Приложение к Постановлению от 25.08.2010 г № 2374 Административный регламент
Административный регламент управления по молодежной политике и туризму администрации городского округа сызрань по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома»
Раздел 1.Общие положения
1.1.Административный регламент Управления по молодежной политике и туризму Администрации городского округа Сызрань по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по осуществлению полномочий по муниципальной поддержке молодых семей.
Действие Регламента устанавливается в соответствии со сроками, установленными в соответствии с целевой программой городского округа Сызрань "Молодой семье - доступное жилье" на 2009 - 2010 годы (далее - программа), утвержденной постановлением Администрации городского округа Сызрань от 25.09.2009 N 2616.
1.2.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома на территории городского округа Сызрань.
1.3.Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Управлением по молодежной политике и туризму Администрации городского округа Сызрань.
1.4.Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (официальный текст опубликован в изданиях "Российская газета" от 21.01.2009 N 7; "Собрание законодательства РФ" от 26.01.2009 N 4, ст. 445; "Парламентская газета" от 23 - 29.01.2009 N 4);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" от 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 14; "Российская газета" от 12.01.2005 N 1; "Парламентская газета" от 15.01.2005 N 7 - 8);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822; "Российская газета" от 08.10.2003 N 202);
- федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (опубликована в изданиях "Собрание законодательства РФ" от 24.09.2001 N 39, ст. 3770; "Российская газета" от 26.09.2001 N 187);
- Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 N 285 (опубликованы в изданиях "Российская газета" от 19.05.2006 N 105; "Собрание законодательства РФ" от 22.05.2006 N 21, ст. 2262);
- областная целевая программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2009 - 2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 03.04.2009 N 193 (опубликована в издании "Волжская коммуна" от 10.04.2009 N 125(26584);
- приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 10.09.2007 N 47 "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (опубликован в издании "Волжская коммуна" от 18.09.2007 N 172(25970);
- приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 10.09.2007 N 48 "Об утверждении Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (опубликован в издании "Волжская коммуна" от 18.09.2007 N 172(25970);
- целевая программа городского округа Сызрань "Молодой семье - доступное жилье" на 2009 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 25.09.2009 N 2616 (опубликована в издании "Волжские вести" от 29.09.209 N 75).
1.5.Результат предоставления муниципальной услуги и юридические факты, которыми заканчивается предоставление муниципальной услуги.
Конечным результатом и юридическим фактом предоставления и окончания предоставления муниципальной услуги является осуществление социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома участникам подпрограммы либо принятие решения об отказе в социальной выплате.
Социальная выплата - средства федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа Сызрань, единовременно безвозмездно предоставляемые молодой семье, удовлетворяющей условиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2009 - 2012 годы, целевой программы городского округа Сызрань "Молодой семье - доступное жилье" на 2009 - 2010 годы.
1.6.Описание заявителей муниципальной услуги.
1.6.1.Заявительницей в соответствии с действующим законодательством является молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на территории городского округа Сызрань;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
1.6.2.Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 10.09.2007 N 48 "Об утверждении Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Раздел 2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о местонахождении и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
- местонахождение Управления по молодежной политике и туризму Администрации городского округа Сызрань (далее - Управление): г. Сызрань, ул. Карла Маркса, 67 (кабинет N 5);
- почтовый адрес: 446001, г. Сызрань, ул. Карла Маркса, 67;
- электронный адрес: mol7-syz@mail.ru;
- адрес официального интернет-сайта Администрации городского округа Сызрань: http/www.adm.syzran.ru;
- телефон для справок (8 8464) 98-66-82.
2.1.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, приемных днях и часах, адресе пункта приема заявлений на получение муниципальной услуги, перечне необходимых документов и способов их получения может быть получена гражданами:
- в устной форме на личном приеме у специалистов отдела;
- в устной форме по телефону (8-8464) 98-66-82;
- на информационном стенде;
- из настоящего Регламента, опубликованного в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети Интернет;
- в письменном виде с направлением ответа на запрос почтой или выдачей нарочному.
Информация о муниципальной услуге по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется заявителям по их запросу (по письменному запросу - в письменном виде не позднее 30 дней с момента поступления запроса; по устному запросу - в устной форме).
2.1.3.Подача и прием заявлений на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома осуществляются в Управлении по молодежной политике и туризму Администрации городского округа Сызрань по адресу: г. Сызрань, ул. К. Маркса, 67, кабинет N 5 в соответствии с графиком работы Управления:
- понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;
- пятница - с 9-00 до 17-00;
- обеденный перерыв - с 13-00 до 14-00.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Решение вопроса о включении молодой семьи в список участников подпрограммы принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявителями документов, предусмотренных подпунктом 2.5.1 Регламента.
2.2.2.Продолжительность приема заявителей у специалиста отдела при подаче документов не должна превышать 20 минут.
2.2.3.Время предоставления консультации при личном обращении не должно превышать 10 минут.
2.2.4.В связи с тем, что прием заявителей осуществляется в порядке живой очереди, время ожидания в очереди при подаче и получении документов зависит от количества человек, желающих получить муниципальную услугу.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
2.3.1.несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в п. 1.6 настоящего Регламента;
2.3.2.непредставление или представление не в полном объеме документов;
2.3.3.недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
2.3.4.ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы муниципальной поддержки за счет средств федерального бюджета.
2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица, осуществляющего прием;
- возможность оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- оборудование помещения для ожидания, предусматривающее места для сидения и столы для написания заявлений (в холле около кабинета N 5);
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4 (по просьбе заявителя).
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещаются информация о днях и времени приема граждан, настоящий Регламент, другая необходимая информация.
На видном для граждан месте у входа в здание, где оказывается муниципальная услуга, должна быть оборудована информационная табличка с указанием наименования юридического лица, наименованием отделов (структурных подразделений), в том числе предоставляющего муниципальную услугу, с указанием номера (номеров) кабинета (кабинетов).
2.5.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.1.заявление по установленной форме в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2.5.1.2.документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
2.5.1.3.свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
2.5.1.4.документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о муниципальной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
2.5.1.5.документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
2.5.1.6 выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
2.5.2.Бланки заявления заявители получают у специалистов.
2.5.3.Основными требованиями к информированию граждан о процедуре предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома являются достоверность, актуальность, оперативность, четкость в изложении информации и полнота информирования.
2.5.4.Специалисты, осуществляющие прием и консультирование граждан, должны корректно и внимательно относиться к гражданам и обращаться к ним в вежливой форме, не допуская в разговоре лишних слов и эмоций.
При ответе на телефонные звонки и на личном приеме уполномоченный специалист должен назвать фамилию, имя, отчество и занимаемую должность. При завершении разговора специалист должен кратко подвести итоги и перечислить действия, которые необходимо предпринять гражданину.
2.5.5.Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме за подписью руководителя Управления с указанием фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя.
2.5.6.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Раздел 3.Административные процедуры
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 1 к настоящему Регламенту):
- консультации по вопросам по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома согласно пп. 2.1.2 Регламента;
- прием и оформление заявления по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома и документов, указанных в пп. 2.5.1 Регламента;
- рассмотрение и проверка заявления;
- проверка представленных документов на их соответствие требованиям Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 (далее - Правила);
- проверка сведений, содержащихся в представленных документах;
- регистрация заявления в журнале регистрации заявлений;
- информирование заявителя о принятом решении.
3.2.Основание для начала процедуры предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является поступление от граждан заявления по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с пп. 2.5.1 Регламента.
3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административных действий.
Ответственными лицами за выполнение административных действий являются специалисты Управления в соответствии с обязанностями, изложенными в должностных инструкциях.
3.4.Последовательность и содержание действий при предоставлении муниципальной услуги, включая результат административного действия и способа фиксации результата.
3.4.1.В день приема заявления по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома специалист Управления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, регистрирует заявление в журнале регистрации и в 10-дневный срок, с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Управлением (приложения N 2, N 3 ).
Основания для принятия решения о несоответствии молодой семьи условиям предоставления социальной выплаты указаны в пункте 2.3 настоящего Регламента.
3.4.2.Управление формирует списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
3.4.3.Порядок формирования Управлением списков молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 10.09.2007 N 47 "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2012 годы".
3.4.4.Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области представляет Управлению выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
3.4.5.Между министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и Администрацией городского округа Сызрань заключается договор о предоставлении социальных выплат за счет средств областного бюджета, а также поступивших в областной бюджет средств федерального бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
3.4.6.Управление доводит до сведения молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году (приложение N 4).
Управление в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Самарской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает молодые семьи, претендующие на получение социальной выплаты в соответствующем году, о необходимости представления документов для получения свидетельства в соответствии с пунктом 38 Правил.
3.4.7.Управление в течение 10 рабочих дней после поступления средств областного бюджета, а также поступивших в областной бюджет средств федерального бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
3.5.Последовательность получения свидетельства на право использования социальной выплаты (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
3.5.1.Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в Управление заявление о выдаче свидетельства и документы, указанные в пункте 38 Правил (блок-схема N 2):
3.5.1.1.заявление по установленной форме в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
3.5.1.2.документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
3.5.1.3.свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
3.5.1.4.документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о муниципальной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
3.5.1.5.документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
3.5.1.6.выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.
3.5.2.Управление организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пп. 3.5.1 настоящего Регламента, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
3.5.3.Управлением молодая семья при получении свидетельства информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
3.5.3.Расчет размера социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома производится в соответствии с пунктами 9, 10 Правил.
3.5.4.Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам подпрограммы (далее - банк).
3.5.5.Молодая семья - владелица свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат.
Свидетельство, не представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 38 Правил, в Управление с заявлением о замене свидетельства.
3.5.6.Молодая семья имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Самарской области.
Молодые семьи - участницы подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
3.5.7.Для оплаты приобретаемого жилого помещения молодая семья представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
3.5.8.Социальная выплата может быть использована молодой семьей на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
Распорядитель счета представляет в банк кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство).
3.5.9.В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
3.5.10.Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
3.5.11.Управление в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Управление в 5-дневный срок с момента получения от банка заявки письменно уведомляет банк.
3.5.12.Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.
Перечисление указанных средств является основанием для исключения жилищным отделом Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань молодой семьи из списков участников подпрограммы на основании сведений, представляемых Управлением в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется специалистом Управления в процессе проверки правильности оформления заявления о предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Периодический контроль осуществляется руководителем Управления в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом Управления положений настоящего Регламента.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, назначаемой приказом руководителя Управления.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
4.2.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
4.2.1.Специалист Управления несет ответственность за:
- полноту консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и журнал регистрации заявлений и договоров передачи;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- полноту принятых у заявителей документов;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение порядка выдачи документов;
- хранение документов;
- составление списка молодых семей.
4.2.2.Управление является главным распорядителем (распорядителем, получателем) средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет средств федерального бюджета в соответствии с действующим законодательством.
4.2.3.В соответствии с договорами, заключаемыми между министерством экономического развития инвестиций и торговли Самарской области и Администрацией городского округа Сызрань, о предоставлении социальных выплат за счет средств областного бюджета, а также поступивших в областной бюджет средств федерального бюджета, предназначенных для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области осуществляет контроль за использованием субсидий в соответствии с условиями и целями их предоставления, Управление обеспечивает целевое использование субсидий.
Раздел 5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.
5.1.1.Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 446001, г. Сызрань, ул. К. Маркса, 67;
- по телефону 8 (8464) 98-66-82;
- по электронной почте: mol7-syz@mail.ru.
5.1.2.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поданная в установленном законом порядке жалоба в Управление на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги (в том числе устное обращение и обращение по электронной почте).
5.1.3.Прием и рассмотрение жалоб граждан осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.1.4.В письменной жалобе (заявлении, обращении) в обязательном порядке указываются:
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя (физического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- должность, фамилия, имя и отчество специалиста Управления (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).
Требования к жалобе, поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной в письменной форме.
Обращение (заявление, жалоба) подписывается подавшим ее физическим лицом (за исключением жалобы, направляемой по электронной почте).
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.1.5.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются обстоятельства, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.1.6.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены Управлением в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление Главой Администрации городского округа Сызрань сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.1.7.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к работнику Управления, допустившему нарушения порядка оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента.
5.1.8.Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему она признана необоснованной, в котором указывается право заявителя обжаловать решение.
5.1.9.Если заявитель(ли) не удовлетворен (не удовлетворены) решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заявитель(ли) вправе обратиться письменно к Главе Администрации городского округа Сызрань.
5.1.10.Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2.Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.2.1.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц в судебном порядке в Сызранский городской суд в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
5.2.2.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.