Постановление от 06.06.2011 г № 1745-П/1

Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

В целях организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Тольятти, в соответствии с Законом РФ "Об образовании", Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Постановления признать утратившими силу Постановление мэрии городского округа Тольятти от 16.03.2009 N 539-п/1 "Об утверждении Положения о порядке комплектования детьми дошкольного возраста муниципальных образовательных учреждений на территории городского округа Тольятти, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
3.Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра Кочукину И.В.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" и устанавливает порядок и условия комплектования детьми дошкольного возраста муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - детские сады).
1.2.Настоящее Положение разработано в целях организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Тольятти, сохранения сети детских садов.
II.Порядок комплектования
2.1.Комплектование детских садов на новый учебный год проводится ежегодно с 1 апреля по 1 сентября. В случае наличия вакантных мест в течение учебного года (с 1 сентября по 1 апреля) проводится дополнительное комплектование детских садов (доукомплектование).
2.2.Процесс комплектования (доукомплектования) предусматривает следующие этапы:
- учет и регистрация ребенка в электронной базе данных претендентов на получение места в детском саду (далее - ЭБД);
- распределение мест в детских садах;
- подтверждение согласия (несогласия) заявителя с предоставленным местом для ребенка в детском саду;
- зачисление ребенка в детский сад;
- снятие ребенка с учета в ЭБД.
2.3.Процесс комплектования (доукомплектования) детских садов обеспечивает Департамент образования мэрии городского округа Тольятти (далее - Департамент образования) с участием муниципального бюджетного учреждения городского округа Тольятти "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), муниципального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Центра информационных технологий городского округа Тольятти (далее - ЦИТ), детских садов (далее - Участники процесса комплектования).
2.4.Для учета и регистрации ребенка в ЭБД родитель (законный представитель) ребенка (далее - Заявитель) обращается в МФЦ с пакетом документов, указанных в разделе I приложения N 2 к настоящему Положению.
2.5.От имени Заявителя документы, указанные в разделах I, II, IV приложения N 2 к настоящему Положению, может предоставить уполномоченное им лицо (далее - Доверенное лицо), действующее на основании простой письменной доверенности.
2.6.Заявитель вправе подать предварительную заявку в электронном виде на получение места для ребенка в детском саду (далее - Электронная заявка). Подача Электронной заявки осуществляется через сайт Департамента образования или портал государственных и муниципальных услуг Самарской области. При подаче Электронной заявки Заявитель получает сформированное автоматически (программными средствами информационной системы) извещение о регистрации Электронной заявки и сроке представления Заявителем документов в МФЦ. Срок представления документов, указанных в разделе I приложения N 2 к настоящему Положению, - не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты регистрации Электронной заявки.
2.7.При соблюдении срока представления документов в МФЦ, указанного в п. 2.6 настоящего Положения, учет и регистрация ребенка в ЭБД осуществляется с даты регистрации Электронной заявки. В случае непредставления документов в МФЦ в указанный срок Электронная заявка аннулируется, Заявитель при этом не имеет права на учет и регистрацию ребенка в ЭБД с даты регистрации Электронной заявки.
2.8.При необходимости внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЭБД, Заявитель обращается в МФЦ для оформления заявления и представляет подтверждающие документы. МФЦ вносит изменения в ЭБД, указанные Заявителем в заявлении. При внесении изменений дата учета и регистрации ребенка в ЭБД не меняется.
2.9.Распределение мест, в том числе временных согласно п. 4.1 настоящего Положения, в детских садах (далее - распределение мест) организуется в автоматизированном порядке. Распределение мест осуществляется с учетом даты регистрации в ЭБД, наличия у Заявителя права на внеочередное и первоочередное получение места для ребенка в детском саду, возраста ребенка, направленности группы.
2.10.Правом внеочередного и первоочередного получения мест в детских садах в соответствии с действующим законодательством РФ пользуются дети граждан, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению.
2.11.При отсутствии мест в детских садах, указанных Заявителем в заявлении, автоматизированный поиск места осуществляется в детских садах, имеющих свободные места, соответствующие параметрам запроса Заявителя (в пределах конкретного района города, в котором располагаются детские сады, указанные в заявлении).
2.12.О предоставлении места для ребенка в детском саду Заявитель получает извещение посредством способов информирования, указанных Заявителем в заявлении.
2.13.Для письменного подтверждения своего согласия (несогласия) с предоставленным местом для ребенка в детском саду Заявитель обращается к руководителю детского сада с пакетом документов, указанных в разделе II приложения N 2 к настоящему Положению, в течение 10 календарных дней с момента получения извещения о предоставленном месте для ребенка в детском саду.
2.14.При невостребованности Заявителем места, предоставленного в детском саду, первоначальная дата учета и регистрации ребенка Заявителя в ЭБД не изменяется. Невостребованное Заявителем место в детском саду предоставляется другому ребенку, зарегистрированному в ЭБД, в порядке, установленном настоящим Положением.
2.15.Место считается невостребованным по следующим основаниям:
2.15.1.Неявка Заявителя в детский сад для письменного подтверждения согласия (несогласия) с предоставленным местом для ребенка в детском саду в течение 10 календарных дней с даты получения Заявителем извещения о предоставленном месте для ребенка в детском саду;
2.15.2.Неявка Заявителя в детский сад для зачисления ребенка не позднее 31 августа текущего года (в период комплектования детских садов на новый учебный год) в течение 20 календарных дней (в период доукомплектования) с момента письменного подтверждения согласия с предоставленным местом для ребенка в детском саду;
2.15.3.Письменный отказ Заявителя от предоставленного места для ребенка в детском саду (оформляется при обращении в детский сад);
2.15.4.Непредставление Заявителем документа, подтверждающего право на внеочередное и первоочередное получение места для ребенка в детском саду, при письменном подтверждении согласия с предоставленным местом для ребенка в детском саду;
2.15.5.Непредставление Заявителем документа, подтверждающего право на предоставление места для ребенка в группах оздоровительной, комбинированной или компенсирующей направленностей, при письменном подтверждении согласия с предоставленным местом для ребенка в детском саду.
2.16.В случае возникновения обстоятельств, указанных в пп. 2.15.1, пп. 2.15.2 настоящего Положения, ребенок принимает повторное участие в распределении мест с момента подтверждения Заявителем необходимости предоставления места для ребенка в детском саду по его письменному заявлению в Департамент образования.
2.17.Для зачисления ребенка в детский сад Заявитель обращается к руководителю детского сада с пакетом документов, указанных в разделе III приложения N 2 к настоящему Положению, не позднее 31 августа текущего года (в период комплектования детских садов на новый учебный год) в течение 20 календарных дней (в период доукомплектования) с момента письменного подтверждения согласия с предоставленным местом для ребенка в детском саду.
2.18.Основаниями для снятия ребенка с учета в ЭБД являются:
2.18.1.личное обращение Заявителя в МФЦ с пакетом документов, указанных в разделе IV приложения N 2 к настоящему Положению;
2.18.2.зачисление ребенка в детский сад на постоянное место;
2.18.3.зачисление ребенка в общеобразовательное учреждение в связи с поступлением в первый класс;
2.18.4.достижение ребенком школьного возраста (7 лет на 1 сентября календарного года), если иное не подтверждено выпиской из протокола заседания психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК), представленной Заявителем в МФЦ.
III.Функции участников процесса комплектования
3.Участники процесса комплектования обеспечивают выполнение следующих функций:
3.1.Департамент образования:
3.1.1.Координирует деятельность МФЦ при формировании ЭБД;
3.1.2.Координирует и контролирует деятельность ЦИТ по распределению мест;
3.1.3.Регулирует и контролирует деятельность детских садов по вопросам комплектования детьми дошкольного возраста;
3.1.4.Осуществляет проверку результатов распределения мест, сформированных в виде списка (далее - Список);
3.1.5.Согласовывает сформированные из Списка направления на каждого ребенка, которому по результатам распределения мест предоставлено место в детском саду (далее - Направление);
3.1.6.Изучает потребность населения в предоставлении мест в детских садах;
3.1.7.Консультирует Заявителя по вопросам комплектования детских садов детьми дошкольного возраста;
3.1.8.Информирует Заявителей о наличии мест в детских садах путем размещения информации в средствах массовой информации, на сайте Департамента образования;
3.1.9.Рассматривает обращения Заявителя по вопросам комплектования детских садов детьми дошкольного возраста.
3.2.МФЦ:
3.2.1.Вносит в ЭБД сведения на основании документов, представленных Заявителем, в соответствии с разделами I, IV приложения N 2 к настоящему Положению;
3.2.2.Выдает Заявителю:
- заявление о предоставлении места для ребенка в детском саду в одном экземпляре для подписи (заявление остается у Заявителя);
- расписку о получении документов в двух экземплярах для подписи (один экземпляр остается у Заявителя);
- согласие на обработку персональных данных в одном экземпляре для подписи (остается в МФЦ).
3.2.3.Извещает Заявителя о предоставленном месте для ребенка в детском саду в соответствии с указанным Заявителем в заявлении способом информирования: в период комплектования детских садов - в течение 7 рабочих дней со дня получения Списка; в период доукомплектования - в течение 4-х рабочих дней со дня получения Списка.
МФЦ не несет ответственности за неполучение извещений Заявителем в случае непредставления Заявителем сведений об изменении адреса (почтового, электронного), номера телефона Заявителя, за действия третьей стороны, не зависящие от МФЦ;
3.2.4.Проводит сверку представленных Заявителем документов со сведениями о ребенке, содержащимися в ЭБД (в том числе сведений, указанных Заявителем в Электронной заявке). В случае выявления несоответствия производит корректировку сведений в ЭБД в соответствии с представленными Заявителем документами;
3.2.5.Делает скан-копии документов, представленных Заявителем, для хранения в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ).
3.3.ЦИТ:
3.3.1.Использует ЭБД, сформированную МФЦ, для проведения распределения мест;
3.3.2.Обеспечивает программно-технологическое сопровождение процесса распределения мест с учетом даты регистрации в ЭБД, наличия у Заявителя права на внеочередное и первоочередное получение места для ребенка в детском саду, возраста ребенка, направленности группы. ЦИТ не несет ответственности за непредставление Заявителем в МФЦ заявления и документов, в том числе об изменении сведений, влияющих на результаты распределения мест, за действия третьей стороны, не зависящие от ЦИТ;
3.3.3.Представляет в Департамент образования в электронном виде Список на проверку;
3.3.4.Представляет в МФЦ в электронном виде Список, проверенный Департаментом образования, для подготовки извещений Заявителям;
3.3.5.Делает выборку из Списка для каждого детского сада и формирует Направление персонально на каждого ребенка;
3.3.6.Направляет на электронные адреса детских садов согласованные Департаментом образования Направления для письменного подтверждения Заявителем согласия (несогласия) с предоставленным местом для ребенка в детском саду;
3.3.7.На основании копий Направлений с пометкой о согласии (несогласии) Заявителя с предоставленным местом в детском саду, переданных руководителями детских садов, вносит в ЭБД сведения, указанные Заявителем в Направлении;
3.3.8.Обеспечивает сверку и корректировку ЭБД на основании документов, полученных из Департамента образования и МФЦ.
3.4.Детские сады:
3.4.1.Осуществляют прием Заявителей с обязательным представлением документов, указанных в разделе II приложения N 2 к настоящему Положению, обратившихся для письменного подтверждения согласия (несогласия) с предоставленным местом для ребенка в детском саду;
3.4.2.Знакомят Заявителей с уставом детского сада, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации детского сада, основными общеобразовательными программами дошкольного образования, реализуемыми детским садом, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
3.4.3.Издают приказ о зачислении ребенка в детский сад на основании документов, указанных в разделе III приложения N 2 к настоящему Положению;
3.4.4.Вносят данные о зачислении детей в детский сад в информационную систему (АСУ РСО);
3.4.5.Предоставляют в Департамент образования информацию о вакантных местах для детей в детских садах;
3.4.6.Заключают с Заявителем временно отсутствующего ребенка дополнительное соглашение к ранее заключенному договору в соответствии с пунктом 4.3 раздела IV настоящего Положения;
3.4.7.Заключают с Заявителем ребенка, которому предоставляется временное место в детском саду, договор на период временного отсутствия ребенка, чье место будет временно предоставлено ребенку Заявителя;
3.4.8.Уведомляют Заявителя ребенка, временно посещающего детский сад, о досрочном расторжении договора (за 4 рабочих дня до срока расторжения договора);
3.4.9.Осуществляют обмен мест с детскими садами и иными организациями на территории городского округа Тольятти, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - организации), в соответствии с разделом V настоящего Положения.
IV.Порядок предоставления временных мест в детских садах
4.1.Под временным местом понимается место, образовавшееся по причине временного выбытия ребенка из детского сада на период не менее 3-х месяцев на основании письменного обращения Заявителя в детский сад о сохранении места за ребенком на время его отсутствия (с указанием срока) и документов, подтверждающих причину временного выбытия.
4.2.На основании письменного обращения (п. 4.1 настоящего Положения) между Заявителем временно выбывшего ребенка и руководителем детского сада в дополнение к ранее заключенному договору заключается дополнительное соглашение, в котором указывается обязанность Заявителя в случае досрочного (ранее даты, указанной в заявлении о сохранении места за ребенком в детском саду) прибытия ребенка в детский сад уведомить об этом руководителя детского сада не менее чем за 7 рабочих дней до его прибытия.
4.3.При получении временного места в детском саду ребенок не может быть исключен из ЭБД.
4.4.При согласии Заявителя на получение временного места в детском саду между руководителем детского сада и Заявителем ребенка, которому предоставлено временное место, заключается договор на период временного отсутствия ребенка, чье место будет временно предоставлено ребенку Заявителя.
Данный договор может быть расторгнут ранее срока действия договора в случае досрочного прибытия в детский сад ребенка, чье место временно предоставлено ребенку Заявителя, с предварительным уведомлением Заявителя об этом за 4 рабочих дня, а также на основании письменного заявления Заявителя ребенка, которому предоставлено временное место.
V.Обмен местами между детскими садами, детскими садами и организациями на территории городского округа Тольятти, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования
5.1.Участниками обмена местами в детских садах и организациях (далее - обмен) являются детские сады, организации, Заявители.
5.2.Обмен осуществляется при наличии у ребенка Заявителя, участвующего в обмене, постоянного места в детском саду, в организации.
5.3.Обмен осуществляется при условии взаимообмена по инициативе Заявителей.
5.4.Обмен возможен при взаимном согласии всех участников обмена: детского сада, организации, Заявителей.
5.5.Основанием для организации обмена являются документы, указанные в разделе V приложения N 2 к настоящему Положению.
5.6.Заявители, заинтересованные в обмене между детскими садами, обращаются для оформления заявлений об обмене к руководителям детских садов, между которыми осуществляется обмен. Каждый из Заявителей, участвующих в обмене, составляет заявление в двух экземплярах (по одному на имя каждого из руководителей детских садов, участвующих в обмене).
5.7.Заявители, заинтересованные в обмене между детским садом и организацией, обращаются для оформления заявлений об обмене к руководителям детского сада и организации, между которыми осуществляется обмен. Каждый из Заявителей, участвующих в обмене, составляет заявление в двух экземплярах (по одному на имя руководителя детского сада и организации, участвующих в обмене).