Решение Самарского УФАС России от 29.04.2011 г № Б/Н
По заявлению о включении сведений об ООО «ТехноТрейд» в Реестр недобросовестных поставщиков
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Самарского УФАС России)
в составе:
начальника отдела контроля размещения государственного заказа <...>,
главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа <...>,
специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа <...>,
рассмотрев вопрос о включении сведений об ООО «ТехноТрейд» (далее – Победитель) в Реестр недобросовестных поставщиков по факту расторжения судом государственного контракта, заключенного ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации» (далее – Заказчик) с ООО «ТехноТрейд» по результатам проведенного запроса котировок на поставку универсального дозиметра для контроля характеристик рентгеновских аппаратов для ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации» (далее – Запрос котировок) (Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №8/2–ЗК2010 от 12.05.2010 года),
в присутствии представителя Заказчика – ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации» - ведущего экономиста <...> (по доверенности); представитель от Победителя – ООО «ТехноТрейд» - на рассмотрение обращения не явился, в адрес ООО «ТехноТрейд» Самарским УФАС России направлена телеграмма о дате и времени рассмотрения вопроса, указанная телеграмма доставлена, ходатайств о рассмотрении указанного обращения в отсутствие представителя ООО «ТехноТрейд» не заявлялось,
в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации №94 от 20.02.2006 г. «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации №331 от 30.06.2004 г. «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России №267 от 27.08.2007 г. «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках»
Установила:
В Самарское УФАС России поступило обращение ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации» (вх. №2457 от 19.04.2011 года) с направлением сведений для рассмотрения вопроса о включении сведений об ООО «ТехноТрейд» (ИНН 6674350838, Российская Федерация, 620085, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Сухоложская, д. 5, оф. 15) в Реестр недобросовестных поставщиков по факту расторжения судом государственного контракта (Номер реестровой записи в реестрах государственных контрактов 1996510000001; Код продукции 199545; Цена государственного контракта составила 275 000 рублей; плановая дата исполнения 20.09.2010 года), заключенного ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации» с ООО «ТехноТрейд» 20.05.2010 года по результатам проведенного запроса котировок на поставку универсального дозиметра для контроля характеристик рентгеновских аппаратов для ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации» (Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №8/2–ЗК2010 от 12.05.2010 года).
Из обращения Заказчика следует, что Арбитражным судом Свердловской области (далее – Суд) 17.03.2011 года расторгнут государственный контракт на поставку универсального дозиметра для контроля характеристик рентгеновских аппаратов для ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации», заключенный по результатам размещения заказа путем запроса котировок, проведенного ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации». Указанное решение Суда не было обжаловано в установленный АПК РФ срок и вступило в законную силу 18 апреля 2011 года. Согласно решению Суда вышеназванный государственный контракт расторгнут по основанию ненадлежащего исполнения условий государственного контракта.
Учитывая изложенное, Заказчик направил в адрес Самарского УФАС России сведения для рассмотрения вопроса о включении сведений об ООО «ТехноТрейд» в Реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссия Самарского УФАС России, изучив доводы Заказчика в обращении, исследовав материалы, представленные для рассмотрения указанного обращения от Заказчика, и проведя внеплановую проверку соблюдения законодательства о размещении заказов, установила следующее.
ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о расторжении государственного контракта на поставку универсального дозиметра для контроля характеристик рентгеновских аппаратов для ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации», заключенного с ООО «ТехноТрейд» по результатам проведения процедуры размещения заказа путем запроса котировок на поставку универсального дозиметра для контроля характеристик рентгеновских аппаратов, в связи с существенным нарушением указанным лицом условий государственного контракта (Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №8/2-ЗК2010 от 12.05.2010 года).
Арбитражный суд Свердловской области 17.03.2011 года расторг государственный контракт на поставку универсального дозиметра для контроля характеристик рентгеновских аппаратов для ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации», заключенный по результатам процедуры размещения заказа путем запроса котировок, проведенной ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации». Указанное решение Суда не было обжаловано в установленный АПК РФ срок и вступило в законную силу 18.04.2011 года.
В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
При этом частью 6 статьи 19 Закона о размещении заказов предусмотрено, что в случае расторжения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) контракта заказчик направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 3 статьи 19 Закона о размещении заказов, а также копию решения суда о расторжении контракта.
На комиссию Самарского УФАС России Заказчик представил надлежащим образом заверенную Арбитражным судом Самарской области копию решения Суда, где Судом установлены обстоятельства ненадлежащего исполнения ООО «ТехноТрейд» условий вышеназванного государственного контракта.
На основании всего вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России
Решила:
1.Включить сведения об ООО «ТехноТрейд» в реестр недобросовестных поставщиков.
2.Исключить сведения об ООО «ТехноТрейд» из реестра недобросовестных поставщиков по истечении 2-х лет со дня включения в реестр.