Постановление от 15.10.2010 г № 2896-П/1

Об утверждении Порядка регистрации участников размещения заказов и подачи котировочных заявок в форме электронного документа в информационной системе размещения муниципального заказа городского округа Тольятти «АЦК — муниципальный заказ»

В целях повышения конкурентной среды при размещении муниципального заказа городского округа Тольятти, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок регистрации участников размещения заказов и подачи котировочных заявок в форме электронного документа в информационной системе размещения муниципального заказа городского округа Тольятти "АЦК - муниципальный заказ".
2.Департаменту экономического развития мэрии (Жидков Д.В.) и Управлению анализа и перспективного развития информационных ресурсов мэрии (Синявский Н.А.) организовать работу в соответствии с прилагаемым Порядком.
3.Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра Кирпичникова В.М.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
ПОРЯДОК
РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
И ПОДАЧИ КОТИРОВОЧНЫХ ЗАЯВОК В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ "АЦК - МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с регистрацией участников размещения заказа в информационной системе размещения муниципального заказа городского округа Тольятти "АЦК - муниципальный заказ" для участия в запросах котировок на право заключения муниципального контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Тольятти путем подачи котировочных заявок в форме электронного документа.
1.2.В настоящем Порядке используются следующие сокращения:
участник - участник размещения заказов;
система - комплексная информационная система размещения муниципальных закупок "АЦК - муниципальный заказ";
Департамент - Департамент экономического развития мэрии городского округа Тольятти, уполномоченный на координацию работы системы "АЦК - муниципальный заказ" в соответствии с Постановлением мэра городского округа Тольятти от 18.08.2008 N 2101-п/1 "О вводе в промышленную эксплуатацию информационной системы размещения муниципальных закупок городского округа Тольятти";
Управление информационных ресурсов - Управление анализа и перспективного развития информационных ресурсов мэрии городского округа Тольятти;
электронная цифровая подпись (ЭЦП) - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе. В настоящем Порядке ЭЦП используется как часть предложения о цене контракта, подаваемого участниками в ходе проведения запроса котировок, удостоверяющая, что подписанное предложение исходит от лица, поставившего подпись, и не дает этому лицу возможности отказаться от обязательств, связанных с подписанным предложением;
официальный сайт - сайт в сети Интернет по адресу www.mz.tgl.ru, являющийся официальным сайтом городского округа Тольятти для размещения информации о размещении муниципального заказа городского округа Тольятти;
открытая часть сайта - общедоступная часть официального сайта, не требующая регистрации для работы в ней;
закрытая часть сайта - часть официального сайта, доступная только участникам размещения заказа, прошедшим регистрацию.
Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 94-ФЗ) и Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (далее - Закон об ЭЦП).
1.3.В системе используются средства криптографической защиты информации "КриптоПро CSP".
1.4.Регистрация в системе производится в целях получения участниками средств идентификации (логин/пароль) и доступа к закрытой части сайта, позволяющей принимать участие в запросах котировок, проводимых в городском округе Тольятти, путем подачи котировочных заявок в форме электронного документа.
1.5.Для регистрации участника в системе ему необходимо иметь сертификат ключа ЭЦП для придания подаваемым им котировочным заявкам юридически значимого статуса. Сертификаты ключей ЭЦП выдаются в соответствии Законом об ЭЦП удостоверяющими центрами, выполняющими функции, предусмотренные указанным Федеральным законом.
2.Регистрация участника в системе
2.1.Для регистрации в системе в целях получения возможности подачи котировочных заявок в форме электронного документа в соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона 94-ФЗ участник должен представить в Департамент по адресу электронной почты list@tgl.ru в форме электронных файлов, подписанных ЭЦП участника, следующие документы:
2.1.1.заявление участника о регистрации, заполненное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2.1.2.сканированную копию документа, подтверждающего полномочия лица или лиц, осуществляющих подачу котировочных заявок от имени участника в форме электронного документа в системе (приказ о назначении, доверенность и т.п.);
2.1.3.сканированную копию бланка сертификата открытого ключа ЭЦП уполномоченного лица, осуществляющего подачу котировочных заявок от имени участника, выданного сертифицированным удостоверяющим центром РФ, включенным в Единый государственный реестр сертификатов ключей подписей удостоверяющих центров;
2.1.4.сертификат ключа ЭЦП в форме электронного документа.
2.2.Указанные в п. 2.1 настоящего Порядка документы могут быть также представлены на электронном носителе по адресу: 445011, Российская Федерация, г. Тольятти, площадь Свободы, 4, каб. 303, - с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00 по московскому времени, с понедельника по пятницу.
2.3.Департамент обязан зарегистрировать участника без взимания платы в срок не более чем 4 (четыре) рабочих дня со дня поступления полного пакета документов, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка, или в этот же срок направить ему уведомление об отказе в регистрации с указанием причины отказа. Указанное уведомление направляется с использованием средств криптографической защиты с адреса электронной почты list@tgl.ru или передается лично участнику или его уполномоченному представителю в запечатанном конверте.
2.4.Регистрация в системе включает в себя проверку Департаментом представленных участником документов и присвоение ему индивидуального логина и пароля. Датой регистрации участника считается дата направления ему уведомления о регистрации в системе, содержащего пароль и логин (имя пользователя) в системе.
2.5.Департамент в течение 1 (одного) рабочего дня после поступления документов проверяет их на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и передает документы участника о регистрации Управлению информационных ресурсов с адреса электронной почты list@tgl.ru на адрес электронной почты asu_econom@tgl.ru с использованием средств криптографической защиты.
2.6.Управление информационных ресурсов в течение 1 (одного) рабочего дня после получения документов от Департамента присваивает участнику в системе логин и пароль. Логин и пароль участника передается Департаменту с адреса электронной почты asu_econom@tgl.ru на адрес электронной почты list@tgl.ru с использованием средств криптографической защиты.
2.7.Департамент отказывает участнику в регистрации в следующих случаях:
2.7.1.в случае представления неполного пакета документов, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка;
2.7.2.в случае наличия в представленных документах недостоверных сведений.
2.8.В случае отказа в регистрации участник имеет право повторно представить документы после устранения причины отказа в регистрации.
2.9.После присвоения логина и пароля участнику в системе Департамент направляет в течение 2 (двух) рабочих дней участнику уведомление о регистрации в системе на указанный в заявлении адрес электронной почты. Уведомления направляются с использованием средств криптографической защиты с адреса электронной почты list@tgl.ru или передаются лично участнику либо его уполномоченному представителю в запечатанном конверте.
2.10.Участник, зарегистрированный в системе, имеет право подавать через официальный сайт заявки в форме электронного документа для участия в запросах котировок, проводимых в городском округе Тольятти.
2.11.Участник обязан уведомлять Департамент об изменении своих данных, указанных в заявлении, прекращении или замене ЭЦП в течение не более 3 (трех) дней с момента наступления указанных обстоятельств. До момента представления уведомления все действия, осуществляемые в системе с использованием логина и пароля участника, считаются совершенными от имени участника.
2.12.В случае наступления обстоятельств, указанных в п. 2.11 настоящего Порядка, Департамент вносит изменения в регистрационные данные участника или аннулирует регистрацию участника в системе в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления от участника.
2.13.В случае аннулирования регистрации в системе участник может осуществить новую регистрацию в системе в соответствии с настоящим Порядком.
3.Подача котировочных заявок в форме электронного документа
3.1 Зарегистрированные в системе участники имеют право принимать участие в любых запросах котировок, проводимых в городском округе Тольятти путем подачи котировочной заявки в виде электронного документа через закрытую часть официального сайта.
3.2.Котировочная заявка участника, поданная в виде электронного документа через официальный сайт, является предложением поставщика на конкретный запрос котировок и является аналогом котировочной заявки, поданной в письменной форме.
3.3.Каждый участник имеет право подать только одну котировочную заявку в письменной форме или в виде электронного документа.
3.4.Последовательность осуществления действий участников по авторизации и подаче котировочных заявок в системе указана в инструкции, размещенной на официальном сайте в разделе "Участникам размещения заказов".
3.5.После создания котировочной заявки в системе участнику необходимо ее подписать, используя ЭЦП, предоставленную при регистрации в системе.
3.6.Подписанная ЭЦП участника котировочная заявка не может быть удалена и считается поданной участником для участия в запросе котировок.
3.7.Заказчик при получении котировочной заявки, поданной в соответствии с настоящим Порядком, в тот же день направляет участнику в письменной форме или в форме электронного документа подтверждение получения такой заявки.