Постановление от 28.07.2011 г № 357
О подготовке кадров для государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Самарской области по договорам о целевом обучении
В соответствии со статьей 61 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 11 статьи 86 Устава Самарской области в целях профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке заключения договора о целевом обучении между органом исполнительной власти Самарской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Самарской области;
Типовой договор о целевом обучении между органом исполнительной власти Самарской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Самарской области.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Администрацию Губернатора Самарской области (Овчинникова).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ МЕЖДУ
ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ГРАЖДАНИНОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОБЯЗАТЕЛЬСТВОМ
ПОСЛЕДУЮЩЕГО ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Самарской области (далее - договор о целевом обучении) заключается между органом исполнительной власти Самарской области (далее - государственный орган) и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации, обучающимся в государственной образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе (далее - образовательная организация).
2.Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных организациях за счет бюджетных ассигнований.
3.Договор о целевом обучении с гражданином Российской Федерации (далее - гражданин), осваивающим программы бакалавриата и программы специалитета, заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.
Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим программы магистратуры или образовательные программы среднего профессионального образования на базе среднего общего образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.
Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.
4.Договоры о целевом обучении с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Самарской области (далее - гражданская служба) на должностях гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", относящихся к старшей и младшей группе должностей соответственно.
5.Конкурс объявляется государственным органом и проводится конкурсной комиссией, образуемой в государственном органе в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
6.Объявление о проведении конкурса публикуется государственным органом в одном или нескольких периодических печатных изданиях, а также размещается на официальном сайте государственного органа в сети Интернет не позднее чем за 21 день до даты проведения конкурса.
В объявлении указываются категории и группы должностей гражданской службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса, а также могут содержаться другие информационные материалы.
7.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для представления в государственный орган гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
д) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и ее прохождению;
е) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет бюджетных ассигнований, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации.
8.Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению государственного органа могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам. Методику проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов определяет государственный орган.
9.Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора о целевом обучении в порядке, установленном действующим законодательством для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.
Перед заключением договора о целевом обучении по решению руководителя государственного органа может быть осуществлена проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.
10.Договор о целевом обучении между государственным органом и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.
В договоре о целевом обучении должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе после получения им документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором о целевом обучении.
Указанный срок в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" должен составлять от одного года до пяти лет.
11.Контроль за выполнением обязательств по договору о целевом обучении осуществляет подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.
12.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.
13.Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров о целевом обучении, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ МЕЖДУ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ГРАЖДАНИНОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С ОБЯЗАТЕЛЬСТВОМ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
г.___________________________ _______________________20_____ г.
__________________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
_________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Государственный орган, в лице
_________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании________________________________________________,
с одной стороны, и гражданин_____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
обучающийся в____________________________________________________________,
(наименование государственной образовательной организации
высшего или среднего профессионального образования)
__________________________________________________________________________
(лицензия N, дата выдачи, наименование органа, выдавшего лицензию)
__________________________________________________________________________
на срок с________________ 20____ г. до____________________ 20_____ г.,
свидетельство о государственной аккредитации N __________ выдано__________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего свидетельство)
на срок с ___________________ 20____ г. до _____________________ 20____ г.
(далее - образовательная организация), именуемый в дальнейшем Гражданин,
с другой стороны, по результатам конкурса, проводимого в целях заключения
договора на обучение (протокол от_________________ N______), заключили
настоящий Договор о нижеследующем:.I.Предмет договора
1.В соответствии с настоящим Договором Гражданин обязуется освоить основную образовательную программу соответствующего направления подготовки (специальности) высшего или среднего профессионального образования, по которой он обучается на момент заключения настоящего Договора, и проходить государственную гражданскую службу Самарской области в Государственном органе, а Государственный орган обязуется по окончании обучения заключить с ним срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Самарской области и замещении должности государственной гражданской службы Самарской области (далее - срочный служебный контракт) на срок, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и пунктом 10 Положения о порядке заключения договора о целевом обучении между органом исполнительной власти Самарской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Самарской области.
II.Права и обязанности сторон
2.Государственный орган вправе:
а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации, а также запрашивать календарный учебный график образовательной организации для организации практики Гражданина;
б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы;
в) досрочно расторгнуть настоящий Договор в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 10 настоящего Договора.
3.Гражданин вправе:
получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующим организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации.
4.Государственный орган обязан:
а) организовать практику Гражданина в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;
б) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включая служебный распорядок), регулирующими организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;
в) при соблюдении условий настоящего Договора заключить с Гражданином не позднее чем через два месяца после получения Гражданином документа установленного образца о высшем или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Самарской области и замещении должности
__________________________________________________________________________
(указать категорию и группу должностей государственной
гражданской службы Самарской области)
5. Гражданин обязан:
а) освоить основную образовательную программу по направлению
подготовки (специальности)________________________________________________
(указать наименование и номер
_________________________________________________________________________,
специальности, направления подготовки высшего или среднего
профессионального образования и квалификацию)по которой Гражданин получает образование на момент заключения настоящего Договора;
б) представлять в Государственный орган результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации, а также календарный учебный график образовательной организации для организации практики;
в) сообщать в Государственный орган о проведении практики не менее чем за один месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;
г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядок Государственного органа;
д) заключить с Государственным органом не позднее чем через два месяца после получения документа установленного образца о высшем или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт на срок, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и пунктом 10 Положения о порядке заключения договора о целевом обучении между органом исполнительной власти Самарской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Самарской области;
е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органу о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, места жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение (приостановление) действия настоящего Договора;
ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в образовательной организации явиться по окончании срока службы в течение месяца в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта.
III.Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору
6.Гражданин освобождается от выполнения обязательств по настоящему Договору в связи с наступлением следующих обстоятельств, возникающих после заключения настоящего Договора с Государственным органом:
а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети) Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы, если должность государственной гражданской службы Самарской области предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка (детей);
в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность предоставляется не по месту службы супруга (супруги);
г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.
IV.Срок действия договора, основания его приостановления или прекращения
7.Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания и действует до даты заключения Гражданином срочного служебного контракта.
8.Действие настоящего Договора приостанавливается в следующих случаях:
а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
б) призыв на военную службу;
в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии с медицинским заключением;
г) предоставление академического отпуска;
д) избрание Гражданина на выборную должность в государственный орган или орган местного самоуправления.
9.Действие настоящего Договора возобновляется с момента прекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановления в соответствии с пунктом 8 настоящего Договора.
10.Основаниями прекращения действия настоящего Договора являются:
а) отчисление Гражданина из образовательной организации за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным причинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставом образовательной организации и правилами его внутреннего распорядка;
б) отчисление Гражданина из образовательной организации по собственному желанию без уважительных причин;
в) неявка Гражданина по окончании образовательной организации в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта;
г) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт с Государственным органом без уважительных причин после получения Гражданином документа установленного образца о высшем образовании;
д) упразднение Государственного органа.
V.Иные положения договора
11.Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, один из которых хранится в Государственном органе, а другой - у Гражданина.
12.Настоящий Договор может быть изменен по письменному соглашению Государственного органа и Гражданина или в судебном порядке.
13.Споры по настоящему Договору рассматриваются в судебном порядке.
Гражданин_________________________ Орган исполнительной власти
(фамилия, имя, отчество) (наименование Государственного органа)
__________________________________ _____________________________________
_____________________________________
Год рождения______________________
Место жительства:_________________ Почтовый адрес:
__________________________________ _____________________________________
Паспорт:серия__________ N_________ _____________________________________
выдан_____________________________ Подпись руководителя
__________________________________ _____________________________________
(дата и место выдачи) (фамилия, имя, отчество)
__________________________________ М.П. органа исполнительной власти.
(подпись)