Приложение к Постановлению от 24.01.2011 г № 84 Порядок
Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа сызрань 1. общие положения
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 5 статьи 18 Федерального закона "Об автономных учреждениях", частью 2 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Сызрань (далее по тексту - муниципальные учреждения).
2.Создание муниципального учреждения
2.1.Муниципальное учреждение создается путем его учреждения в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
2.2.Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается Администрацией городского округа Сызрань в форме Постановления.
2.3.Предложения (заявки) о создании муниципального учреждения подготавливаются органом Администрации городского округа Сызрань, на который возложены координация и регулирование деятельности в той сфере, в которой будет осуществлять свою деятельность муниципальное учреждение (далее по тексту - отраслевой орган), и направляются в Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань (далее по тексту - Комитет) для принятия решения о целесообразности рассмотрения предложения (заявки).
2.4.Предложение (заявка) о создании муниципального учреждения должно содержать следующие сведения:
1) цель создания учреждения;
2) тип учреждения (бюджетное или казенное);
3) основные виды деятельности учреждения;
4) ведомственная подчиненность учреждения;
5) перечень имущества, необходимого для функционирования учреждения;
6) финансовое обеспечение деятельности учреждения;
7) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;
8) информация о предоставлении создаваемого муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
2.5.По результатам рассмотрения предложения (заявки) о создании муниципального учреждения, при положительном заключении, Комитет готовит соответствующий проект Постановления Администрации городского округа Сызрань. К проекту Постановления прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности создания муниципального учреждения, и предложение (заявка) отраслевого органа о создании муниципального учреждения.
2.6.Постановление Администрации городского округа Сызрань о создании муниципального учреждения должно содержать:
1) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
2) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
3) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
4) устав создаваемого муниципального учреждения, подлежащий утверждению;
5) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
6) мероприятия по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
2.7.Учредителем муниципального учреждения городского округа Сызрань, которое создано на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Сызрань, является муниципальное образование городской округ Сызрань в лице Администрации городского округа Сызрань. От имени Администрации городского округа Сызрань функции и полномочия учредителя муниципального учреждения городского округа Сызрань осуществляет Комитет и соответствующий отраслевой орган в рамках предоставленных им полномочий и в порядке, определяемом Администрацией городского округа Сызрань.
3.Реорганизация муниципального учреждения
3.1.Реорганизация муниципального учреждения осуществляется в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
3.2.Решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) принимается Администрацией городского округа Сызрань в форме Постановления в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.
3.3.Предложения (заявки) о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) подготавливаются отраслевым органом и направляются в Комитет для принятия решения о целесообразности рассмотрения предложения (заявки).
3.4.Предложение (заявка) о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) должно содержать следующие сведения:
1) цель реорганизации учреждения (учреждений);
2) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
3) форму реорганизации;
4) тип учреждения (бюджетное или казенное);
5) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
6) основные виды деятельности учреждения;
7) ведомственная подчиненность учреждения;
8) финансовое обеспечение деятельности учреждения;
9) информация об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
10) информация об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
11) обоснование целесообразности реорганизации муниципального учреждения;
12) информация о предоставлении создаваемого муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
3.5.По результатам рассмотрения предложения (заявки) о реорганизации муниципального учреждения, при положительном заключении, Комитет готовит соответствующий проект Постановления Администрации городского округа Сызрань. К проекту Постановления прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности реорганизации муниципального учреждения, и предложение (заявка) отраслевого органа о реорганизации муниципального учреждения.
3.6.Постановление Администрации городского округа Сызрань о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) должно содержать:
1) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
2) форму реорганизации;
3) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
4) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
5) информацию об изменении (сохранении) штатной численности работников (для казенных учреждений);
6) мероприятия по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
3.7.При реорганизации муниципального учреждения разделительный баланс или передаточный акт, содержащие положения по правопреемству по обязательствам реорганизуемого учреждения, утверждаются Постановлением Администрации городского округа Сызрань.
4.Ликвидация муниципальных учреждений
4.1.Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается Администрацией городского округа Сызрань в форме Постановления.
4.2.Предложения (заявки) о ликвидации муниципального учреждения подготавливаются отраслевым органом и направляются на имя Главы Администрации для принятия решения о целесообразности рассмотрения предложения (заявки).
4.3.Предложение (заявка) о ликвидации муниципального учреждения должно содержать следующие сведения:
1) причина и обоснование целесообразности ликвидации учреждения;
2) сведения о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной);
3) возможные направления использования имущества ликвидируемого учреждения.
В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, в предложении (заявке) отраслевого органа указывается информация о том, кому предлагается передать данные муниципальные функции после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органа исполнительной власти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в предложении (заявке) отраслевого органа указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
4.4.Постановление Администрации городского округа Сызрань о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:
1) наименование учреждения с указанием типа;
2) сведения о назначении ликвидационной комиссии учреждения;
3) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
4.5.Администрация городского округа Сызрань утверждает промежуточный и ликвидационный балансы учреждения.
4.6.Ликвидационная комиссия осуществляет мероприятия по ликвидации муниципального учреждения и обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации в установленном законом порядке.
4.7.При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
4.8.Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. Недвижимое и движимое имущество федерального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией учредителю ликвидируемого муниципального учреждения.