Решение Самарского УФАС России от 28.01.2011 г № Б/Н
Резолютивная часть решения оглашена 26.01.2011г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Самарского УФАС России) в составе:
заместителя руководителя Самарского УФАС России <...>, начальника отдела контроля размещения государственного заказа <...>, главного специалиста-эксперта <...>,
в присутствии представителей: от МДОУ детский сад № 139 «Облачко» г.о.Тольятти поступило ходатайство о рассмотрении обращения в отсутствие представителей, представители ООО «Зевс» отсутствовали,
рассмотрев обращение МДОУ детский сад № 139 «Облачко» г.о.Тольятти о включении сведений об ООО «Зевс» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением муниципального контракта судом в связи с его ненадлежащим исполнением,
в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации №94 от 20.02.2006 г. «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации №292 от 15.05.2007 г. «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России №267 от 27.08.2007 г. «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках»
Установила:
В Самарское УФАС России поступило обращение МДОУ детский сад № 139 «Облачко» г.о.Тольятти (далее — Заказчик) о включении сведений об ООО «Зевс» (далее — Общество) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением муниципального контакта на замену оконных блоков в МДОУ детский сад № 139 «Облачко» судом по причине его ненадлежащего исполнения, заключенного по результатам проведенного запроса котировок (протокол №1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 19.11.2009г.)(начальная цена контракта -140 000 руб.).
Согласно материалам обращения, ООО «Зевс» было признано победителем запроса котировок на замену оконных блоков в МДОУ детский сад № 139 «Облачко» г.о.Тольятти.
27.11.2009г. между ООО «Зевс» и МДОУ детский сад № 139 «Облачко» г.о.Тольятти заключен муниципальный контракт №409/76 от 27.11.2009г.
Однако, решением Арбитражного суда Самарской области муниципальный контракт расторгнут по причине его существенного нарушения.
В связи с обращением МДОУ детский сад № 139 «Облачко» г.о.Тольятти в адрес ООО «Зевс», указанный им в котировочной заявке, а именно, 445003, г.Тольятти, Лесопарковое шоссе, д.85, кв.24, была направлена телеграмма, которой Общество уведомлялось о дате, месте, времени рассмотрения данного вопроса. Телеграмма адресату не доставлена, поскольку по указанному адресу учреждение отсутствует, что подтверждается уведомлением о невручении.
Комиссия Самарского УФАС России, изучив материалы обращения МДОУ детский сад № 139 «Облачко» г.о.Тольятти, пришла к следующему выводу.
В соответствии с протоколом №1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 19.11.2009г. ООО «Зевс» признано победителем запроса котировок на замену оконных блоков в МДОУ детский сад № 139 «Облачко» г.о.Тольятти, как участник, предложивший наименьшую цену контракта 112 000 руб.
27.11.2009г. между ООО «Зевс» и МДОУ детский сад № 139 «Облачко» г.о.Тольятти заключен муниципальный контракт №409/76 от 27.11.2009г.
В связи с тем, что Общество свои обязательства по контракту не исполнило Заказчик обратился в Арбитражный суд Самарской области с требованием о расторжении муниципального контракта на замену оконных блоков.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.11.2010г. по делу № А55-19857/2010 муниципального контракта №409/76 от 27.11.2009г. расторгнут в связи с его существенным нарушением.
Частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов установлено, что в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Таким образом, имеются основания для включения сведений об ООО «Зевс» в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с частью 10 статьи 19 Закона о размещении заказов сведения о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) по истечении двух лет исключаются из реестра недобросовестных поставщиков.
На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России
Решила:
1.Включить сведения об ООО «Зевс» в реестр недобросовестных поставщиков.
2.Исключить сведения об ООО «Зевс» из реестра недобросовестных поставщиков по истечении двух лет со дня включения в реестр.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.