Постановление от 15.11.2010 г № 3223-П/1
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям городского округа Тольятти, подведомственным Департаменту здравоохранения мэрии, на возмещение нормативных затрат на оказание ими услуг и выполнение работ в соответствии с муниципальным заданием
В соответствии со статьями 69.1, 78.1 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям городского округа Тольятти, подведомственным Департаменту здравоохранения мэрии, на возмещение нормативных затрат на оказание ими услуг и выполнение работ в соответствии с муниципальным заданием.
2.Установить, что к расходным обязательствам муниципального образования относится предоставление за счет средств бюджета городского округа Тольятти субсидий муниципальным автономным учреждениям городского округа Тольятти, подведомственным Департаменту здравоохранения мэрии, на возмещение нормативных затрат на оказание ими услуг и выполнение работ в соответствии с муниципальным заданием.
3.Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации городского округа Тольятти.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра Кочукину И.В.
Первый заместитель мэра
В.М.КИРПИЧНИКОВ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТОЛЬЯТТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МЭРИИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ
ИМИ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ В СООТВЕТСТВИИ
С МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАДАНИЕМ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Уставом городского округа Тольятти и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям городского округа Тольятти, подведомственным Департаменту здравоохранения мэрии городского округа Тольятти, на возмещение нормативных затрат на оказание ими услуг и выполнение работ в соответствии с муниципальным заданием.
1.2.В настоящем Порядке используются следующие основные термины:
- муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти, подведомственное Департаменту здравоохранения городского округа Тольятти (далее - автономное учреждение), - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием в лице мэрии городского округа Тольятти на базе муниципального имущества для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере здравоохранения;
- учредитель муниципального автономного учреждения (далее - учредитель) - муниципальное образование в лице мэрии городского округа Тольятти;
- главный распорядитель бюджетных средств (далее - главный распорядитель) - Департамент здравоохранения мэрии городского округа Тольятти, осуществляющий в соответствии с настоящим Порядком предоставление субсидий автономным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения мэрии городского округа Тольятти;
- субсидии автономным учреждениям (далее - субсидии) - средства, выделяемые из бюджета городского округа, в том числе на возмещение нормативных затрат на оказание автономными учреждениями муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием;
- муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (далее - задание) - документ, устанавливающий требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг, задание является обязательным для муниципального автономного учреждения.
2.Порядок определения объема и предоставления субсидий
2.1.Главный распорядитель в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа Тольятти, формирует муниципальное задание автономному учреждению, в котором определяет виды и объемы услуг.
2.2.Субсидия предоставляется автономному учреждению на основании муниципального задания, утвержденного постановлением мэрии городского округа Тольятти.
2.3.Финансовое обеспечение выполнения задания осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти путем предоставления автономному учреждению:
- субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание им услуг физическим и (или) юридическим лицам;
- субсидии на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.4.Субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам и субсидии на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества автономному учреждению предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю на осуществление соответствующих полномочий.
2.5.Расчет размера нормативных затрат на выполнение задания производится главным распорядителем на основании утвержденных нормативов затрат на оказание услуг, а также норматива на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
2.6.В нормативные затраты по оказанию автономным учреждением муниципальных услуг входят:
- затраты на оплату труда работников автономного учреждения с учетом начислений на выплаты по оплате труда;
- затраты на оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретения расходных материалов, необходимых для оказания муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием.
2.7.Объем субсидий на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества определяется исходя из затрат, необходимых на оплату:
- коммунальных услуг;
- текущего содержания и ремонта зданий и сооружений;
- текущего содержания и ремонта особо ценного движимого имущества;
- налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.8.В случае если автономным учреждением осуществляется деятельность, связанная с выполнением работ, оказанием услуг частично за плату, то возмещение части нормативных затрат, финансируемой за указанную плату, за счет субсидии не производится.
2.9.Автономные учреждения в срок до 25 мая текущего года представляют главному распорядителю предложения по расчету соответствующих нормативных затрат на получение субсидии в следующем финансовом году; муниципальные автономные учреждения, созданные в 2010 году для получения субсидии в текущем финансовом году, представляют расчет соответствующих нормативных затрат в срок до 01 октября 2010 года.
2.10.Объем субсидии определяется решением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.
2.11.Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных, представленных главному распорядителю.
2.12.Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем на счет автономного учреждения в банке на основании договора субсидии (приложение 1).
2.13.Объемы и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года определяются договором субсидии и должны обеспечивать бесперебойное выполнение автономным учреждением муниципального задания.
2.14.Автономное учреждение самостоятельно распоряжается поступившими средствами и использует их для выполнения задания по предоставлению муниципальных услуг.
2.15.Автономное учреждение обязано ежемесячно в срок до 10 числа, следующего за отчетным, представлять главному распорядителю отчет об использовании субсидии (приложение 2 к Порядку определения объема и предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям городского округа Тольятти, подведомственным Департаменту здравоохранения мэрии городского округа Тольятти, на возмещение нормативных затрат на оказание ими услуг и выполнение работ в соответствии с муниципальным заданием) с пояснительной запиской и приложением регистров бухгалтерского учета. В случае непредставления отчета в установленный срок главный распорядитель средств приостанавливает перечисление субсидии.
2.16.Объем субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания может быть изменен в течение срока выполнения задания в случае изменения задания учредителем или в случае невыполнения задания автономным учреждением.
2.17.Главный распорядитель ведет реестр получателей субсидий в разрезе договоров и осуществляет контроль за выполнением получателем субсидии условий предоставления средств из бюджета городского округа Тольятти.
2.18.Дополнительные условия и правила предоставления субсидий, не противоречащие настоящему Порядку, определяются договором субсидии.
3.Контроль за целевым использованием субсидий
3.1.Контроль за соблюдением условий предоставления и использования субсидий, установленных настоящим Порядком и договором субсидий, осуществляет главный распорядитель.
3.2.В случае выявления факта нецелевого использования средств главный распорядитель запрашивает первичную документацию, подтверждающую суммы, отраженные в отчете. По результатам рассмотрения представленных документов в случае подтверждения факта нецелевого использования главный распорядитель составляет акт.
3.3.Автономное учреждение обязано вернуть в бюджет городского округа Тольятти суммы субсидии, использованной не по целевому назначению, не позднее 10 календарных дней после получения решения главного распорядителя о возврате.
3.4.В случае если муниципальное автономное учреждение не обеспечивает выполнение муниципального задания, главный распорядитель осуществляет корректировку объемов предоставляемой субсидии.