Приложение к Постановлению от 04.04.2011 г № 992-П/1
Председатель комиссии: Свешникова И.М. - заместитель мэра - руководитель аппарата мэрии.
Заместитель председателя Комиссии: Газизов М.Г. - руководитель Управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии.
Секретарь комиссии: Самерханова З.Х. - инспектор 1 категории отдела кадров Управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии.
Члены комиссии: Науменкова М.М. - заместитель руководителя Правового департамента - руководитель Нормативно-аналитического управления мэрии;
Любченко М.Н. - руководитель бухгалтерии (управления) мэрии - главный бухгалтер;
Братанова М.А. - руководитель Департамента социальной поддержки населения мэрии;
Шеметова Л.П. - начальник отдела кадров Управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии;
Бокова О.И. - председатель профсоюзного комитета, начальник общественной приемной (отдела) Управления по оргработе и связям с общественностью мэрии.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЗАЧЕТУ СТАЖА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о комиссии по зачету стажа муниципальной службы муниципальных служащих мэрии городского округа Тольятти (далее - Положение) разработано в целях установления порядка зачета иных периодов трудовой деятельности в стаж муниципальной службы муниципальных служащих мэрии городского округа Тольятти в соответствии со статьей 21.1 Закона Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" (далее - Закон).
1.2.Муниципальному служащему мэрии городского округа Тольятти (далее - муниципальный служащий) в соответствии с абзацем седьмым статьи 21 Закона могут засчитываться в стаж муниципальной службы периоды замещения должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и иных организациях, опыт и знание работы в которых являются необходимыми муниципальному служащему для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, при условии, что периоды работы в указанных должностях в совокупности не превышают 5 лет.
1.3.Периоды замещения должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, могут засчитываться в стаж муниципальной службы муниципального служащего правовым актом мэра городского округа Тольятти (далее - мэр) или уполномоченного им должностного лица на основании решения комиссии по зачету стажа муниципальной службы муниципальным служащим мэрии городского округа Тольятти (далее - Комиссия).
1.4.Рассмотрение вопроса о зачете в стаж муниципальной службы периодов трудовой деятельности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, осуществляется на основании личного заявления муниципального служащего на имя мэра по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
1.5.Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных и муниципальных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.
1.6.Правовой акт мэра или уполномоченного им должностного лица о зачете периодов деятельности в стаж работы муниципального служащего мэрии применяется для исчисления стажа муниципальной службы в течение срока замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы в мэрии, а также для исчисления стажа, дающего право на установление доплаты, в случае увольнения муниципального служащего с муниципальной службы из мэрии.
1.7.Периоды замещения должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, засчитанные муниципальному служащему в стаж муниципальной службы в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Положения на предыдущем месте замещения должности муниципальной службы, могут засчитываться в стаж муниципальной службы муниципального служащего мэрии правовым актом мэра или уполномоченного им должностного лица на основании решения Комиссии.
II.Порядок создания и деятельности комиссии
2.1.Комиссия в мэрии создается на основании муниципального правового акта мэра и является постоянно действующим коллегиальным органом.
2.2.В состав Комиссии включаются председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии. В составе Комиссии должно быть не менее семи членов.
В состав Комиссии в обязательном порядке включаются работники кадровой, правовой, бухгалтерской служб, а также председатель профсоюзного комитета мэрии.
2.3.Все члены Комиссии пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.
2.4.Работу Комиссии организует ее председатель.
2.5.Председателем Комиссии назначается заместитель мэра или руководитель аппарата мэрии.
Председатель Комиссии осуществляет следующие функции:
- организует работу Комиссии;
- распределяет обязанности среди членов Комиссии;
- планирует и созывает заседания Комиссии;
- утверждает повестку дня заседания Комиссии;
- ведет заседания Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии и персональные протоколы по зачету стажа муниципальной службы муниципальных служащих мэрии (далее - персональный Протокол);
- подписывает письма, запросы и иную информацию, исходящую от имени Комиссии;
- ведет личный прием муниципальных служащих мэрии по вопросам зачета им стажа муниципальной службы.
В случае временного отсутствия председателя Комиссии (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и др.) его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
2.6.Секретарем Комиссии назначается работник кадровой службы мэрии.
Секретарь Комиссии выполняет следующие функции по организации и техническому обеспечению деятельности Комиссии:
- формирует повестку дня и представляет ее на утверждение председателю Комиссии;
- подготавливает необходимые материалы для заседания Комиссии;
- не менее чем за три рабочих дня оповещает членов Комиссии и приглашенных о повестке дня, дате, месте и времени заседания Комиссии;
- оформляет протоколы заседания Комиссии, подписывает их у председателя Комиссии, регистрирует и архивирует;
- подготавливает проекты персональных Протоколов; направляет их членам Комиссии для подписания; ведет регистрацию оформленных и подписанных членами Комиссии персональных Протоколов;
- ведет прием и учет поступающих в Комиссию документов;
- оформляет переписку от имени Комиссии.
2.7.Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости.
2.8.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов Комиссии.
2.9.На заседании Комиссии рассматриваются документы, определенные пунктами 1.4 - 1.6 настоящего Положения, представленные муниципальным служащим и кадровой службой мэрии для исчисления и зачета ему иных периодов трудовой деятельности; в спорных случаях Комиссия заслушивает приглашенного муниципального служащего и принимает соответствующее решение о зачете иных периодов трудовой деятельности.
2.10.Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Если член Комиссии не согласен с решением, принятым большинством голосов, он не подписывает протокол заседания Комиссии, а излагает в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к Протоколу заседания Комиссии.
2.11.По итогам заседания Комиссии секретарем оформляется протокол заседания Комиссии по зачету стажа муниципальной службы по форме согласно приложению N 2 к Положению, который подписывают председатель и секретарь Комиссии.
2.12.Решение Комиссии о зачете муниципальному служащему в стаж муниципальной службы иного периода трудовой деятельности оформляется протоколом по зачету стажа муниципальной службы муниципального служащего мэрии городского округа Тольятти (далее - персональный Протокол) по форме согласно приложению N 3 к Положению.
Датой зачета иного периода трудовой деятельности является дата представления муниципальным служащим заявления в кадровую службу.
2.13.Повторно вопрос о включении муниципальному служащему в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности рассматривается в случаях:
- представления муниципальным служащим документов, ранее не рассматривавшихся на заседании Комиссии;
- изменения группы замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы.
Возможность зачета дополнительно иных периодов трудовой деятельности в стаж муниципальной службы рассматривается при условии, что ранее зачтенные в стаж муниципальной службы иные периоды трудовой деятельности не превышают 5 лет.
2.14.В случае зачета в стаж муниципальной службы иных определенных периодов трудовой деятельности муниципального служащего дополнительно к исчисленным и зачтенным ранее решение Комиссии о зачете муниципальному служащему иного определенного периода трудовой деятельности в стаж муниципальной службы оформляется дополнением к ранее оформленному персональному Протоколу по форме согласно приложению N 4 к Положению.
В дополнении к персональному Протоколу (далее - дополнение к Протоколу) указываются периоды трудовой деятельности, которые засчитываются в стаж муниципальной службы муниципального служащего в дополнение к ранее зачтенным иным периодам, а также указывается суммарный стаж иных периодов трудовой деятельности, включенных в стаж муниципальной службы.
2.15.Персональный Протокол или дополнение к Протоколу составляются в одном экземпляре и подписываются всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
2.16.В течение пяти рабочих дней секретарь Комиссии скрепляет печатью мэрии подпись председателя Комиссии на персональном Протоколе или дополнении к Протоколу.
2.17.После утверждения персонального Протокола или дополнения к протоколу секретарь Комиссии в течение трех рабочих дней направляет его в кадровую службу мэрии.
2.18.На основании утвержденного персонального Протокола или дополнения к Протоколу кадровая служба подготавливает проект правового акта мэра или уполномоченного им должностного лица о зачете муниципальному служащему иных периодов трудовой деятельности в стаж муниципальной службы и направляет на согласование и утверждение в установленном порядке.
Копия правового акта и персональный Протокол или дополнение к персональному Протоколу приобщаются к личному делу муниципального служащего.
2.19.В случае отказа в зачете муниципальному служащему иных периодов трудовой деятельности секретарь Комиссии в течение трех рабочих дней оформляет надлежащим образом заверенную выписку из протокола заседания Комиссии, ознакамливает с ней муниципального служащего и приобщает ее к личному делу.
При необходимости или по просьбе муниципального служащего кадровой службой мэрии ему на руки выдается выписка из протокола заседания Комиссии с решением Комиссии об отказе в зачете в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности.
III.Порядок оформления документов по зачету стажа муниципальной службы
3.1.Кадровая служба мэрии при поступлении к ней заявления муниципального служащего о зачете иных периодов деятельности в стаж муниципальной службы формирует пакет документов для рассмотрения его на заседании Комиссии.
3.2.К личному заявлению муниципального служащего о зачете иных периодов деятельности в стаж муниципальной службы кадровая служба прикладывает:
- копию расчета стажа муниципальной службы муниципального служащего мэрии, составленного по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению, и копию персонального Протокола или дополнения к Протоколу (при наличии таковых);
- копии документов, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения;
- копии документов об образовании.
3.3.Муниципальный служащий к личному заявлению о включении иных периодов трудовой деятельности в стаж муниципальной службы представляет документы (копии документов) о характере трудовой деятельности на предприятиях, в учреждениях и иных организациях, период деятельности в которых может быть зачтен в стаж муниципальной службы (положение о подразделении, должностная инструкция, трудовой договор, справка, выданная руководителем предприятия, учреждения, организации).
Указанные документы представляются в Комиссию для сравнения и анализа соотносимости трудовой деятельности по иной должности руководителя и специалиста на предприятиях, в учреждениях и организациях с трудовой деятельностью по замещаемой должности муниципальной службы в мэрии.
Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке.
3.4.Кадровая служба мэрии направляет сформированные пакеты документов конкретных муниципальных служащих в Комиссию.
3.5.В соответствии с представленными документами председатель Комиссии утверждает повестку дня, время, дату и место проведения ближайшего заседания Комиссии и передает пакеты документов секретарю Комиссии для подготовки заседания.
3.6.Документы муниципальных служащих для зачета им стажа муниципальной службы рассматриваются на заседании Комиссии в течение одного месяца после их поступления.
3.7.Кадровая служба мэрии обязана ознакомить работника с утвержденным персональным Протоколом или дополнением к Протоколу под роспись в течение трех рабочих дней после получения от секретаря Комиссии.
С копией правового акта мэра или уполномоченного им должностного лица кадровая служба знакомит муниципального служащего в течение трех рабочих дней после издания указанного правового акта.
В случае временного отсутствия муниципального служащего на рабочем месте (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) кадровая служба мэрии обязана ознакомить его с персональным Протоколом или дополнением к Протоколу, копией муниципального правового акта мэра или уполномоченного им должностного лица под роспись в течение 3-х рабочих дней после его выхода на работу.
3.8.При необходимости или по просьбе муниципального служащего кадровой службой мэрии ему на руки выдается копия персонального Протокола или дополнения к Протоколу либо выписка из него.
3.9.В течение 10 рабочих дней после издания правового акта мэра или уполномоченного им должностного лица кадровая служба готовит расчет суммарного стажа муниципальной службы муниципального служащего по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
IV.Ответственность и контроль за правильностью оформления документов по исчислению стажа муниципальной службы
4.1.Председатель Комиссии несет ответственность за организацию работы Комиссии и исполнение полномочий Комиссии в соответствии с ее компетенцией.
4.2.Ответственность за своевременность зачета стажа муниципальной службы муниципальным служащим мэрии, за нарушение порядка и правильности оформления документов по зачету стажа муниципальной службы несет руководитель кадровой службы мэрии в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3.Контроль за работой Комиссии по зачету стажа муниципальной службы муниципальным служащим мэрии и правильностью оформления документов осуществляет мэр.
4.4.Решения Комиссии могут быть обжалованы муниципальными служащими мэрии вышестоящему должностному лицу - мэру либо в судебных органах.