Приложение к Приказу от 13.05.2010 г № 978 Административный регламент
Административный регламент министерства здравоохранения и социального развития самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно отдельным категориям граждан, проживающих на территории самарской области, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги» 1. общие положения
1.1.Наименование государственной услуги: предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги (далее - государственная услуга).
1.2.Административный регламент министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги (далее - Административный регламент) разработан с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги гражданам, проживающим на территории Самарской области.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности получения результатов оказания государственной услуги при осуществлении министерством здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - министерство) полномочий по предоставлению бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно по территории Российской Федерации отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги (далее - граждане), переданных Правительству Самарской области в соответствии с соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Самарской области о передаче Правительству Самарской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 2103-р.
1.3.Государственную услугу предоставляют:
государственные учреждения Самарской области - центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - центры социального обслуживания) - в части приема документов граждан, претендующих на получение государственной услуги, оформления и предоставления им специальных талонов и (или) именных направлений;
министерство - в части организации предоставления гражданам государственной услуги и контроля за деятельностью центров социального обслуживания по предоставлению государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги министерство взаимодействует с организациями, оказывающими услуги по обеспечению граждан проездными документами, отобранными в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 2103-р;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан";
постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010 N 11 "О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
1.5.Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача специальных талонов и (или) именных направлений на право получения бесплатных проездных документов для проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно (далее - специальные талоны и (или) именные направления);
отказ в выдаче специальных талонов и (или) именных направлений.
1.6.Заявителями (получателями государственной услуги) являются граждане, проживающие на территории Самарской области, относящиеся к следующим категориям:
инвалиды войны;
участники Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период;
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
инвалиды;
дети-инвалиды;
лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.
Дети-инвалиды и граждане, имеющие I группу инвалидности, имеют право на получение на тех же условиях бесплатного проезда для сопровождающего их лица.
1.7.Государственная услуга предоставляется должностными лицами центров социального обслуживания.
1.8.Государственная услуга предоставляется получателям безвозмездно.
2.Требования к порядку предоставления
государственной услуги
Порядок информирования
о предоставлении государственной услуги
2.1.Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в центрах социального обслуживания, осуществляющих предоставление государственной услуги:
в электронном виде в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на региональном социальном портале - www.suprema.socio.samtel.ru/kiosk и на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск).
Предоставление государственной услуги, информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
2.2.Сведения о местах нахождения, графике работы, контактных телефонах и адресе официального Интернет-сайта министерства в сети Интернет и электронной почты центров социального обслуживания находятся в помещениях центров социального обслуживания на информационных стендах.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе), который размещен на Интернет-сайте министерства http://www.medlan.samara.ru, региональном социальном портале министерства - www.suprema.socio.samtel.ru/kiosk;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов для получения государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц центров социального обслуживания;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.3.Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты центров социального обслуживания содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.4.Карта-схема месторасположения учреждений, осуществляющих исполнение государственной услуги, содержится на сайте регионального социального портала министерства (www.suprema.socio.samtel.ru/kiosk).
2.5.График (режим) работы должностных лиц центров социального обслуживания устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего трудового распорядка.
График работы должностных лиц центров
социального обслуживания по приему граждан
| Понедельник | 8.00 - 17.00 |
| Вторник | 8.00 - 17.00 |
| Среда | Неприемный день |
| Четверг | 8.00 - 17.00 |
| Пятница | 8.00 - 12.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
2.6.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы должностных лиц центров социального обслуживания размещаются при входе в помещение центров социального обслуживания.
2.7.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами центров социального обслуживания на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям, включая обращения в электронном виде на региональном социальном портале в сети Интернет.
2.8.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для получения специальных талонов и (или) именных направлений;
процедура предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.9.Заявители или их представители, обратившиеся в центр социального обслуживания с документами для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках получения государственной услуги.
2.10.Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное консультирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, предлагает обратившимся лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для обратившихся лиц время для получения информации. Время ожидания обратившегося лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого обратившегося лица проводится не более 10 минут.
2.11.Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.12.Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления, в том числе обращения, размещенные на региональном социальном портале в сети Интернет, рассматриваются должностным лицом министерства, центра социального обслуживания в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Сроки предоставления государственной услуги
2.13.Выдача заявителю специальных талонов и (или) именных направлений на основании санаторно-курортной путевки, предоставленной центром социального обслуживания, осуществляется одновременно с получением путевки.
Выдача заявителю специальных талонов и (или) именных направлений на основании санаторно-курортной путевки, предоставленной министерством, осуществляется в течение 50 минут с момента обращения заявителя в центр социального обслуживания, но не ранее 40 дней до даты отправления получателя государственной услуги к месту санаторно-курортного лечения при выдаче специальных талонов и не ранее 10 дней до даты отправления получателя государственной услуги к месту санаторно-курортного лечения при выдаче именных направлений.
2.14.Сроки административных процедур составляют:
прием документов для выдачи специальных талонов и (или) именных направлений - 20 минут;
выдача (отказ в выдаче) специальных талонов и/или именных направлений - 30 минут.
2.15.Срок ожидания в очереди при получении специальных талонов и (или) именных направлений - не более 30 минут.
Требования к местам предоставления государственной услуги
Требования к размещению и оформлению помещений
2.16.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания (строения).
Требования к размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации
2.17.Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.18.У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
Требования к оборудованию мест ожидания
2.19.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
2.20.Присутственные места размещаются в зданиях центров социального обслуживания и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения центров социального обслуживания должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118.
2.21.Присутственные места центров социального обслуживания оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Требования к парковочным местам
2.22.На территории, прилегающей к месторасположению центров социального обслуживания, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из количества заявителей, обратившихся в уполномоченное учреждение за определенный период.
2.23.На стоянке размещаются не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание
2.24.Здания (строения), в которых расположены центры социального обслуживания, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение указанных учреждений.
Входы в помещения центров социального обслуживания оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.25.Центральный вход в здания центров социального обслуживания должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
Требования к местам для информирования заявителей
2.26.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Требования к местам для ожидания заявителей
2.27.Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в центры социального обслуживания для получения государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.28.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
2.29.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.30.В местах ожидания организовывается предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
2.31.Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Требования к местам приема заявителей
2.32.В зданиях центров социального обслуживания организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
2.33.Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
2.34.Кабинеты (окна) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц центров социального обслуживания последние обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.35.Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.36.Для получения государственной услуги заявитель либо лицо, представляющее его интересы, представляет в центр социального обслуживания по месту жительства заявителя следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
санаторно-курортную путевку, представленную заявителю центром социального обслуживания или министерством.
Если получателем государственной услуги является ребенок - инвалид или инвалид I группы с целью предоставления государственной услуги для сопровождающего лица необходимо предоставить санаторно-курортную путевку сопровождающего лица.
В случае обращения через представителя предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
При подаче документов заявитель дает письменное согласие на обработку его персональных данных в целях получения государственной услуги.
Требования к документам,
предоставляемым заявителями
2.37.Документы, необходимые для получения государственной услуги, представляются в подлинниках.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
Санаторно-курортная путевка должна быть заверена подписью руководителя или уполномоченного им должностного лица и печатью выдавшей организации.
Перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.38.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги, категориям, перечисленным в пункте 1.6 настоящего Административного регламента;
представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
обращение заявителя по истечении срока заезда в санаторно-курортное учреждение, указанное в путевке;
отсутствие документов, указанных в п. 2.36 настоящего Административного регламента.
3.Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
3.1.Основными исполнителями административных процедур являются центры социального обслуживания.
3.2.Должностные лица осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями, закрепленными в их должностных регламентах.
3.3.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема административных действий (процедур) - приложение N 2 к настоящему Административному регламенту):
прием документов для выдачи специальных талонов и (или) именных направлений;
выдача (отказ в выдаче) специальных талонов и/или именных направлений.
Прием документов для выдачи
специальных талонов и (или) именных направлений
3.4.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги, является личное обращение заявителя или его представителя в центр социального обслуживания по месту жительства заявителя с документами, необходимыми для получения специальных талонов и (или) именных направлений, указанными в пункте 2.36 настоящего Административного регламента.
3.5.Должностное лицо центра социального обслуживания, ответственное за прием документов, устанавливает личность заявителя, наличие у него оформленной санаторно-курортной путевки, осуществляет проверку в программно-техническом комплексе наличия сведений о заявителе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6.Должностное лицо центра социального обслуживания, ответственное за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.
3.7.Должностное лицо центра социального обслуживания, ответственное за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Сверив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.8.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям должностное лицо центра социального обслуживания, ответственное за прием документов, уведомляет заявителя или его представителя о наличии препятствий для получения им специальных талонов и (или) именных направлений, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае отказа заявителя от доработки документов должностное лицо центра социального обслуживания, ответственное за прием документов, принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки могут препятствовать предоставлению государственной услуги.
При желании заявителя или его представителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо центра социального обслуживания возвращает документы заявителю или его представителю.
Должностное лицо принимает документы от заявителя и вносит данные о заявителе в программно-технический комплекс.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.9.Результатом данной административной процедуры является внесение данных о заявителе в программно-технический комплекс.
3.10.Общий максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 20 минут.
Выдача (отказ в выдаче) специальных
талонов и(или) именных направлений
3.11.Юридическим фактом, являющимся основанием для выдачи (отказа в выдаче) специальных талонов и (или) именных направлений, является предоставление заявителем полного комплекта документов, соответствующих требованиям, указанным в пункте 2.37 настоящего Административного регламента.
3.12.При наличии оснований для выдачи специальных талонов и (или) именных направлений должностное лицо центра социального обслуживания, ответственное за прием документов, заполняет и заверяет подписью руководителя и печатью и выдает заявителю:
специальный талон на право бесплатного проезда железнодорожным транспортом дальнего следования (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
и(или) именное направление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту на приобретение проездных документов на:
автомобильный транспорт общего пользования (кроме такси);
водный транспорт третьей категории;
авиационный транспорт (экономический класс) - при отсутствии железнодорожного сообщения.
При предъявлении второй путевки для лица, сопровождающего ребенка-инвалида или инвалида I группы, заполняются и выдаются также специальные талоны и (или) именные направления для сопровождающего лица с указанием сведений о сопровождающем (фамилия, инициалы, данные документа, удостоверяющего личность).
При следовании к месту санаторно-курортного лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны и именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются гражданам на каждый вид транспорта.
Специальные талоны и (или) именные направления выдаются в двух экземплярах на оформление проезда в прямом и обратном направлениях.
Заполненные корешки специальных талонов и именных направлений остаются в личных делах заявителей в центрах социального обслуживания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.13.Выдача специальных талонов и (или) именных направлений регистрируется должностным лицом центра социального обслуживания в журналах выдачи талонов, именных направлений по формам согласно приложениям N 5, N 6 к настоящему Административному регламенту.
Факт выдачи специальных талонов и(или) именных направлений должностное лицо центра социального обслуживания фиксирует в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
3.14.При получении специальных талонов и (или) именных направлений заявитель или его представитель расписывается в журнале (журналах) выдачи талонов и(или) направлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.15.Должностное лицо центра социального обслуживания информирует заявителя или его представителя о месте нахождения, контактных телефонах и возможных маршрутах следования до организации, оказывающей услуги по обеспечению граждан проездными документами.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.16.Гражданин, которому выданы специальные талоны или именные направления, предъявляет их в организацию, оказывающую услуги по обеспечению граждан проездными документами, отобранную в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3.17.В случае отсутствия оснований для выдачи заявителю специальных талонов и(или) именных направлений должностное лицо центра социального обслуживания, ответственное за прием документов, составляет проект уведомления заявителя об отказе в выдаче специальных талонов и(или) именных направлений с указанием оснований для отказа.
Данное уведомление подписывается руководителем центра социального обслуживания и вручается либо отправляется заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.18.Результатом данной административной процедуры является выдача (либо отказ в выдаче) заявителю специальных талонов и (или) именных направлений.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры для одного заявителя составляет не более 30 минут.
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги в рамках полномочий, осуществляемых центрами социального обслуживания, осуществляется руководителями данных учреждений.
4.2.Должностные лица центра социального обслуживания, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов и выдачи специальных талонов и (или) именных направлений, правильность внесения записей в программно-технический комплекс, в журналы выдачи талонов и (или) направлений.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства и руководителями центров социального обслуживания.
4.4.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя).
4.5.Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями). Внеплановые проверки проводятся по мере необходимости (жалобы от заявителей и др.).
4.6.Получатели государственной услуги могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5.Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении государственной услуги
5.1.Заявители (получатели государственной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц министерства и центров социального обслуживания, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2.Предметом обжалования могут являться действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в центр социального обслуживания или министерство жалобы, поступившей от заявителя (получателя государственной услуги).
5.4.Заявители (получатели государственной услуги) имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема граждан или направить письменное заявление или жалобу в центр социального обслуживания или министерство.
5.5.Письменные обращения заявителей (получателей государственной услуги) рассматриваются должностными лицами центров социального обслуживания или министерства в течение 30 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях руководитель (заместитель руководителя) центра социального обслуживания или министерства вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя (получателя государственной услуги), направившего жалобу.
5.6.По результатам рассмотрения обращения центром социального обслуживания или министерством принимается решение об удовлетворении требований заявителя (получателя государственной услуги) и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица либо об отказе в его удовлетворении, и заявителю (получателю государственной услуги) направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения.
5.7.Обращение заявителя (получателя государственной услуги) не рассматривается в следующих случаях:
не указаны его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддаются прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
Если в письменном обращении заявителя (получателя государственной услуги) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель центра социального обслуживания или министерства, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.8.Заявитель (получатель государственной услуги) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия и бездействие должностных лиц социального обслуживания или министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
Жалоба подается по усмотрению заявителя (получателя государственной услуги) в районный суд по месту его жительства либо в суд по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного (муниципального) служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, в следующие сроки:
три месяца со дня, когда заявителю (получателю государственной услуги) стало известно о нарушении его права;
один месяц со дня получения заявителем (получателем государственной услуги) письменного уведомления об отказе в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если заявителем (получателем государственной услуги) не был получен на нее письменный ответ.
5.9.Жалобы юридических лиц на действия (бездействие) должностных лиц социального обслуживания или министерства в ходе предоставления государственной услуги рассматриваются арбитражным судом.