Приложение к Постановлению от 14.04.2011 г № 124 Порядок
Порядок предоставления в 2012 году грантов (субсидий) за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории самарской области, на развитие семейных животноводческих ферм
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2012 году грантов (субсидий) за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях софинансирования затрат (за исключением затрат, ранее возмещенных или возмещаемых в соответствии с действующим законодательством) на развитие семейных животноводческих ферм (далее - гранты).
2.Предоставление грантов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3.Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, являющимся участниками подпрограммы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Самарской области" на 2011 - 2014 годы, признанным таковыми комиссией, создаваемой при министерстве, по признанию крестьянских (фермерских) хозяйств участниками отдельных мероприятий областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 (далее - комиссия), в соответствии с порядком и критериями отбора, утверждаемыми министерством (далее - производители).
4.Гранты не предоставляются производителям:
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
осуществляющим свою деятельность менее 12 месяцев с даты регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
ранее получавшим гранты на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранты на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, средства финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
5.Гранты предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели).
6.Гранты предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:
выполнение соглашения о предоставлении грантов, заключенного между министерством и получателями;
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области по итогам финансового года, в котором предоставлены гранты, отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории трех и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство);
расходование получателем гранта в срок, не превышающий 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в утвержденном плане расходов, с учетом собственных средств получателя и в соотношении не более 60% за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, и не менее 40% за счет собственных средств получателя (наименования (статьи) расходов указаны в абзацах со второго по шестой пункта 8 настоящего Порядка);
представление получателем в министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, следующих документов:
отчет о расходовании грантов, предоставленных за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на развитие семейных животноводческих ферм, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
сведения о расходовании грантов, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
оценка расходования грантов, предоставленных за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на развитие семейных животноводческих ферм, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
отчет о деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, развивающих семейные животноводческие фермы за счет грантов (в течение 5 лет с даты получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
представление получателем (если получателю предоставлен грант на строительство, реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства) в министерство не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока расходования гранта следующих документов:
копии платежных поручений, подтверждающих целевое расходование гранта, заверенные получателем;
копия акта о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, заверенная получателем;
копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, заверенная получателем;
осуществление получателем деятельности по производству продукции животноводства в течение не менее пяти лет после получения гранта;
создание получателем дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест и представление в министерство копий трудовых договоров, подтверждающих создание указанного количества постоянных рабочих мест, заверенных получателем;
вступление получателя в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив или заключение договора с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;
представление получателем не позднее 18 месяцев со дня предоставления гранта в министерство копии проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства, заверенной получателем, и заключение не позднее 18 месяцев со дня предоставления гранта соглашения с министерством о последующем использовании данной проектной документации в целях производства получателем продукции животноводства (если получателю предоставлен грант на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства);
представление получателем не позднее 18 месяцев со дня предоставления гранта в министерство копии акта приемки законченного строительством объекта по типовой межотраслевой форме N КС-11, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а, подтверждающего окончание строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства, заверенной получателем (если получателю предоставлен грант на строительство, реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства);
использование получателем построенных, реконструированных или модернизированных семейных животноводческих ферм и (или) производственных объектов по переработке животноводческой продукции по их целевому назначению в течение трех лет со дня ввода их в эксплуатацию в целях производства получателем продукции животноводства и ежегодное представление в течение указанного периода не позднее 1 марта последующего финансового года в министерство справки об использовании построенных, реконструированных или модернизированных семейных животноводческих ферм и (или) производственных объектов по переработке животноводческой продукции (если получателю предоставлен грант на строительство, реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства);
представление получателем не позднее 18 месяцев со дня предоставления гранта в министерство копий договоров, платежных поручений и накладных, подтверждающих приобретение оборудования и (или) техники для комплектации семейных животноводческих ферм и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства, заверенных получателем (если получателю предоставлен грант на приобретение оборудования и (или) техники);
использование получателем приобретенного для комплектации семейных животноводческих ферм и (или) производственных объектов по переработке животноводческой продукции оборудования и (или) техники по целевому назначению в течение трех лет со дня их приобретения в целях производства получателем продукции животноводства и ежегодное представление в течение указанного периода не позднее 1 марта последующего финансового года в министерство справки об использовании приобретенного для комплектации семейных животноводческих ферм и (или) производственных объектов по переработке животноводческой продукции оборудования и (или) техники (если получателю предоставлен грант на приобретение оборудования и (или) техники);
представление получателем не позднее 18 месяцев со дня предоставления гранта в министерство копий договоров, платежных поручений и накладных, подтверждающих приобретение сельскохозяйственных животных (молодняк крупного рогатого скота: телки, нетели; ремонтные свинки; овцы: ярки до года, ярки старше года), заверенных получателем (если получателю предоставлен грант на приобретение сельскохозяйственных животных);
использование получателем приобретенных сельскохозяйственных животных в целях производства получателем продукции животноводства;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в представленных в соответствии с настоящим пунктом документах.
7.Гранты предоставляются получателям в размерах, определяемых комиссией, с учетом бизнес-плана, составленного на основании среднерыночной стоимости имущества, планируемого к приобретению за счет гранта.
8.Гранты предоставляются получателям единовременно по следующим направлениям (статьям) расходов на развитие семейной животноводческой фермы:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
покупка сельскохозяйственных животных.
Максимальный размер гранта, предоставляемого одному получателю, не должен превышать 10 000 000 рублей, или 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
Грант может быть предоставлен получателю только один раз.
9.В целях получения гранта производителем не позднее 1 октября текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении гранта;
справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем;
письмо, подтверждающее, что производитель ранее не получал гранты на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранты на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, средства финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом, подписанное производителем.
10.Гранты предоставляются в соответствии с заключенными между министерством и получателями соглашениями о предоставлении грантов.
11.Министерство в целях предоставления грантов осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении грантов в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении получателю гранта или отказе в его предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении гранта.
Предоставление гранта осуществляется путем перечисления суммы гранта на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю гранта являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме).
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении гранта, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении гранта в срок, установленный пунктом 9 настоящего Порядка.
12.Министерство не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области отчет о расходовании средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на предоставление грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
13.Остаток гранта, не использованный по целевому назначению, возвращается в областной бюджет не позднее 20 дней со дня истечения срока, указанного в абзаце четвертом пункта 6 настоящего Порядка.
В случае если остаток гранта не возвращен в установленный срок, он взыскивается в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Порядка.
14.В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, либо невозврата гранта, не использованного по целевому назначению, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате гранта или его части возвратить в доход областного бюджета предоставленный грант или его часть, полученный неправомерно.
В случае если грант или его часть не возвращен в установленный срок, он взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
15.Контроль за целевым предоставлением грантов осуществляется министерством.