Приложение к Постановлению от 22.07.2010 г № 1983-П/1 План

План мероприятий по раннему выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних, на 2010 - 2012 годы


N п/п Наименование мероприятий Контрольные результаты Срок достижения контрольного результата Ответственный исполнитель
1 2 3 4 5
1. Меры по раннему выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних
1.1 Организация ранней профилактики семейного неблагополучия через взаимодействие с дошкольными, общеобразовательными, медицинскими учреждениями по ранней профилактике негативных явлений в семьях (обеспечение своевременного выявления, учета, осуществление социального сопровождения функциональнонесостоятельных семей, состоящих на учете в муниципальных учреждениях Центрах социальной помощи семье и детям Автозаводского, Комсомольского, Центрального районов городского округа Тольятти (далее - территориальные Центры социальной помощи семье и детям). Увеличение количества семей, получивших услуги комплексного характера на 2% в сравнении с предыдущим годом. Январь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти; - Департамент образования мэрии городского округа Тольятти; - Департамент здравоохранения мэрии городского округа Тольятти.
1.2 Обмен учетной информацией в рамках единого областного банка данных о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Стабилизировать количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, поставленных на учет в едином банке данных. Конец года 2010 начало 2012 года. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти; - Департамент образования мэрии городского округа Тольятти; - Департамент здравоохранения мэрии городского округа Тольятти.
1.3 Проведение семинара-совещания по теме "Организация взаимодействия по обмену учетной информацией на уровне образовательного округа Тольятти". Достичь 100% результата в оказании помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, поставленным на учет в едином банке данных. 3-й квартал 2010 г. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
1.4 Социально-педагогическая, разъяснительная работа с родителями, имеющими намерение отказаться от новорожденного ребенка, отказавшимися от новорожденных детей: - формирование установок по воспитанию ребенка в семье; - оказание социальной поддержки семье для предотвращения отказа от новорожденного. Стабилизация и дальнейшее снижение случаев отказа от новорожденного ребенка. Конец года 2010 2012. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти; - Департамент здравоохранения мэрии городского округа Тольятти.
1.5 Мероприятия по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, не имеющих общего образования и относящихся к категории необучающихся и неработающих: - системный учет и реабилитация детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, не приступивших к занятиям в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти, не посещающих образовательное учреждение; Стабилизация и дальнейшее снижение числа несовершеннолетних, не имеющих общего образования и относящихся к категории необучающихся и неработающих. Март, май, сентябрь, декабрь, ежегодно. - Департамент образования мэрии городского округа Тольятти.
- системный учет детей, достигших возраста 15 лет, не получивших общего образования, отчисленных из МОУ, и осуществление контроля за продолжением их обучения по иной форме (с/п "Вечерняя школа" МОУ, УПО); Март, май, сентябрь, декабрь, ежегодно.
- системный учет и реабилитация детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, пропускающих учебные занятия в МОУ (более 50%) без уважительных причин. Февраль, апрель, ноябрь, ежегодно.
1.6 Организация и проведение мероприятий, направленных на выявление условий, способствующих совершению несовершеннолетними общественно-опасных деяний. Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними в общественных местах, в быту. Апрель, октябрь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
1.7 Реализация мероприятий, направленных на профилактику зависимостей несовершеннолетних: - проведение просветительской работы и тренингов с несовершеннолетними по пропаганде здорового образа жизни, профилактике деструктивных форм поведения, решению проблем взросления, планированию семьи, бережному отношению к репродуктивному здоровью (группы, занимающиеся по программам: - "Навыки жизни", "Ростки здоровья" для несовершеннолетних в возрасте от 8 - 10 лет; - "Альтернатива", "Спасибо, нет!", "Профилактика асоциального поведения" для несовершеннолетних в возрасте 12 - 14 лет; - "Альтернатива", "Задачи взросления", "Найди себя", "Я - молодой" для несовершеннолетних в возрасте от 15 - 17 лет). Увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на профилактику зависимостей несовершеннолетних, снижение доли детей указанной категории. Февраль, сентябрь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти; - Департамент здравоохранения мэрии городского округа Тольятти.
1.8 Проведение мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ, по формированию культуры здорового образа жизни с несовершеннолетними (входящими в состав дворовых отрядов) из социально неблагополучных семей. Февраль, сентябрь, ежегодно. - Комитет по делам молодежи мэрии городского округа Тольятти.
1.9 Работа кабинета по первичной профилактике наркомании на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Ресурсный центр". Стабилизация и последующее снижение числа молодежи, употребляющей наркотические средства; улучшение общей социальной ситуации в городском округе Тольятти. Февраль, ежегодно. - Департамент образования мэрии городского округа Тольятти.
1.10 Проведение соревнований для учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений "Школа безопасности". Увеличение количества проведенных мероприятий, несовершеннолетних, вовлеченных в мероприятия Сентябрь, ежегодно. - Департамент образования мэрии городского округа Тольятти.
1.11 Проведение мероприятий по содействию занятости и трудоустройству несовершеннолетних подростков в летний период. Увеличение доли несовершеннолетних, вовлеченных в трудовую деятельность. Май август, ежегодно. - Комитет по делам молодежи мэрии городского округа Тольятти; - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
2. Организация работы с социально-неблагополучной семьей, имеющей детей, в системе раннего выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних
Социально-педагогическая работа с семьями, дети которых проходят реабилитацию в муниципальном учреждении городского округа Тольятти "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония", в муниципальном учреждении городского округа Тольятти "Социальный приют для детей и подростков "Дельфин". Увеличение доли детей, прошедших реабилитацию в муниципальном учреждении городского округа Тольятти "Социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония", в муниципальном учреждении городского округа Тольятти "Социальный приют для детей и подростков "Дельфин", переданных в родные семьи, от общего числа детей, прошедших реабилитацию в стационарных учреждениях службы семьи. По окончании периода прохождения несовершеннолетними реабилитации, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
2.2 Социально-педагогическая работа с женщинами, имеющими детей, нуждающихся в социальной помощи, после прохождения реабилитации в муниципальном учреждении городского округа Тольятти "Социальный приют для детей и подростков "Дельфин". Увеличение социально адаптированных женщин, получивших услуги в муниципальном учреждении городского округа Тольятти "Социальный приют для детей и подростков "Дельфин". По окончании периода прохождения женщины с детьми реабилитации, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
2.3 Социально-реабилитационная работа отделений дневного пребывания для несовершеннолетних в возрасте от 10 до 14 лет на базе территориальных Центров социальной помощи семье и детям. Увеличение доли детей, прошедших реабилитацию на базе территориальных Центров социальной помощи семье и детям. Июнь, октябрь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
2.4 Экстренное консультирование несовершеннолетних, оказавшихся в критической ситуации, с целью предупреждения неадекватного поведения. Увеличение доли детей, получивших услуги экстренного консультирования. Январь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
2.5 Работа летних досугово-просветительских площадок для несовершеннолетних на базе территориальных Центров социальной помощи семье и детям. Увеличение количества проведенных мероприятий по организации в каникулярное время отдыха и досуга детей различных категорий. Июнь август, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
2.6 Организация оздоровления детей (предоставление бесплатных путевок в санатории и летние оздоровительные лагеря). Увеличение доли детей, получивших путевки в санатории и детские оздоровительные лагеря. Январь декабрь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
2.7 Организация городского полевого лагеря для учащихся школ "Юный спасатель". Организация позитивного досуга для детей группы риска. Май, ежегодно. - Департамент образования мэрии городского округа Тольятти.
2.8 Проведение ежегодных городских мероприятий: - мероприятия, посвященные Дню защиты детей; - "Месячник гражданской защиты". Увеличение количества несовершеннолетних группы риска, привлеченных к социокультурной деятельности для успешной интеграции их в общество. Июнь, ежегодно. Сентябрь октябрь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти; - Департамент образования мэрии городского округа Тольятти.
2.9. Организация позитивного досуга для детей и семей городского округа Тольятти, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Реализация программы "Каникулы" образовательными учреждениями по организации занятости несовершеннолетних группы риска в каникулярное время с использованием ресурсных возможностей системы дополнительного образования. Увеличение количества проведенных мероприятий по организации в каникулярное время отдыха и досуга детей различных категорий. Октябрь, ноябрь, январь, февраль, апрель, ежегодно в каникулярное время. - Департамент образования мэрии городского округа Тольятти;
2.10 Проведение ежегодной благотворительной новогодней акции "Делай добро!" Увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, участвующих в мероприятиях, направленных на их социализацию и интеграцию в общество. Декабрь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
2.11 Индивидуальная работа по решению вопросов выхода из кризисной ситуации семьи: осуществление своевременного рассмотрения обращений граждан городского округа Тольятти по вопросам оказания помощи в тяжелой жизненной ситуации и принятия необходимых мер в пределах своей компетенции. Увеличение доли граждан, получивших услуги, от общего числа обратившихся. Ноябрь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти; - Департамент здравоохранения мэрии городского округа Тольятти; - Департамент социальной поддержки населения мэрии городского округа Тольятти; - Комитет по делам молодежи мэрии городского округа Тольятти.
3. Реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей
3.1 Ведение банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Ведение учета детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения устройства детей на семейные формы воспитания. Январь декабрь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
3.2 Организация работы в части обеспечения приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Устройство детей данной категории на семейные формы воспитания. Увеличение случаев устройства детей данной категории на семейные формы воспитания. Сохранение стабильности и в дальнейшем снижение случаев отказа от ребенка в приемной семье. Январь декабрь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
3.3 Работа с кандидатами в приемные родители по программе "Школа приемной семьи". Формирование основы для подбора кандидатов в приемные семьи, повышение ответственности приемных родителей в сохранении семьи. Январь декабрь, ежегодно. -департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
3.4 Проведение ежегодной социально значимой акции "Счастье в дом" (содействие в реализации права детей-сирот жить и воспитываться в семье). Увеличение доли приемных семей. Март апрель, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
3.5 Выпуск и распространение среди населения буклетов, повышающих статус приемной семьи. Увеличение доли числа детей-сирот, устроенных в приемные семьи. Март апрель, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
4. Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности по раннему выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних
4.1 Информирование населения об изменениях в законодательстве, направленных на повышение благосостояния семей, защиту материнства и детства. Увеличение количества информационного материала для прессы в целях формирования у населения правовой культуры, возрождения нравственных устоев семьи. Февраль, ноябрь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти; - Департамент социальной поддержки населения мэрии городского округа Тольятти; - Департамент здравоохранения мэрии городского округа Тольятти.
4.2 Участие в конкурсе инновационных социально значимых проектов программ Общественного фонда поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, учрежденного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации Подготовка проекта для участия в конкурсе грантов. Май - июнь, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
4.3 Работа по размещению социальной рекламы по раннему выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних, в СМИ и на официальном сайте мэрии городского округа Тольятти. Наличие социальной рекламы в СМИ городского округа и на официальном сайте мэрии городского округа Тольятти. Апрель, ежегодно. - Департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти.
4.4 Проведение практических занятий с педагогами и классными руководителями ОУ по проблемам правонарушений несовершеннолетних с привлечением специалистов правоохранительных органов. Снижение количества правонарушений несовершеннолетних. Октябрь 2010 г. - Департамент образования мэрии городского округа Тольятти.
4.5 Проведение инструктивно-методических совещаний, семинаров по организации работы с социально неблагополучной семьей, имеющей детей, в системе раннего выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних. Уменьшение доли безнадзорных детей. Февраль, ежегодно. - Департамент образования мэрии городского округа Тольятти.

Руководитель Департамента по вопросам семьи
и демографического развития мэрии
городского округа Тольятти
С.В.ЛЫСОВА