Приложение к Постановлению от 30.06.2011 г № 1988-П/1 Положение
Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту общественной безопасности и мобилизационной подготовки мэрии городского округа тольятти, осуществляющих свою деятельность в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту общественной безопасности и мобилизационной подготовки мэрии городского округа Тольятти, осуществляющих свою деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведения аварийно-спасательных работ (далее - Учреждение).
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2011 год, утвержденными Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10.12.2010 (протокол N 10), в целях совершенствования оплаты труда работников Учреждения и повышения их мотивации к качественным результатам труда.
1.3.Заработная плата работников Учреждения представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и состоит из должностного оклада (оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.4.Заработная плата работников Учреждения предельными размерами не ограничивается.
1.5.Месячная заработная плата работников Учреждения, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ.
II.Формирование фонда оплаты труда
2.1.Фонд заработной платы Учреждения формируется за счет средств бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, а также за счет средств от приносящей доход деятельности. Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, могут быть направлены на выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера и выплаты, не связанные непосредственно с результатами труда (социальные выплаты).
2.2.При формировании фонда оплаты труда Учреждения предусматриваются следующие финансовые средства (в расчете на год):
2.2.1.на выплату базовых окладов (базовых должностных окладов) - 12 базовых окладов (базовых должностных окладов);
2.2.2.на выплаты компенсационного характера - 8 базовых окладов (базовых должностных окладов);
2.2.3.на выплаты стимулирующего характера - 24,0 базовых оклада (базовых должностных оклада);
2.2.4.на выплаты, не связанные непосредственно с результатами труда (социальные выплаты), - 2 базовых оклада (базовых должностных оклада).
2.3.Сложившаяся экономия по фонду оплаты труда направляется на выплаты стимулирующего, компенсационного и социального характера в соответствии с настоящим Положением и локальными правовыми актами Учреждения.
III.Базовые оклады (базовые должностные оклады) работников учреждения
3.1.Базовые оклады (базовые должностные оклады) работников Учреждения устанавливаются руководителем Учреждения в соответствии с занимаемыми ими должностями служащих и профессиями рабочих, отнесенными к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
3.2.Базовые оклады (базовые должностные оклады) определены с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации по соответствующей профессиональной деятельности.
3.3.К базовому окладу (базовому должностному окладу) работников Учреждения применяются повышающие коэффициенты сложности.
3.4.В связи с ростом потребительских цен на товары и услуги производится индексация базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждения.
Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников Учреждения индексируются в сроки и размерах, устанавливаемых постановлением мэрии городского округа Тольятти.
IV.Выплаты компенсационного характера
4.1.При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работникам Учреждения производятся выплаты компенсационного характера.
4.2.На выплаты компенсационного характера направляются средства бюджета городского округа Тольятти, также могут быть направлены средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Порядок и условия распределения средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных на выплаты компенсационного характера, устанавливаются в соответствии с коллективным договором и локальными правовыми актами Учреждения.
4.3.Размеры и условия установления выплат компенсационного характера определяются трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами Учреждения в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим разделом, и не могут быть ниже размеров, установленных Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
4.4.К выплатам компенсационного характера относятся:
- доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- доплата за работу в ночное время;
- доплата за сверхурочную работу;
- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- доплата за совмещение профессий (должностей), увеличение объема работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- доплата за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- доплата за руководство бригадой;
- доплата за время дежурства на дому.
4.5.Работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в порядке, предусмотренном статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.6.Доплата за работу в ночное время работникам Учреждения устанавливается в размере 40 процентов часовой ставки, рассчитанной исходя из базового оклада (базового должностного оклада) за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов). Указанная доплата устанавливается всем работникам, работающим в ночное время, на основании табеля учета рабочего времени.
4.7.Доплата за сверхурочную работу производится в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.8.Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в соответствии с федеральным законодательством в размере до 75% базового оклада (базового должностного оклада).
4.9.При совмещении профессий (должностей), увеличении объема работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику Учреждения устанавливается доплата в соответствии с трудовым законодательством в размере до 75% должностного оклада.
4.10.За работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда работнику устанавливается доплата в размере до 12 процентов базового оклада (базового должностного оклада). Категории работников, имеющих право на получение указанной доплаты, устанавливаются коллективным договором Учреждения.
4.11.Работникам Учреждения, не освобожденным от основной работы и осуществляющим руководство бригадой (группой) работников, коллективным договором и приказом руководителя Учреждения устанавливается доплата:
- за руководство бригадой (группой) работников численностью до 10 человек - до 15% базового оклада (базового должностного оклада);
- за руководство бригадой (группой) работников численностью свыше 10 человек - от 15 до 25% базового оклада (базового должностного оклада).
4.12.Доплата за время дежурства на дому устанавливается за каждый час дежурства в режиме ожидания в размере до 25 процентов часовой ставки, рассчитанной исходя из базового оклада (базового должностного оклада). Организация дежурства работников Учреждения на дому осуществляется в соответствии с приказом руководителя Учреждения.
4.13.Размер компенсационных выплат определяется путем умножения процентной ставки на оклад (за фактическое отработанное время).
V.Выплаты стимулирующего характера
5.1.В целях заинтересованности в улучшении результатов труда работникам Учреждения производятся выплаты стимулирующего характера.
5.2.Размеры и условия установления выплат стимулирующего характера устанавливаются трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными правовыми актами Учреждения в соответствии с настоящим разделом.
5.3.На выплаты стимулирующего характера направляются средства бюджета городского округа Тольятти в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников Учреждений и средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Порядок и условия распределения средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных на выплаты стимулирующего характера, устанавливаются в соответствии с коллективными договорами и локальными нормативными актами Учреждений.
5.4.К выплатам стимулирующего характера относятся:
- ежемесячная надбавка за выслугу лет;
- ежемесячная надбавка за напряженность и интенсивный режим работы;
- ежемесячная надбавка за оперативно-техническую готовность;
- ежемесячная надбавка за классность водителям, спасателям;
- ежемесячная премия;
- единовременные премии.
5.5.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
- при стаже работы от 1 года до 2 лет - 5 процентов базового оклада (базового должностного оклада);
- при стаже работы от 2 лет до 3 лет - 10 процентов базового оклада (базового должностного оклада);
- при стаже работы от 3 лет до 4 лет - 15 процентов базового оклада (базового должностного оклада);
- при стаже работы от 4 лет до 5 лет - 20 процентов базового оклада (базового должностного оклада);
- при стаже работы от 5 лет до 8 лет - 25 процентов базового оклада (базового должностного оклада);
- при стаже работы от 8 лет до 11 лет - 30 процентов базового оклада (базового должностного оклада);
- при стаже работы от 11 лет до 15 лет - 35 процентов базового оклада (базового должностного оклада);
- при стаже работы свыше 15 лет работы - 40 процентов базового оклада (базового должностного оклада).
Выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет производится со дня возникновения у работника права на получение этой выплаты.
5.5.2.В стаж работы, дающий право на установление и выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет, включается время работы в данном Учреждении как по основной работе, так и работе по совместительству, а также в учреждениях и предприятиях, осуществляющих деятельность: в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах; профессиональных аварийно-, поисково-спасательных службах и формированиях, в органах МВД, Министерстве обороны.
5.5.3.Стаж работы, дающий право на установление и выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам Учреждения, исчисляется Учреждением самостоятельно.
5.5.4.Для определения размера ежемесячной надбавки за выслугу лет время работы в разные периоды суммируется.
5.5.5.Основным документом для определения стажа работы является трудовая книжка или иной документ, подтверждающий стаж работы.
5.5.6.Право на установление или увеличение надбавки возникает со дня наступления юридического факта - выработки стажа, дающего право на установление или увеличение надбавки.
5.5.7.Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается одновременно с базовым окладом (базовым должностным окладом) из средств бюджета городского округа Тольятти.
5.6.Ежемесячная надбавка за напряженность и интенсивный режим работы устанавливается в целях материального стимулирования наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и исполнительных работников Учреждения.
5.6.1.Для установления ежемесячной надбавки за напряженность и интенсивный режим работы предусматриваются следующие показатели:
- разработка либо реализация инновационных управленческих решений;
- выполнение работы высокой напряженности и интенсивности (большой объем работ, систематическое выполнение срочных и неотложных работ, требующих повышенного внимания и инициативы);
- высокое профессиональное мастерство;
- высокое качество выполняемых работ;
- обслуживание важнейших участков и выполнение работ, к качеству исполнения которых предъявляются специальные требования, в том числе с применением специальных компьютерных программ.
5.6.2.Ежемесячная надбавка за напряженность и интенсивный режим работы устанавливается приказом руководителя Учреждения на текущий год в размере до 100% базового оклада (базового должностного оклада) и выплачивается с даты, установленной приказом.
5.6.3.В течение календарного года размер ежемесячной надбавки за напряженность и интенсивный режим работы работникам Учреждения может быть увеличен (уменьшен) или ее выплата прекращена полностью в зависимости от изменения показателей и условий работы по решению руководителя Учреждения в порядке, установленном трудовым законодательством.
5.7.Ежемесячная надбавка за оперативно-техническую готовность устанавливается:
- за личную профессиональную готовность работников Учреждения, а также техники, снаряжения и оборудования, закрепленных за ними по служебному предназначению;
- за обеспечение качественного и бесперебойного функционирования участков, подразделений и всего Учреждения в целом;
- за готовность оперативно, в сжатые сроки обеспечить выполнение заданий руководителя Учреждения.
5.7.1.Перечень должностей (профессий) работников Учреждения, работа в которых дает право на ежемесячную надбавку за оперативно-техническую готовность, определяется приказом руководителя Учреждения.
5.7.2.Ежемесячная надбавка за оперативно-техническую готовность устанавливается приказом руководителя Учреждения на текущий календарный год в размере до 50% должностного оклада (оклада) и выплачивается с даты, установленной приказом, из средств бюджета городского округа Тольятти.
5.8.Водителям автомобиля устанавливается ежемесячная надбавка за классность:
- за 1-й класс - в размере 25% базового оклада (базового должностного оклада);
- за 2-й класс - в размере 10% базового оклада (базового должностного оклада);
Спасателям устанавливается ежемесячная надбавка за классность:
- за 1-й класс - 20% базового оклада (базового должностного оклада);
- за 2-й класс - 15% базового оклада (базового должностного оклада);
- за 3-й класс - 10% базового оклада (базового должностного оклада).
5.8.1.Ежемесячная надбавка за классность устанавливается на текущий год приказом руководителя Учреждения.
5.8.2.Изменение размера надбавки за классность или прекращение ее выплаты производится на основании приказа руководителя Учреждения в соответствии с трудовым законодательством.
5.8.3.Ежемесячная надбавка за классность выплачивается одновременно с базовым окладом (базовым должностным окладом) из средств бюджета городского округа Тольятти.
5.9.Премирование работников по результатам работы за месяц производится в целях усиления их материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, уровня ответственности за порученную работу, а также своевременное и добросовестное исполнение своих обязанностей.
5.9.1.Премирование работников производится ежемесячно по результатам работы и зависит от выполнения качественных и количественных показателей труда работников Учреждения, указанных в Положении о премировании Учреждения.
5.9.2.Размер ежемесячной премии составляет до 50% должностного оклада и может быть снижен или ежемесячная премия может быть не начислена при невыполнении показателей премирования либо в случае применения к работнику мер дисциплинарного взыскания, нарушения правил внутреннего трудового распорядка Учреждения, техники безопасности и правил пожарной безопасности, грубого нарушения требований охраны труда, невыполнения приказов, распоряжений руководителя или иных должностных лиц Учреждения.
5.9.3.Работникам, отработавшим неполный месяц, премия начисляется пропорционально отработанному времени.
5.9.4.Основанием для начисления премии работнику Учреждения является приказ руководителя Учреждения.
5.9.5.Ежемесячная премия выплачивается одновременно с базовым окладом (базовым должностным окладом) из средств бюджета городского округа Тольятти.
5.10.Единовременное премирование работников Учреждения осуществляется:
- за выполнение особо важных и ответственных поручений;
- по итогам работы за определенный период.
5.10.1.Основанием для начисления единовременной премии работнику Учреждения является приказ руководителя Учреждения.
5.10.2.Единовременная премия по итогам работы за определенный период времени выплачивается при условии отсутствия в этом периоде дисциплинарных взысканий.
5.10.3.На выплату единовременной премии работникам Учреждения используются средства, полученные в результате экономии фонда оплаты труда Учреждения.
VI.Выплаты, не связанные непосредственно с результатами труда (социальные выплаты)
6.1.На выплаты, не связанные непосредственно с результатами труда (социальные выплаты), направляются средства бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, а также средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Порядок и условия распределения средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных на социальные выплаты, устанавливаются в соответствии с коллективным договором и локальными нормативными актами учреждений.
6.2.К социальным выплатам относятся:
6.2.1.Единовременная выплата (материальная помощь) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на оздоровление (далее - материальная помощь к отпуску).
6.2.2.Единовременная выплата (материальная помощь) в случаях:
а) тяжелой болезни, длительного заболевания работника, необходимости дорогостоящего лечения;
б) произошедшего с работником Учреждения несчастного случая;
в) утраты в крупных размерах имущества в результате стихийного бедствия, пожара и других чрезвычайных ситуаций, кражи, факт которой установлен правоохранительными органами;
г) смерти близкого родственника (супруга(-ги), детей, родителей);
д) других случаях (в связи с уходом на пенсию по старости или по инвалидности, при рождении ребенка);
е) в целях оказания помощи многодетным и малообеспеченным семьям;
6.2.3.К близким родственникам относятся: мать, отец, брат, сестра, дочь, сын, муж, жена.
6.2.4.Единовременная премия:
- к профессиональным праздникам;
- к юбилейным датам (50, 55, 60, 65 лет).
6.3.Материальная помощь к отпуску работникам Учреждения производится один раз в год при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере одного должностного оклада (оклада) за счет средств бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Основанием для выплаты материальной помощи к отпуску является приказ руководителя Учреждения и заявление работника.
6.4.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении работнику Учреждения выплаты, предусмотренной п. 6.2.2, является его личное заявление и приложенные к нему документы, подтверждающие факт наступления случая согласно:
пп. а) п. 6.2.2:
- копия заключения медицинского учреждения о необходимости проведения лечения с указанием диагноза, а также копии документов, подтверждающих стоимость лечения;
пп. б) п. 6.2.2:
- справка из медицинского учреждения с указанием диагноза либо выписка из истории болезни и больничный лист;
пп. в) п. 6.2.2:
- при пожаре: акт о пожаре органов пожарного надзора.
- при стихийном бедствии: справка местной администрации или подразделения МЧС.
- при заливе имущества: акт управляющей компании, обслуживающей данную квартиру;
- копии документов, подтверждающие право на квартиру;
- при краже: копия постановления о возбуждении уголовного дела, справка ОВД с указанием перечня утраченного имущества;
пп. г) п. 6.2.2:
- копия свидетельства о смерти и документация, подтверждающая родство (копия свидетельства о рождении/усыновлении, копия свидетельства о браке);
пп. д) п. 6.2.2:
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия справки МСЭ;
- копия заявления об увольнении с указанием причины увольнения;
пп. е) п. 6.2.2:
- справка о составе семьи, копия свидетельства о рождении, справка о доходах родителей (опекунов).
6.5.Решение о предоставлении выплаты, указанной в п. 6.2.2 настоящего Положения, и единовременной премии, указанной в п. 6.2.3 настоящего Положения, а также об их конкретном размере принимается руководителем Учреждения и оформляется приказом.
VII.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера
7.1.Заработная плата руководителя Учреждения, его заместителей, главного бухгалтера Учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Кроме заработной платы руководителю Учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру могут осуществляться выплаты социального характера (социальные выплаты).
7.2.Базовый оклад (базовый должностной оклад) руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера Учреждения устанавливается в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
7.3.С учетом условий труда руководителю Учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру Учреждения устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные разделами 4, 5 настоящего Положения.
7.4.Руководителю Учреждения устанавливается надбавка за сложность и напряженность работы в размере до 50% должностного оклада (оклада) сроком не более чем на один календарный год за счет бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
Размер указанной надбавки устанавливается работодателем в зависимости от достигнутых показателей эффективности деятельности Учреждения за отчетный период по согласованию с Департаментом общественной безопасности и мобилизационной подготовки мэрии (далее - Департамент).
7.5.Заместителям руководителя Учреждения и главному бухгалтеру размер, периодичность и условия выплат стимулирующего, компенсационного характера, социальных выплат устанавливает руководитель Учреждения в соответствии с настоящим Положением и локальными правовыми актами Учреждения.
7.6.Конкретные условия оплаты труда указываются работодателем в трудовом договоре с руководителем Учреждения при его заключении. Изменения в структуре и размере оплаты труда руководителя Учреждения отражаются в дополнительном соглашении к трудовому договору.
7.7.Руководителю Учреждения с учетом достигнутых результатов деятельности учреждения за соответствующий период на основании представления на премирование, согласованного с руководителем Департамента, распоряжением мэрии городского округа Тольятти выплачивается ежемесячное вознаграждение по итогам работы за месяц в размере до 50% базового оклада (базового должностного оклада) за счет бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
7.8.Единовременная премия в соответствии с пунктом 5.10 настоящего Положения выплачивается руководителю Учреждения из средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в размере, не превышающем 100% его должностного оклада, на основании постановления мэрии городского округа Тольятти, по согласованию с руководителем Департамента.
7.9.Руководителю Учреждения по его заявлению, согласованному с руководителем Департамента, на основании постановления мэрии городского округа Тольятти предоставляется материальная помощь к отпуску в размере 1 должностного оклада за счет бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
7.10.Руководителю Учреждения на основании его заявления, согласованного с руководителем Департамента, на основании постановления мэрии городского округа Тольятти предоставляются социальные выплаты в случаях, предусмотренных подпунктом 6.2.2 настоящего Положения, за счет средств, полученных в результате экономии фонда оплаты труда, и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.