Распоряжение от 24.02.2011 г № 1932-Р/1

Об утверждении Положения об Управлении физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти

В целях дальнейшей организации работы Управления физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти, руководствуясь Распоряжением мэрии городского округа Тольятти от 19.01.2011 N 663-р/1 "О внесении изменений в Распоряжение мэра городского округа Тольятти от 04.05.2008 N 2629-1/р "Об утверждении организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии городского округа Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти:
1.Утвердить прилагаемое Положение об Управлении физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти.
2.Руководителю Управления физической культуры и спорта мэрии Одинокову В.И. организовать работу Управления в соответствии с утвержденным Положением.
3.Признать утратившим силу Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 14.07.2009 N 6749-р/1 "Об утверждении Положения об Управлении физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти".
4.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя мэра Кочукину И.В.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
I.Общие положения
1.1.Наименование органа мэрии: Управление физической культуры и спорта (далее - Управление) мэрии городского округа Тольятти (далее - Мэрия).
1.2.Управление образовано Решением Думы городского округа Тольятти от 16.04.2008 N 863 "О структуре мэрии городского округа Тольятти".
Изменение структуры Управления производится на основании распоряжения Мэрии по ходатайству заместителя мэра по социальным вопросам или решения коллегии Мэрии.
Прекращение деятельности Управления осуществляется на основании решения Думы городского округа Тольятти.
Прекращение деятельности структурного подразделения в составе Управления осуществляется на основании распоряжения Мэрии об организационной схеме функционального подчинения и составе органов Мэрии.
1.3.Управление подчиняется заместителю мэра по социальным вопросам.
1.4.Управление и его структурные подразделения осуществляют свою деятельность на основе Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, а также настоящего Положения.
1.5.Штатное расписание и условия оплаты труда Управления утверждаются мэром городского округа Тольятти.
1.6.Положение об Управлении разрабатывается руководителем Управления и утверждается распоряжением Мэрии. Изменения в настоящее Положение вносятся в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на Управление.
Положения о входящих в состав Управления структурных подразделениях разрабатываются руководителями подразделений и утверждаются приказом руководителя Управления.
1.7.Управление не является юридическим лицом, имеет отдельный баланс, лицевые счета в Департаменте финансов, бланки, печать с обозначением полного наименования Управления.
1.8.Место нахождения Управления: 445021, РФ, Самарская область, г. Тольятти, ул. Баныкина, 22А.
II.Основные цели и задачи управления
Основной целью деятельности Управления является: обеспечение условий для развития на территории городского округа Тольятти физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий городского округа.
Для достижения поставленной цели Управлению необходимо решение следующих основных задач:
2.1.Совершенствование системы организации и управления в сфере физической культуры и спорта;
2.2.Создание условий, обеспечивающих доступность занятий физической культурой и спортом, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
2.3.Обеспечение условий для развития и эффективного функционирования сети муниципальных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта;
2.4.Организация проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа;
2.5.Создание условий для формирования спортивного и физкультурного кадрового потенциала, реализации и совершенствования специалистами в области физической культуры и спорта профессиональных знаний и навыков;
2.6.Финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий по развитию физической культуры и спорта. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
Оценка деятельности Управления осуществляется на основании целевых показателей эффективности и (или) результативности, утверждаемых распоряжением заместителя мэра по социальным вопросам.
III.Основные функции управления
3.1.Для решения задачи N 1 "Совершенствование системы организации и управления в сфере физической культуры и спорта" Управление выполняет следующие функции:
3.1.1.Осуществляет мониторинг действующего законодательства РФ для обеспечения исполнения Управлением задач и функций, определенных настоящим Положением;
3.1.2.Осуществляет взаимодействие с органами (структурными подразделениями) Мэрии, государственной власти субъектов Российской Федерации, государственной власти Российской Федерации, физкультурно-спортивными организациями муниципального, областного и федерального уровня по всем направлениям деятельности Управления;
3.1.3.Осуществляет взаимодействие, в том числе по электронным каналам связи, с гражданами и физкультурно-спортивными организациями по вопросам деятельности Управления;
3.1.4.Вносит обоснованные предложения мэру городского округа по оптимизации сети муниципальных учреждений и предприятий, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, вне зависимости от их ведомственной подчиненности, в том числе создания, изменения существующего типа, реорганизации и ликвидации;
3.1.5.Осуществляет в пределах установленных полномочий деятельность по созданию, изменению существующего типа, реорганизации, ликвидации подведомственных учреждений, определению предмета и целей их деятельности;
3.1.6.Представляет мэру городского округа Тольятти кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений и предприятий, вносит обоснованные предложения по продлению (прекращению) действия трудовых договоров с руководителями, согласовывает графики предоставления отпусков, направления в служебные командировки, процедуру оформления выезда за пределы городского округа по производственным вопросам;
3.1.7.Разрабатывает и утверждает должностные инструкции, критерии эффективности и результативности деятельности руководителей подведомственных учреждений, осуществляет контроль над их исполнением; определяет порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера руководителям учреждений за эффективность и результативность работы;
3.1.8.Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов (постановлений, распоряжений), положений, порядков, регламентов, методических рекомендаций в сфере деятельности Управления;
3.1.9.Организует систему эффективного документооборота, контроля над соблюдением сроков подготовки, согласования, утверждения проектов распорядительных документов, представления запрашиваемой информации и подготовки ответов;
3.1.10.Осуществляет консультационное юридическое сопровождение отрасли, контроль над исполнением подведомственными учреждениями и предприятиями законодательства в сфере образования, физической культуры и спорта;
3.1.11.Участвует в работе организационных, координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, круглых столов, коллегий), а также самостоятельно организует работу этих органов, привлекая в установленном порядке специалистов в различных сферах деятельности.
3.2.Для решения задачи N 2 "Создание условий, обеспечивающих доступность занятий физической культурой и спортом, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" Управление выполняет следующие функции:
3.2.1.Определяет фактическую обеспеченность жилых микрорайонов объектами физкультурно-спортивного назначения и соотношение фактической обеспеченности к утвержденным нормам;
3.2.2.Осуществляет сбор данных, обработку и анализ количества, эксплуатационного состояния, спортивной специализации, принадлежности плоскостных спортивных сооружений;
3.2.3.Осуществляет анализ и прогнозирование приоритетных направлений развития отрасли, разработку и сопровождение целевых программ городского округа по развитию физической культуры и спорта;
3.2.4.Формирует предложения по развитию сети современных спортивных сооружений: строительству новых сооружений, их количеству, спортивной специализации, размерам, приоритетности ввода по срокам, земельным участкам под их строительство, а также реконструкции и капитальному ремонту спортивных сооружений, зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении подведомственных учреждений;
3.2.5.Формирует предложения по строительству и реконструкции муниципальных плоскостных сооружений спортивного назначения (в т.ч. по разработке проектно-сметной документации);
3.2.6.Формирует перечень физкультурно-спортивных организаций, отвечающих условиям включения в реализуемые в городском округе целевые программы развития физической культуры и спорта. Осуществляет анализ эффективности их деятельности и выполнение целевых показателей;
3.2.7.Оказывает в соответствии с полномочиями содействие спортивным клубам и общественным организациям, проводящим системную физкультурно-спортивную работу с населением, в том числе по месту жительства, координирует их деятельность;
3.2.8.Организует мероприятия по популяризации и пропаганде физической культуры и спорта среди различных групп населения городского округа;
3.2.9.Осуществляет контроль над использованием и содержанием спортивных объектов, зданий, помещений, находящихся в оперативном управлении у подведомственных учреждений, соблюдением установленных норм и требований по пропускной способности, охране жизни, здоровья и безопасности работников и посетителей.
3.3.Для решения задачи N 3 "Обеспечение условий для развития и эффективного функционирования сети муниципальных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта" Управление выполняет следующие функции:
3.3.1.Формирует предложения о закреплении на праве оперативного управления спортивных объектов, сооружений, помещений, имущества за подведомственными учреждениями дополнительного образования детей;
3.3.2.Взаимодействует со структурными подразделениями Мэрии для решения текущих и перспективных вопросов по деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
3.3.3.Оказывает организационно-методическую, консультативную помощь по осуществлению муниципальными учреждениями дополнительного образования детей уставной деятельности;
3.3.4.Координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в организации совместных мероприятий;
3.3.5.Согласовывает штатное расписание, календарные планы учреждений, утверждает состав комиссий по видам спорта, принимающих контрольно-переводные нормативы в подведомственных учреждениях дополнительного образования детей;
3.3.6.Оформляет в пределах предусмотренных полномочий документацию по присвоению спортивных разрядов и званий;
3.3.7.Разрабатывает формы отчетной документации для подведомственных учреждений дополнительного образования детей и устанавливает требования по их заполнению;
3.3.8.Организует сбор, обработку, анализ информации и отчетности о деятельности подведомственных учреждений дополнительного образования детей, осуществляет формирование сводных данных;
3.3.9.Формирует и сопровождает отраслевые электронные базы данных по направлениям деятельности подведомственных учреждений дополнительного образования детей. Осуществляет контроль над созданием и ведением сайтов подведомственных учреждений;
3.3.10.Осуществляет контроль над уставной деятельностью подведомственных учреждений дополнительного образования детей, своевременностью прохождения ими лицензирования образовательной деятельности, исполнением целевых программ развития физической культуры и спорта, образовательных программ и учебных планов учреждения.
3.4.Для решения задачи N 4 "Организация проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа" Управление выполняет следующие функции:
3.4.1.Формирует с учетом спортивных традиций городского округа и реализует календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа Тольятти;
3.4.2.Рассматривает и согласовывает организующие документы и заявки на проведение в городском округе Тольятти физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, не включенных в календарный план;
3.4.3.Определяет условия, согласовывает положения (регламенты) о проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа;
3.4.4.Создает организационные, координационные органы (комитеты, рабочие группы) по организации и проведению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3.4.5.Обеспечивает награждение по итогам официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с утвержденными положениями и регламентами;
3.4.6.Участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и Самарской области, проводимых на территории городского округа;
3.4.7.Разрабатывает, представляет на согласование и утверждение порядок формирования спортивных сборных команд городского округа и их обеспечения;
3.4.8.Оказывает организационно-методическую помощь физкультурно-спортивным организациям, общественным объединениям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, в целях организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе по месту жительства населения.
3.5.Для решения задачи N 5 "Создание условий для формирования спортивного и физкультурного кадрового потенциала, реализации и совершенствования специалистами в области физической культуры и спорта профессиональных знаний и навыков" Управление выполняет следующие функции:
3.5.1.Осуществляет анализ фактической обеспеченности, а также потребности городского округа в тренерско-преподавательских кадрах и спортивных судьях;
3.5.2.Оказывает содействие в повышении специалистами в области физической культуры и спорта судейских категорий по видам спорта, мероприятия по которым включены в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий городского округа;
3.5.3.Оказывает содействие в организации и проведении мероприятий по повышению квалификации работников сферы физической культуры и спорта подведомственных учреждений, информирует физкультурно-спортивные организации о предложениях, сроках, тематических направлениях мероприятий по повышению квалификации;
3.5.4.Оформляет ходатайства и документацию, предусмотренную законодательством РФ, по присвоению работникам и организаторам в сфере физической культуры и спорта почетных званий, государственных и муниципальных наград, тренерских и судейских категорий;
3.5.5.Организует системную работу по формированию спортивного и физкультурного актива городского округа, награждению и поощрению физических и юридических лиц, отличившихся и внесших особый вклад в пропаганду и развитие физической культуры и спорта в городском округе. Разрабатывает отраслевые и вносит предложения в соответствующие положения о критериях, условиях, порядке награждения и поощрения;
3.5.6.Обеспечивает в рамках установленных полномочий подготовку документации на предоставление тренерам, ветеранам спорта и спортсменам социальных гарантий и льгот.
3.6.Для решения задачи N 6 "Финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий по развитию физической культуры и спорта. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок" Управление выполняет следующие функции:
3.6.1.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета городского округа Тольятти;
3.6.2.Разрабатывает, представляет на согласование и утверждение методики расчетов нормативов финансирования подведомственных учреждений, положения о нормах расходования средств бюджета городского округа на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа, мероприятий, проводимых подведомственными учреждениями за счет бюджетных средств;
3.6.3.Подготавливает финансово-экономическое обоснование размеров норматива расходования бюджетных средств на одного обучающегося в подведомственных учреждениях дополнительного образования детей, содержание зданий и помещений;
3.6.4.Формирует предложения в проект бюджета городского округа в части финансирования муниципального задания для подведомственных учреждений и реализации целевых программ развития физической культуры и спорта;
3.6.5.Формирует для подведомственных учреждений муниципальное задание на оказание муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, контролирует своевременное, качественное и в полном объеме выполнение муниципального задания;
3.6.6.Осуществляет анализ потребности подведомственных учреждений дополнительного образования детей в спортивном инвентаре, оборудовании и экипировке, осуществляет анализ эффективности использования движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных учреждений;
3.6.7.Организует работу по улучшению материально-технического оснащения подведомственных учреждений;
3.6.8.Для решения возложенных задач Управление выполняет предусмотренные законодательством о размещении заказов и установленные муниципальными правовыми актами функции заказчика на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах средств, предусмотренных Управлению ведомственной классификацией расходов бюджета городского округа Тольятти;
3.6.9.Организует заключение соглашений, договоров в сфере физической культуры и спорта в пределах установленных полномочий;
3.6.10.Утверждает перечень платных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями. Формирует в рамках установленных полномочий предложения по ценам и тарифам на платные физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, предоставляемые подведомственными учреждениями.
3.6.11.Осуществляет в рамках установленных полномочий обеспечение спортивных сборных команд городского округа.
3.6.12.Разрабатывает предложения по привлечению инвестиций для реализации мероприятий по развитию физической культуры и спорта.
3.6.13.Проводит проверки соблюдения законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных Управлению заказчиков в соответствии с порядком осуществления органами мэрии городского округа Тольятти ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти и регламентом контроля, утвержденным Управлением.
3.6.14.Обеспечивает ведение учета проводимых проверок.
IV.Структура управления
4.1.В структуру Управления входят:
- организационно-аналитический сектор;
- отдел планирования и развития;
- отдел организации физкультурно-спортивной работы;
- отдел дополнительного образования;
- финансово-экономический отдел.
V.Руководство управлением
5.1.Управление возглавляет руководитель Управления.
5.2.Руководитель Управления:
- от имени Управления осуществляет права Управления;
- организует работу Управления, утверждает плановые показатели работы Управления, осуществляет общее методическое руководство работой Управления, контролирует и анализирует ее состояние;
- проводит разграничение компетенции и распределяет задания между отделами Управления;
- визирует проекты нормативных правовых актов, подписывает документы в пределах своей компетенции;
- вносит на рассмотрение заместителя мэра по социальным вопросам предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- осуществляет взаимодействие с вышестоящими руководителями, а также с другими структурными подразделениями Мэрии, государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями городского округа в пределах компетенции Управления.
5.3.В соответствии с Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти руководитель Управления несет ответственность за:
- принятие решений, а также разработку и (или) визирование проектов документов, противоречащих действующему законодательству и муниципальным правовым актам городского округа Тольятти;
- своевременность и качество выполнения плана работ Управления;
- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди работников Управления.
Руководитель
управления физической культуры и спорта
В.И.ОДИНОКОВ