Приложение к Решению от 30.03.2011 г № 29 Положение
Положение «О порядке участия муниципального района челно-вершинский в организациях межмуниципального сотрудничества» 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок участия муниципального района Челно-Вершинский Самарской области в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.2.Целями участия муниципального района Челно-Вершинский в организациях межмуниципального сотрудничества являются:
- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района Челно-Вершинский с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
- выражение и защита общих интересов муниципальных образований, включая интересы муниципального района Челно-Вершинский, представление указанных интересов в федеральных органах государственной власти;
- объединение финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципального района Челно-Вершинский с финансовыми средствами, материальными и иными ресурсами других муниципальных образований для решения вопросов местного значения.
1.3.В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района Челно-Вершинский, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, включая интересы муниципального района Челно-Вершинский, Собрание представителей района и администрация района вправе участвовать в Совете муниципальных образований Самарской области.
С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципального района Челно-Вершинский и иных муниципальных образований, муниципальный район Челно-Вершинский вправе участвовать на добровольной основе в иных объединениях муниципальных образований.
1.4.В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, муниципальный район Челно-Вершинский вправе участвовать в межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах, других межмуниципальных организациях в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами муниципального района Челно-Вершинский.
Указанные межмуниципальные объединения и организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
1.5.В указанных в предыдущем пункте целях уполномоченные в соответствии с Уставом района, настоящим Порядком, иными муниципальными нормативными правовыми актами органы местного самоуправления муниципального района Челно-Вершинский вправе заключать договоры и соглашения.
2.Участие в Совете муниципальных
образований Самарской области
2.1.Собрание представителей муниципального района Челно-Вершинский и Администрация муниципального района Челно-Вершинский вправе участвовать в Совете муниципальных образований Самарской области.
2.2.Решение Собрания представителей района об участии в Совете муниципальных образований Самарской области оформляется решением Собрания представителей района.
2.3.Решение администрации района об участии в Совете муниципальных образований Самарской области оформляется постановлением администрации района.
2.4.В случае вступления Собрания представителей района и Администрации района в Совет муниципальных образований Самарской области, Администрация района осуществляет оплату членских взносов на условиях и в порядке, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.
2.5.Права органа местного самоуправления, являющегося членом Совета муниципальных образований Самарской области, не могут быть переданы другим органам местного самоуправления и иным лицам.
2.6.Права и обязанности органов местного самоуправления - членов Совета муниципального образования Самарской области, реализация которых требует присутствия на съезде (собрании членов) Совета муниципальных образований Самарской области или на заседаниях иных органов Совета, осуществляются соответственно председателем Собрания представителей района и Главой района.
В случае невозможности осуществления указанными лицами предусмотренных предыдущим абзацем прав и обязанностей органов местного самоуправления членов Совета муниципальных образований Самарской области, соответствующие права и обязанности могут осуществляться иными лицами, указанными соответственно в решении Собрания представителей района, Постановлении администрации района.
2.7.Собрание представителей района и администрация района вправе выйти из состава Совета муниципальных образований Самарской области на условиях и в порядке, предусмотренных уставом Совета муниципальных образований Самарской области.
3.Участие в межмуниципальных организациях
3.1.Собрание представителей района вправе принять решение об учреждении межмуниципального хозяйственного общества.
3.2.Учреждение межмуниципального хозяйственного общества осуществляется в форме закрытого акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью.
3.3.Внесение проекта решения об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в Собрание представителей района осуществляется Главой района в порядке, установленном Уставом района, настоящим Порядком и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
3.4.Вместе с проектом решения об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в Собрание представителей района предоставляются следующие документы:
1) проект устава межмуниципального хозяйственного общества;
2) проект договора о создании межмуниципального хозяйственного общества, определяющего:
- порядок осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований совместной деятельности по учреждению общества;
- права и обязанности учредителей по созданию общества;
- размер уставного капитала общества;
- категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей межмуниципального закрытого общества, а также размер и порядок их оплаты;
- размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей межмуниципального общества с ограниченной ответственностью, а также размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества;
3) технико-экономическое обоснование учреждения межмуниципального хозяйственного общества.
3.5.Решение Собрания представителей района об учреждении межмуниципального хозяйственного общества должно содержать указания на:
1) организационно-правовую форму межмуниципального хозяйственного общества;
2) орган местного самоуправления, осуществляющий права и обязанности учредителя в отношении межмуниципального хозяйственного общества.
3.6.Внесение вклада в уставный капитал межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется администрацией района в виде:
- предоставления бюджетных инвестиций в соответствии с решением о местном бюджете;
- права безвозмездного пользования муниципальным имуществом либо предоставления такого имущества в порядке, установленном законодательством для предоставления хозяйствующим субъектам муниципальных преференций;
- иного вклада, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
3.7.Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4.Участие в учреждениях межмуниципального
печатного средства массовой информации
4.1.Собрание представителей района вправе принять решение об учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации.
4.2.К порядку учреждения межмуниципального печатного средства массовой информации в форме межмуниципального хозяйственного общества применяются положения 3 настоящего Порядка с учетом абзацев второго и третьего подпункта 1 пункта 4.6 настоящего Порядка.
4.3.К Порядку учреждения межмуниципального печатного средства массовой информации в организационно-правовой форме автономной некоммерческой организации применяются положения раздела 5 настоящего Порядка с учетом абзацев второго и третьего подпункта 1 пункта 4.6 настоящего Порядка.
4.4.Учреждение межмуниципального печатного средства массовой информации возможно без государственной регистрации, если данное средство массовой информации предназначено исключительно для издания официальных сообщений и материалов органов местного самоуправления, муниципальных нормативных и иных актов.
4.5.Решение об учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации принимает Собрание представителей района.
4.6.Вместе с проектом решения об учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации в Собрание представителей района Главой района представляются следующие документы:
1) проект договора о совместной деятельности по учреждению межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации, предусматривающий:
- права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию редакции, производству и выпуску межмуниципального печатного средства массовой информации, ее финансированию, материальному, кадровому и иному обеспечению;
- положение о виде печатного издания (газета, журнал, бюллетень или др.), периодичности издания, его постоянном названии, тираже, местонахождении редакции;
- ответственность сторон договора, процедура разрешения споров;
2) технико-экономическое обоснование учреждения межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации.
4.7.Решение Собрания представителей района об учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации должно содержать указание на орган местного самоуправления, осуществляющий права и обязанности учредителя в отношении межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации.
4.8.Межмуниципальное печатное средство массовой информации осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", иными федеральными законами.
5.Участие в некоммерческих организациях
муниципальных образований
5.1.Собрание представителей района вправе принять решение об учреждении некоммерческой организации муниципальных образований.
5.2.Учреждение некоммерческой организации муниципальных образований осуществляется в организационно-правовой форме автономной некоммерческой организации или фонда.
5.3.Внесение проекта решения об учреждении некоммерческой организации муниципальных образований в Собрание представителей района осуществляется Главой района в порядке, установленном Уставом района, настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами.
5.4.Вместе с проектом решения об учреждении некоммерческой организации муниципальных образований в Собрание представителей района представляются следующие документы:
1) проект устава некоммерческой организации муниципальных образований;
2) проект договора о создании некоммерческой организации муниципальных образований, определяющего порядок осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований совместной деятельности по учреждению некоммерческой организации, размер и порядок передачи имущества (взносов) некоммерческой организации, права и обязанности учредителей по созданию организации;
3) финансово-экономическое обоснование учреждения некоммерческой организации муниципальных образований.
5.5.Решение Собрания представителей района об учреждении некоммерческой организации муниципальных образований должно содержать указания на:
1) организационно-правовую форму некоммерческой организации муниципальных образований;
2) орган местного самоуправления, осуществляющий права и обязанности учредителя в отношении некоммерческой организации муниципальных образований.
5.6.Передача муниципального имущества (взносов) учреждаемой некоммерческой организации муниципальных образований осуществляется администрацией района.
5.7.Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
6.Заключение договоров и соглашений в сфере
межмуниципального сотрудничества
6.1.Собрание представителей района, глава района, а также уполномоченные в соответствии с Уставом района и иными муниципальными правовыми актами органы местного самоуправления вправе заключать с органами местного самоуправления иных муниципальных образований договоры и соглашения в сфере межмуниципального сотрудничества.
6.2.Собрание представителей района в лице его Председателя вправе заключать договоры и соглашения межмуниципального сотрудничества в сфере правотворческой деятельности, контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
6.3.Глава района вправе заключать договоры и соглашения межмуниципального сотрудничества в сфере осуществления исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения.
6.4.Иные органы местного самоуправления вправе заключать договоры и соглашения межмуниципального сотрудничества в пределах их компетенции, установленной Уставом района и муниципальными нормативными правовыми актами.
6.5.В договорах и соглашениях межмуниципального сотрудничества должны быть определены:
1) направления межмуниципального сотрудничества;
2) состав участников договора или соглашения о межмуниципальном сотрудничестве;
3) финансовые, материальные, информационные, организационные, кадровые или иные ресурсы, подлежащие объединению для решения вопросов местного значения участников договора или соглашения.
6.6.Заключенные в соответствии с пунктами 6.3, 6.4 настоящего Порядка договоры и соглашения межмуниципального сотрудничества доводятся до сведения Собрания представителей района в месячный срок со дня их подписания всеми сторонами договора, соглашения.