Решение Самарского УФАС России от 01.03.2011 г № Б/Н
О включении сведений об ООО «Строительно-проектная организация «Единство» в реестр недобросовестных поставщиков
Резолютивная часть решения оглашена 01.02.2011г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Самарского УФАС России) в составе:
заместителя руководителя Самарского УФАС России <...>,
начальника отдела контроля размещения государственного заказа <...>,
главного специалиста-эксперта <...>,
в присутствии представителей: от Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара - <...>по доверенности, ООО «Строительно-проектная организация «Единство»уведомлено надлежащим образом, представители не явились,
рассмотрев обращение Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара о включении сведений об ООО «Строительно-проектная организация «Единство» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением муниципального контракта судом по причине его ненадлежащего исполнения,
в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации №94 от 20.02.2006 г. «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации №292 от 15.05.2007 г. «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России №267 от 27.08.2007 г. «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках»
Установила:
В Самарское УФАС России поступило обращение Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара (далее — Заказчик) о включении сведений об ООО «Строительно-проектная организация «Единство» (далее — Общество, Подрядчик) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением муниципального контракта №13-Ж/09 от 12.05.2009г. на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту жилых домов Октябрьского района г.о.Самара, судом в связи с его ненадлежащим исполнением, заключенного с Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара по результатам проведенного аукциона (протокол аукциона №126.2 от 28.04.09г.)(цена контракта — 2 963 667 руб.).
Согласно доводам Заказчика, 12.05.2009г. между Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара и ООО «Строительно-проектная организация «Единство» был заключен муниципальный контракт на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту жилых домов Октябрьского района г.о.Самара.
В связи с тем, что Подрядчик обязательства по контракту исполнял ненадлежащим образом Заказчик обратился в Арбитражный суд Самарской области с требованием о расторжении контракта. Решением Арбитражного суда Самарской области муниципальный контракта был расторгнут в связи с его существенным нарушением.
В связи с обращением Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара в адрес ООО «Строительно-проектная организация «Единство», а именно, 443068, г.Самара, ул.Ново-Садовая, д.106, корп.86, оф.8, а также в адрес, указанный в выписке из единого реестра юридических лиц, а именно, 443080, г.Самара, ул.Гаражная, д.10, ком.11, были направлены телеграммы, которыми Общество уведомлялось о дате, месте, времени рассмотрения данного вопроса. Телеграммы не были доставлены в связи с отсутствием Общества по указанным адресам, что подтверждается уведомлением о невручении, ходатайств заявлено не было.
Комиссия Самарского УФАС России, выслушав доводы Заказчика, изучив материалы обращения Заказчика, пришла к следующему выводу.
12.05.2009г. между Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара и ООО «Строительно-проектная организация «Единство» был заключен муниципальный контракт на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту жилых домов Октябрьского района г.о.Самара.
Однако, при исполнении муниципального контракта Подрядчиком были существенно нарушены сроки выполнения работ, в связи с чем, решением Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-19729/2010 от 19.11.2010г. муниципальный контракт №13-Ж/09 от 12.05.2009г. расторгнут в связи с его ненадлежащим исполнением Поставщиком.
Частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов установлено, что в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Таким образом, имеются основания для включения сведений об ООО «Строительно-проектная организация «Единство» в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с частью 10 статьи 19 Закона о размещении заказов сведения о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) по истечении двух лет исключаются из реестра недобросовестных поставщиков.
На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России
Решила:
1.Включить сведения об ООО «Строительно-проектная организация «Единство» в реестр недобросовестных поставщиков.
2.Исключить сведения об ООО «Строительно-проектная организация «Единство» из реестра недобросовестных поставщиков по истечении двух лет со дня включения в реестр.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.