(ам) недвижимого имущества;
10) размещение элементов благоустройства;
11) вспомогательные сооружения набережных;
12) нестационарные торговые объекты.
13.Размеры земельных участков:
1) минимальная ширина земельного участка - 3 м;
2) минимальная площадь земельного участка - 10 кв. м.
13.1.Ширина улиц в красных линиях:
1) магистральных улиц непрерывного движения - от 75 до 100 м;
2) магистральных улиц общегородского значения - от 60 до 80 м;
3) магистральных улиц районного значения - от 35 до 60 м;
4) жилых улиц - от 25 до 35 м;
5) остальных улиц и проездов - от 15 до 25 м.
Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.) с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.
Не допускается сужение ширины улицы и красных линий ниже нижнего предела, установленного для соответствующей категории улицы.
14.Земельные участки и объекты капитального строительства, использование которых противоречит настоящему Положению, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящим Положением.
Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящему Положению, и обязательным требованиям безопасности объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.
Реконструкция указанных в абзаце первом настоящего пункта объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с настоящим Положением или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленных настоящим Положением. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными настоящим Положением.