Решение от 19.07.2011 г № 118

О внесении изменений в отдельные правовые акты в части регулирования бюджетного процесса городского округа Самара

Рассмотрев вопрос о внесении изменений в отдельные правовые акты в части регулирования бюджетного процесса городского округа Самара, протесты прокурора города Самары от 14 июля 2011 года N 07-24/11 на решение Думы городского округа Самара от 27 сентября 2007 года N 467 "О повторном рассмотрении Положения "О порядке представления и рассмотрения отчетов об исполнении целевых программ городского округа Самара Думой городского округа Самара" и на подпункт 12 статьи 12 Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара", утвержденного решением Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 года N 516, в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", статьей 57 Устава городского округа Самара Дума городского округа Самара решила:
1.Протесты прокурора города Самары от 14 июля 2011 года N 07-24/11 на решение Думы городского округа Самара от 27 сентября 2007 года N 467 "О повторном рассмотрении Положения "О порядке представления и рассмотрения отчетов об исполнении целевых программ городского округа Самара Думой городского округа Самара" и на подпункт 12 статьи 12 Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара", утвержденного решением Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 года N 516, удовлетворить.
2.Пункт 1 решения Думы городского округа Самара от 27 сентября 2007 года N 467 "О повторном рассмотрении Положения "О порядке представления и рассмотрения отчетов об исполнении целевых программ городского округа Самара Думой городского округа Самара" признать утратившим силу.
3.Внести в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара", утвержденное решением Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 года N 516 , (далее - Положение) следующие изменения:
3.1.По тексту Положения слова "Контрольно-счетная палата Думы городского округа" заменить словами "Контрольно-счетная палата городского округа Самара" в соответствующих падежах.
3.2.В подпункте 2 статьи 11 Положения слова "проект среднесрочного финансового плана" заменить словами "среднесрочный финансовый план".
3.3.Подпункт 12 статьи 12 Положения исключить.
3.4.В статье 16 Положения:
3.4.1.В подпункте 18 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных казенных учреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений, являющихся получателями средств бюджета городского округа в переходный период, установленный Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
3.4.2.В подпункте 29 слова "бюджетные учреждения" заменить словами "муниципальные казенные учреждения, а также муниципальные бюджетные учреждения, являющиеся получателями" средств бюджета городского округа в переходный период, установленный Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
3.4.3.Подпункт 34 изложить в следующей редакции:

"34) устанавливает порядок блокировки расходов бюджета городского округа;";

3.4.4.Дополнить подпунктом 35 следующего содержания:

"35) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.".

3.5.В статье 17 Положения:
3.5.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета городского округа до 1 июня текущего года главные распорядители средств бюджета городского округа обеспечивают разработку и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих принимаемые расходные обязательства.";

3.5.2.Подпункт 2 пункта 4 исключить.
3.6.В пункте 4 статьи 19 Положения слова "Проект среднесрочного финансового плана" заменить словами "Среднесрочный финансовый план".
3.7.В статье 23 Положения:
3.7.1.В пункте 1:
- в подпункте 4 слова "проект среднесрочного финансового плана" заменить словами "среднесрочный финансовый план";
- подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) обоснование необходимости и целесообразности субсидирования, расчет суммы субсидий по каждому направлению деятельности с указанием кода бюджетной классификации, по которому отражается каждый вид субсидий;";

- дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

"16) иные документы и материалы.";

3.7.2.В пункте 2 слова "распоряжением Главы городского округа" заменить словами "распоряжением Администрации городского округа".
3.8.В статье 24 Положения:
3.8.1.В пункте 1:
- в подпункте 24 слова "бюджетными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями средств бюджета городского округа в переходный период, установленный Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- подпункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) программа муниципальных заимствований;";

- дополнить подпунктами 26 и 27 следующего содержания:

"26) размер подлежащей перечислению в бюджет городского округа части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
27) иные показатели, установленные законодательством Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы городского округа.";

3.8.2.Пункт 3 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) сведения об объектах капитального строительства муниципальной собственности с указанием сроков строительства, сметной стоимости объекта, остатка сметной стоимости объекта на 1 января очередного финансового года, общего объема средств, выделенных в предыдущие годы;
5) информация по программе муниципальных заимствований с указанием кредитных договоров и соглашений, сроков погашения кредитов, процентной ставки, сумм заимствования, сумм использованных средств (фактически выбрано) по состоянию на 1 января очередного финансового года, остатка задолженности по основному долгу по состоянию на 1 января очередного финансового года, основного долга и процентов к погашению в очередном финансовом году.".

3.9.Пункт 3 статьи 25 Положения после слова "направляются" дополнить словами "Главой городского округа".
3.10.В пункте 4 статьи 29 Положения слово "итоговый" заменить словом "уточненный".
3.11.Статью 30 Положения изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Внесение изменений в решение о бюджете городского округа
1. Администрация городского округа разрабатывает и представляет в Думу городского округа проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете городского округа по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения о бюджете, в том числе и по распределению образовавшейся в ходе исполнения бюджета городского округа экономии от размещения муниципального заказа и исполнения муниципальных контрактов.
2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа Администрацией городского округа представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете городского округа.
Пояснительная записка должна содержать:
1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований - сведения по каждому перемещению бюджетных средств, в том числе с указанием:
- кодов бюджетной классификации;
- главных распорядителей бюджетных средств;
- перераспределяемой суммы и источников ее возникновения (сокращение бюджетных ассигнований / экономия, в том числе от размещения муниципальных заказов и исполнения муниципальных контрактов);
- расшифровки целей, необходимости и направления перераспределения;
- анализа последствий уменьшения бюджетных ассигнований по отдельным статьям бюджета городского округа;
2) в случае изменения объема бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, - информацию о видах публичных нормативных обязательств, по которым предполагается изменение ранее запланированных сумм, объемов изменений, а также обоснование данных изменений.".

3.12.Статью 31 Положения изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа
1. Проект решения Думы городского округа о внесении изменений в решение о бюджете городского округа вправе вносить в Думу городского округа Глава городского округа с представлением обоснований, требующих внесения предлагаемых им изменений, с учетом требований статьи 30 настоящего Положения.
2. Дума городского округа рассматривает проект решения Думы городского округа о внесении изменений в бюджет городского округа в двух чтениях.
3. В течение 15 рабочих дней с момента вступления в силу решения Думы городского округа о внесении изменений в бюджет городского округа Департамент финансов, Администрация городского округа представляют в Думу городского округа уточненную сводную бюджетную роспись и уточненный реестр расходных обязательств.".

3.13.В статье 34 Положения:
3.13.1.Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой городского округа и в течение 5 дней после его утверждения представляется в Думу городского округа, но не позднее 60 календарных дней по истечении отчетного периода.";

3.13.2.В пункте 7:
- подпункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3) отчет о выполнении прогнозного плана приватизации, содержащий перечень приватизированного в отчетном периоде имущества с указанием по каждому объекту следующей информации:
- наименования и основных характеристик имущества;
- имени физического лица или наименования юридического лица - покупателя имущества;
- способа и даты приватизации;
- количества участников - претендентов на реализуемое имущество;
- начальной цены продажи имущества;
- цены сделки;
- условий и срока платежа;
- сведений о суммах, поступивших в отчетном периоде в бюджет городского округа от реализации имущества в соответствии с прогнозными планами приватизации;
4) отчет об исполнении муниципального заказа, содержащий сведения о количестве заключенных и исполненных муниципальных контрактов по муниципальным заказчикам с указанием:
- плановых объемов (сумм) размещения муниципальных заказов в текущем году и в отчетном периоде, определяемых сводным планом-графиком размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на очередной финансовый год, утвержденным Главой городского округа;
- начальной (максимальной) цены муниципального контракта при размещении муниципального заказа;
- итоговой цены по заключенным и исполненным муниципальным контрактам в соответствии с присвоенными бюджетными обязательствами;
- сумм, на которые муниципальные заказы размещены, но муниципальные контракты не заключены;
- образовавшейся экономии от размещения муниципального заказа и исполнения муниципальных контрактов;";

- подпункт 6 после слов "вид субсидий" дополнить словами ", а также сведения о фактическом исполнении по каждому направлению субсидирования в разрезе получателей субсидий";
- дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8) сведения об исполнении публичных нормативных обязательств с указанием главного распорядителя средств бюджета городского округа и кода бюджетной классификации по каждому обязательству;
9) копии отчетов об исполнении целевых программ городского округа по форме, установленной постановлением Администрации городского округа.".

4.В пункт 8.8 статьи 8 Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", утвержденного постановлением Самарской городской Думы от 30 мая 2002 года N 154 , внести следующие изменения:
4.1.абзац третий после слов "отчетный период" дополнить словами "в соответствии с Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара", утверждаемым решением Думы городского округа Самара";
4.2.абзац четвертый исключить.
5.Направить настоящее Решение в прокуратуру города Самары.
6.Официально опубликовать настоящее Решение.
7.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Пункты 3.1 и 3.9 настоящего Решения вступают в силу с 1 октября 2011 года.
8.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по бюджету и налогам (М.П. Куцев).
Глава
городского округа Самара
Д.И.АЗАРОВ
Председатель Думы
А.Б.ФЕТИСОВ