Закон от 30.09.2011 г № 80-ГД
О Правительстве Самарской области
Статья 1.Статус Правительства Самарской области
1.Правительство Самарской области является высшим исполнительным органом государственной власти Самарской области, возглавляемым высшим должностным лицом Самарской области - Губернатором Самарской области.
2.Правительство Самарской области является постоянно действующим коллегиальным органом, возглавляющим систему органов исполнительной власти Самарской области, установленную в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом Самарской области и настоящим Законом.
3.Правительство Самарской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Самарской области, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области на территории Самарской области.
4.Правительство Самарской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
5.Финансирование Правительства Самарской области и возглавляемых им министерств Самарской области и иных органов исполнительной власти Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 2.Состав Правительства Самарской области
1.Правительство Самарской области состоит из:
1) первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области (далее - председатель Правительства Самарской области);
2) первого заместителя председателя Правительства Самарской области;
3) вице-губернаторов - руководителей органов исполнительной власти Самарской области, возглавляющих министерства Самарской области;
4) заместителей председателя Правительства Самарской области - руководителей органов исполнительной власти Самарской области;
5) министров Самарской области;
6) иных членов Правительства Самарской области, определяемых в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
2.В состав Правительства Самарской области по решению Губернатора Самарской области входят члены Правительства Самарской области, уполномоченные Губернатором Самарской области в установленной им сфере управления (компетенции). Данные члены Правительства Самарской области не возглавляют министерства Самарской области и иные органы исполнительной власти Самарской области и назначаются на должности заместителей председателя Правительства Самарской области или министров Самарской области (далее - заместители председателя Правительства Самарской области (министры Самарской области), уполномоченные в установленной сфере управления (компетенции).
Перечень вопросов, решение которых относится к сфере управления и деятельности заместителя председателя Правительства Самарской области (министра Самарской области), уполномоченного в установленной сфере управления (компетенции), устанавливается актом о назначении этого лица на должность и его должностным регламентом.
Статья 3.Порядок формирования Правительства Самарской области
1.Правительство Самарской области формирует Губернатор Самарской области в соответствии с Уставом Самарской области и настоящим Законом.
2.Председатель Правительства Самарской области назначается на должность Губернатором Самарской области по согласованию с Самарской Губернской Думой.
3.Председатель Правительства Самарской области освобождается от должности Губернатором Самарской области.
4.Первый заместитель председателя Правительства Самарской области, заместители председателя Правительства Самарской области - руководители органов исполнительной власти Самарской области, министры Самарской области, а также заместители председателя Правительства Самарской области (министры Самарской области), уполномоченные в установленной сфере управления (компетенции), назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Самарской области.
5.Члены Правительства Самарской области вправе подавать Губернатору Самарской области заявления об отставке.
Статья 4.Срок полномочий Правительства Самарской области
1.Правительство Самарской области действует в пределах срока полномочий Губернатора Самарской области.
2.Прекращение полномочий Губернатора Самарской области одновременно влечет за собой отставку Правительства Самарской области.
3.Губернатор Самарской области может принять решение об отставке Правительства Самарской области или члена Правительства Самарской области.
4.В случае отставки Правительства Самарской области по основаниям, установленным федеральным законом, Уставом Самарской области и настоящим Законом, Правительство Самарской области продолжает действовать до сформирования нового Правительства Самарской области.
Статья 5.Полномочия Правительства Самарской области
1.Полномочия Правительства Самарской области определяются федеральным законодательством, Уставом Самарской области и законами Самарской области.
2.Подготовка ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства Самарской области, в том числе по вопросам, поставленным Самарской Губернской Думой, осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства Самарской области, принимаемым Правительством Самарской области.
Статья 6.Акты Правительства Самарской области
1.Правительство Самарской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава Самарской области и законов Самарской области, нормативных правовых актов Губернатора Самарской области издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению на территории Самарской области.
2.Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Самарской области. Акты по оперативным, организационно-распорядительным и иным текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Самарской области, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Самарской области, в форме постановлений Правительства Самарской области, не носящих нормативного характера.
3.Постановления и распоряжения Правительства Самарской области подписываются председателем Правительства Самарской области, а в его отсутствие - лицом, его замещающим в соответствии с Уставом Самарской области.
В случае, указанном в пункте 5.2 статьи 67 Устава Самарской области, постановления и распоряжения Правительства Самарской области подписываются Губернатором Самарской области.
4.Постановления Правительства Самарской области, носящие нормативный характер, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в порядке, установленном Законом Самарской области "О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Самарской области".
5.Постановления Правительства Самарской области, не носящие нормативного характера, а также распоряжения Правительства Самарской области вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
6.Правительство Самарской области может принимать акты, не имеющие правового характера (обращения, заявления, запросы и иные акты).
7.Порядок подготовки и издания (принятия) актов Правительства Самарской области устанавливается Регламентом Правительства Самарской области, принимаемым Правительством Самарской области.
Статья 7.Организация деятельности Правительства Самарской области
1.Губернатор Самарской области возглавляет Правительство Самарской области и определяет основные направления его деятельности. Председатель Правительства Самарской области обеспечивает оперативное руководство деятельностью Правительства Самарской области, организует его работу и реализацию основных направлений деятельности Правительства Самарской области, определенных Губернатором Самарской области.
2.Заседания Правительства Самарской области проводятся не реже одного раза в месяц.
3.Заседание Правительства Самарской области считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины назначенных членов Правительства Самарской области.
3.1.Заседания Правительства Самарской области ведет председатель Правительства Самарской области, а в случае его отсутствия - первый заместитель председателя Правительства Самарской области. В случаях отсутствия председателя Правительства Самарской области и первого заместителя председателя Правительства Самарской области заседания Правительства Самарской области ведет один из заместителей председателя Правительства Самарской области - руководителей органов исполнительной власти Самарской области в соответствии с правовым актом Губернатора Самарской области.
Губернатор Самарской области вправе председательствовать на заседаниях Правительства Самарской области.
4.Правительство Самарской области может рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.
5.Правительство Самарской области информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.
6.Порядок организации работы Правительства Самарской области, в том числе по разработке проектов актов Правительства Самарской области, подготовке их к подписанию председателем Правительства Самарской области (лицом, его замещающим), а также порядок подготовки и проведения заседаний Правительства Самарской области устанавливаются Регламентом Правительства Самарской области, принимаемым Правительством Самарской области.
Статья 8.Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства Самарской области
1.Исключительно на заседаниях Правительства Самарской области рассматриваются:
1) проект бюджета Самарской области, а также отчет о его исполнении;
2) проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Самарской области, а также отчеты об их исполнении;
3) предварительные итоги социально-экономического развития Самарской области за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития Самарской области за текущий финансовый год и прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;
4) проекты программ социально-экономического развития Самарской области (кроме проектов актов о внесении в них изменений и дополнений), а также отчеты об их выполнении;
5) проекты государственных программ (кроме проектов актов о внесении в них изменений и дополнений);
6) проекты законов Самарской области, вносимые Правительством Самарской области на рассмотрение Самарской Губернской Думы в порядке реализации права законодательной инициативы;
7) проекты актов, касающиеся предоставления бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета;
8) проекты нормативных правовых актов, устанавливающие или регулирующие цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное), а также надбавки (наценки) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному) в пределах компетенции Правительства Самарской области;
9) проекты нормативных правовых актов, регулирующие в пределах компетенции Правительства Самарской области вопросы управления и распоряжения собственностью Самарской области;
10) проект регламента Правительства Самарской области;
11) вопросы создания министерств Самарской области, иных органов исполнительной власти Самарской области, территориальных государственных внебюджетных фондов Самарской области и утверждения положений о них;
12) ежегодные отчеты Правительства Самарской области о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Самарской Губернской Думой.
2.Иные вопросы, решение по которым относится к полномочиям Правительства Самарской области и не указанные в части 1 настоящей статьи (далее - иные вопросы), рассматриваются Правительством Самарской области в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи и Регламентом Правительства Самарской области.
3.Проекты постановлений, распоряжений и иных актов Правительства Самарской области, оформленные по иным вопросам, подписываются председателем Правительства Самарской области (лицом, его замещающим) без рассмотрения на заседании Правительства Самарской области при условии согласования указанных проектов всеми заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области. При этом проекты постановлений Правительства Самарской области, оформленные по иным вопросам, носящие нормативный характер, подписываются без рассмотрения на заседании Правительства Самарской области при условии их согласования без разногласий и при отсутствии возражений по этим проектам членов Правительства Самарской области.
4.Проекты постановлений, распоряжений и иных актов Правительства Самарской области, оформленные по иным вопросам, могут рассматриваться на заседании Правительства Самарской области по решению Губернатора Самарской области (лица, его замещающего) либо председателя Правительства Самарской области (лица, его замещающего).
Статья 9.Система органов исполнительной власти Самарской области и общие вопросы руководства органами исполнительной власти Самарской области
1.В системе органов исполнительной власти Самарской области образуются следующие министерства Самарской области;
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области;
министерство управления финансами Самарской области;
министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области;
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство промышленности и технологий Самарской области;
министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
министерство строительства Самарской области;
министерство имущественных отношений Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
2.Иные органы исполнительной власти Самарской области образуются в соответствии с перечнем, определяемым Губернатором Самарской области.
3.Правительство Самарской области руководит работой министерств Самарской области и иных органов исполнительной власти Самарской области и контролирует их деятельность.
4.Министерства Самарской области и иные органы исполнительной власти Самарской области подчиняются Правительству Самарской области и ответственны перед ним за выполнение возложенных на них полномочий.
5.Правительство Самарской области распределяет полномочия между министерствами Самарской области и иными органами исполнительной власти Самарской области и утверждает положения о министерствах Самарской области и иных органах исполнительной власти Самарской области.
6.Заместители министров Самарской области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Самарской области по представлению председателя Правительства Самарской области.
7.Руководители иных органов исполнительной власти Самарской области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Самарской области по представлению председателя Правительства Самарской области.
8.Заместители руководителей иных органов исполнительной власти Самарской области назначаются на должность и освобождаются от должности иными органами исполнительной власти Самарской области по согласованию с Правительством Самарской области.
9.Утратила силу
10.Руководители органов исполнительной власти Самарской области назначаются на должности с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 10.Секретариат Правительства Самарской области
1.Для обеспечения организации работы Правительства Самарской области образуется секретариат Правительства Самарской области.
2.Секретариат Правительства Самарской области является государственным органом Самарской области.
3.Положение о секретариате Правительства Самарской области утверждается Правительством Самарской области.
Статья 11.Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
г. Самара
30 сентября 2011 года
N 80-ГД