Приложение к Постановлению от 20.10.2011 г № 3213-П/1 Программа
Ведомственная целевая программа «Семья и дети городского округа тольятти» на 2012 год и на плановый период 2013 — 2014 годов (далее — вцп)
Паспорт ВЦП
| Наименование ВЦП | Ведомственная целевая программа "Семья и дети городского округа Тольятти" на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов. |
| Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств бюджета городского округа Тольятти) | Департамент по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городского округа Тольятти. |
| Цели и задачи ВЦП | Цель: Обеспечение благоприятных условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, улучшение социально-демографической ситуации на территории городского округа Тольятти, создание необходимых условий для выявления, становления и развития талантов детей-инвалидов с целью их последующей интеграции в общество, создание условий для полноценного отдыха детей в каникулярное время. Задачи: 1. Создание благоприятных условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье (под опекой, попечительством или в приемной семье), и поддержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. ранее находившихся на воспитании в семьях (под опекой, попечительством или в приемной семье). 2. Повышение статуса института семьи, пропаганда ценности семейных форм воспитания детей, укрепление семейных традиций. 3. Создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. 4. Оказание финансовой помощи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха детей в каникулярное время. |
| Важнейшие целевые индикаторы ВЦП (показатели достижения цели и задач) | Основными показателями эффективности реализации ВЦП являются: 1. Создание благоприятных условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье (под опекой, попечительством или в приемной семье), и поддержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. ранее находившихся на воспитании в семьях (под опекой, попечительством или в приемной семье). 1.1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье (под опекой, попечительством или в приемной семье), от общего количества детей-сирот; 1.2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье (под опекой, попечительством или в приемной семье), и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, получивших выплаты, от общего количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; 2. Повышение статуса института семьи, пропаганда ценности семейных форм воспитания детей, укрепление семейных традиций. 2.1. Количество проведенных информационных акций; 2.2. Численность населения, охваченного участием в массовых мероприятиях. Создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. 3.1. Доля детей-инвалидов, принявших участие в мероприятии, направленном на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей данной категории, от общего количества детей-инвалидов в городском округе Тольятти; 4. Оказание финансовой помощи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха детей в каникулярное время, в виде предоставления субсидий. 4.1. Объем исполненных обязательств по договорам субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха детей в каникулярное время. |
| Сроки реализации | 2012 - 2014 годы. |
| Объемы финансирования | Общий объем финансирования составит: 31788,0 тыс. руб., в том числе по разделам: 0707 - 14670,0 тыс. руб.; 1003 - 16269,0 тыс. руб.; 1006 - 849,0 тыс. руб. |
| 2012 год - 10596,0 тыс. руб., в том числе по разделам: 0707 - 4890,0 тыс. руб.; 1003 - 5423,0 тыс. руб.; 1006 - 283,0 тыс. руб.; 2013 год - 10596,0 тыс. руб., в том числе по разделам: 0707 - 4890,0 тыс. руб.; 1003 - 5423,0 тыс. руб.; 1006 - 283,0 тыс. руб.; 2014 год - 10596,0 тыс. руб., в том числе по разделам: 0707 - 4890,0 тыс. руб.; 1003 - 5423,0 тыс. руб.; 1006 - 283,0 тыс. руб. | |
| Социально-экономические последствия реализации ВЦП | Ожидаемыми результатами реализации ВЦП в 2012 2014 годах являются: 1. Стабилизация показателя доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье (под опекой, попечительством или в приемной семье), на уровне 79% от общего количества детей данной категории, состоящих на учете; 2. Доля детей-инвалидов, принявших участие в мероприятии, направленном на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей данной категории, от общего количества детей-инвалидов в городском округе Тольятти, - 50%; 3. Охват населения участием в мероприятиях, направленных на пропаганду ценности семейных форм воспитания детей, укрепление семейных традиций, а также передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи (под опеку, попечительство или в приемную семью) в 2012 году - 5000 чел., 2013 г. - 5000 чел., 2014 г. - 5000 чел. |
I.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации вцп
Ведомственная целевая программа "Семья и дети городского округа Тольятти" на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов (далее - ВЦП) является продолжением большой и целенаправленной работы по содействию укреплению института семьи, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также оказанию дополнительных мер социальной поддержки приемным семьям, опекунам, попечителям, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. ранее находившихся на воспитании в семьях (под опекой, попечительством или в приемной семье).
За период реализации целевых программ удалось увеличить показатель доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях, от общего количества детей данной категории, состоящих на учете: 2008 г. - 76,8%, 2009 г. - 79,1%, 2010 г. - 79,5%, в том числе показатель доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях с 10,6% в 2008 году до 12,33% в 2010 году. Увеличение значений названных выше показателей произошло благодаря предоставлению дополнительных мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств бюджета городского округа Тольятти в виде выплат единовременных и ежемесячных пособий на опекаемого и приемного ребенка, а также проведению рекламно-информационных акций, направленных на пропаганду и популяризацию усыновления и института приемной семьи. Для интеграции в общество детей-инвалидов ежегодно в рамках ВЦП проводится городской фестиваль художественного творчества детей с особыми нуждами, получивший в 2005 году название "Серебряная птица". Мероприятие проводится с 1998 года, за 13 лет в нем приняли участие свыше 3000 детей-инвалидов.
В 2010 году в муниципальную собственность переданы детские оздоровительные лагеря, ранее находившиеся в собственности ОАО "АВТОВАЗ". В целях финансовой поддержки указанных объектов в 2010 году в рамках ведомственной целевой программы "Семья и дети городского округа Тольятти" на 2009 - 2011 годы была предоставлена субсидия МУП пансионату "Звездный" на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярное время на территории городского округа Тольятти в сумме 9205,0 руб., что позволило предприятию успешно провести на своей базе оздоровительную кампанию.
В 2010 году на базе МУП пансионата "Звездный" отдохнуло 5599 детей, из них находящихся в трудной жизненной ситуации - 390 детей.
В 2012 году в рамках ВЦП также запланировано предоставление субсидии. Данные мероприятия направлены на содействие по созданию условий для эффективного оказания услуг по отдыху и оздоровлению детей городского округа Тольятти в учреждениях отдыха и оздоровления и решают основные задачи по качественной организации отдыха детей в каникулярное время.
Однако, несмотря на достигнутые успехи по итогам реализации ведомственной целевой программы "Семья и дети городского округа Тольятти" на 2009 - 2011 годы, поддержание положительных тенденций на том же уровне и их улучшение требует дальнейших усилий в данном направлении.
Анализ тенденции прошлых лет показывает, что ежегодно выявляется более 300 детей, оставшихся без попечения родителей (в 2009 - 331 ребенок, в 2010 - 333 ребенка). В связи с этим необходимо обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на устройство выявленных детей указанной категории на воспитание в семьи (в т.ч. в приемные семьи, в семьи под опеку). Развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - важнейшая задача, решаемая ВЦП.
Особое внимание и значительные меры необходимо предусматривать для создания условий для устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (не младенческого возраста, не имеющих родственников или имеющих социально неблагополучных родственников), на воспитание в семьи.
Предусмотренные ВЦП дополнительные меры социальной поддержки включают в себя:
- ежемесячное пособие одному из приемных родителей либо единственному приемному родителю на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью;
- единовременное пособие одному из приемных родителей либо единственному приемному родителю в связи с принятием ребенка на воспитание в приемную семью;
- единовременное пособие лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на первоочередные нужды;
- единовременное пособие одному из опекунов, попечителей, приемных родителей либо единственному опекуну, попечителю, приемному родителю на оплату оформления свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях (под опекой или попечительством, в приемной семье);
- единовременное пособие одному из опекунов, приемных родителей либо единственному опекуну, приемному родителю, осуществляющим воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, при зачислении их в 1 класс образовательной организации, реализующей общеобразовательную программу начального общего образования, расположенной на территории городского округа Тольятти;
- единовременное пособие детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками образовательных организаций, реализующих общеобразовательную программу среднего (полного) общего образования и награжденные золотой или серебряной медалью "За особые успехи в учении";
- единовременное пособие одному из родителей либо единственному родителю в связи с рождением ребенка в День исторического рождения города (20 июня).
В целях создания условий для развития семейных форм жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо развивать деятельность и совершенствовать работу по пропаганде семейных форм жизнеустройства детей-сирот; работу с общественностью по повышению социального и общественного статуса семей, принявших на воспитание детей-сирот. Предусмотренные ВЦП массовые городские праздники (День матери, День семьи), мероприятия рекламно-информационного характера; мероприятия, направленные на вовлечение в активную общественную жизнь опекунских и приемных семей, призваны решать обозначенные выше задачи.
Проведение в рамках ВЦП широкомасштабной пропаганды ценности семьи, в т.ч. использование активной социальной рекламы, проведение уже ставших традиционными городских массовых семейных праздников направлено на укрепление семейных традиций, семейных форм воспитания детей, передачу детей, лишенных родительского попечения, на воспитание в семьи и на усыновление.
Таким образом, ВЦП является основным средством по обеспечению благоприятных условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, улучшение социально-демографической ситуации на территории городского округа Тольятти, создание необходимых условий для выявления, становления и развития талантов детей-инвалидов с целью их последующей интеграции в общество, создание условий для полноценного отдыха детей в каникулярное время и направлена на решение важнейших социальных проблем, а именно на создание условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; поддержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. ранее находившихся на воспитании в семьях (под опекой, попечительством или в приемной семье), на создание условий для повышения статуса института семьи и ценности семейных форм воспитания детей, укрепления семейных традиций; создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, оказание финансовой помощи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха детей в каникулярное время.
II.Цель и задачи вцп
Целью ведомственной целевой программы "Семья и дети городского округа Тольятти" на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов является обеспечение благоприятных условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, улучшение социально-демографической ситуации на территории городского округа Тольятти, создание необходимых условий для выявления, становления и развития талантов детей-инвалидов с целью их последующей интеграции в общество, создание условий для полноценного отдыха детей в каникулярное время.
Для достижения указанной цели ВЦП предусматривает решение следующих задач:
1.Создание благоприятных условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье (под опекой, попечительством или в приемной семье), поддержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. ранее находившихся на воспитании в семьях (под опекой, попечительством или в приемной семье).
2.Повышение статуса института семьи, пропаганда ценности семейных форм воспитания детей, укрепление семейных традиций.
3.Создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
4.Оказание финансовой помощи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха детей в каникулярное время.
III.Перечень целевых индикаторов (показателей) ведомственной целевой программы "Семья и дети городского округа Тольятти" на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов
| N п/п | Наименование цели, задач и целевых индикаторов (показателей) | Единица измерения | Значение показателя | |||
| Базовое значение | Плановый период | |||||
| 2012 | 2013 | 2014 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Цель - обеспечение благоприятных условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, улучшение социально-демографической ситуации на территории городского округа Тольятти, создание необходимых условий для выявления, становления и развития талантов детей-инвалидов с целью их последующей интеграции в общество, создание условий для полноценного отдыха детей в каникулярное время. | ||||||
| Задача 1: Создание благоприятных условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье (под опекой, попечительством или в приемной семье), поддержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. ранее находившихся на воспитании в семьях (под опекой, попечительством или в приемной семье). | ||||||
| 1.1 | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье (под опекой, попечительством или в приемной семье), от общего количества детей данной категории, состоящих на учете. | % | 79,5 | 79 | 79 | 79 |
| 1.2 | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье (под опекой, попечительством или в приемной семье), и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, получивших выплаты, от общего количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Задача 2: Повышение статуса института семьи, пропаганда ценности семейных форм воспитания детей, укрепление семейных традиций. | ||||||
| 2.1 | Количество проведенных информационных акций. | шт. | 0 | 2 | 2 | 2 |
| 2.2 | Численность населения, охваченного участием в массовых мероприятиях. | чел. | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 |
| Задача 3: Создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. | ||||||
| 3.1 | Доля детей-инвалидов, принявших участие в мероприятии, направленном на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей данной категории | % | 50 | 50 | 50 | 50 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Задача 4: Оказание финансовой помощи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха детей в каникулярное время. | ||||||
| 6.1 | Объем исполненных обязательств по договорам субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха детей в каникулярное время. | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
--------------------------------
<*> - базовое значение 2010 года.
IV.Перечень мероприятий ведомственной целевой программы
"Семья и дети городского округа Тольятти" на 2012 год
и на плановый период 2013 - 2014 годов
| N п/п | КФСР | КОСГУ | Наименование цели, задач и мероприятий | Срок исполнения | Объем средств бюджета городского округа, направляемых на реализацию ВЦП, тыс. руб. | ||||
| Всего | В том числе: | ||||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| Цель - обеспечение благоприятных условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, улучшение социальнодемографической ситуации на территории городского округа Тольятти, создание необходимых условий для выявления, становления и развития талантов детей-инвалидов с целью их последующей интеграции в общество, создание условий для полноценного отдыха детей в каникулярное время | |||||||||
| 1 | Задача 1. Создание благоприятных условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье (под опекой, попечительством или в приемной семье), поддержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. ранее находившихся на воспитании в семьях (под опекой, попечительством или в приемной семье) | ||||||||
| 1.1 | 1003 | 262 | Выплата ежемесячного пособия одному из приемных родителей либо единственному приемному родителю на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью | 1 - 4 квартал | 12351,0 | 4117,0 | 4117,0 | 4117,0 | |
| 1.2 | 1003 | 262 | Выплата единовременного пособия: | 2772,0 | 923,0 | 924,0 | 925,0 | ||
| - лицам из числа детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на первоочередные нужды | 1 - 4 квартал | 1875,0 | 625,0 | 625,0 | 625,0 | ||||
| - одному из приемных родителей либо единственному приемному родителю в связи с принятием ребенка на воспитание в приемную семью | 1 - 4 квартал | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | ||||
| - одному из опекунов, попечителей, приемных родителей либо единственному опекуну, попечителю, приемному родителю на оплату оформления свидетельства о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье (под опекой или попечительством, в приемной семье) | 1 - 4 квартал | 93,0 | 31,0 | 31,0 | 31,0 | ||||
| - одному из опекунов, приемных родителей либо единственному опекуну, приемному родителю, осуществляющим воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, при зачислении их в 1 класс образовательной организации, реализующей общеобразовательную программу начального общего образования, расположенной на территории городского округа Тольятти | 3 квартал | 600,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | ||||
| - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками образовательных организаций, реализующих общеобразовательную программу среднего (полного) общего образования, и награжденные золотой или серебряной медалью "За особые успехи в учении" | 3 квартал | 270,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | ||||
| Итого 1003,262 | 15393,0 | 5130,0 | 5131,0 | 5132,0 | |||||
| Итого по задаче 1: | 15369,0 | 5123,0 | 5123,0 | 5123,0 | |||||
| 2 | Задача 2. Повышение статуса института семьи, пропаганда ценности семейных форм воспитания детей, укрепление семейных традиций | ||||||||
| 2.1 | 1006 | Проведение городских массовых мероприятий: | |||||||
| "День семьи" | 2 квартал | 282,0 | 94,0 | 94,0 | 94,0 | ||||
| 226 | 219,0 | 73,0 | 73,0 | 73,0 | |||||
| 290 | 63,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | |||||
| "День матери" | 4 квартал | 282,0 | 94,0 | 94,0 | 94,0 | ||||
| 226 | 219,0 | 73,0 | 73,0 | 73,0 | |||||
| 290 | 63,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | |||||
| 2.2 | 1003 | 262 | Выплата единовременного пособия одному из родителей либо единственному родителю в связи с рождением ребенка в День исторического рождения города (20 июня) | 3 квартал | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |
| Итого по задаче 2: | 1464,0 | 488,0 | 488,0 | 488,0 | |||||
| 3 | Задача 3. Создание условий для социализации и интеграции в общество детей-инвалидов | ||||||||
| 3.1 | 1006 | Проведение фестиваля творчества детей-инвалидов "Серебряная птица" | 4 квартал | 285,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | ||
| 226 | 162,0 | 54,0 | 54,0 | 54,0 | |||||
| 290 | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | |||||
| 340 | 33,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | |||||
| Итого по задаче 3: | 285,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | |||||
| 4 | Задача 4. Оказание финансовой помощи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха детей в каникулярное время | ||||||||
| 4.1 | 0707 | 241 | Субсидия юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярное время на территории городского округа Тольятти | 1 - 4 квартал | 14670,0 | 4890,0 | 4890,0 | 4890,0 | |
| Итого по задаче 4: | 14670,0 | 4890,0 | 4890,0 | 4890,0 | |||||
| Всего по 1003 | 16269,0 | 5423,0 | 5423,0 | 5423,0 | |||||
| Всего по 1006, в т.ч. | 849,0 | 283,0 | 283,0 | 283,0 | |||||
| 226 | 600,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | |||||
| 290 | 216,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 | |||||
| 340 | 33,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | |||||
| Всего по 0707, в т.ч. | 14670,0 | 4890,0 | 4890,0 | 4890,0 | |||||
| 241 | 14670,0 | 4890,0 | 4890,0 | 4890,0 | |||||
| Всего по ВЦП: | 31788,0 | 10596,0 | 10596,0 | 10596,0 |
V.Социально-экономические последствия реализации вцп, оценка рисков и мероприятия по их снижению
Ожидаемыми социально-экономическими последствиями реализации ВЦП являются:
1.Создание благоприятных условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье (под опекой, попечительством или в приемной семье), поддержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. ранее находившихся на воспитании в семьях (под опекой, попечительством или в приемной семье). Стабилизация показателя доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, на уровне 79% от общего количества детей данной категории, состоящих на учете.
2.Создание условий для повышения статуса института семьи, пропаганда ценности семейных форм воспитания детей, укрепление семейных традиций.
3.Создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Доля детей-инвалидов, включенных в систему мероприятий, направленных на социализацию и интеграцию в общество детей данной категории, - 50%.
Оценка рисков и мероприятия по их снижению
| Вид рисков | Содержание | Мероприятия по снижению |
| Социальные риски | - Достижение значительно меньшего социального эффекта, чем было запланировано ВЦП | - Осуществление контроля и постоянного мониторинга хода реализации ВЦП; - Своевременное внесение изменений в случае значительного изменения социальной действительности и морального устаревания мероприятий ВЦП |
| Экономические риски | - Сокращение фактического объема финансирования ВЦП | - Своевременное внесение изменений в ВЦП |
| - Задержка сроков реализации мероприятий ВЦП в связи с отсутствием заявок при размещении муниципального заказа, несвоевременное заключение муниципальных контрактов путем размещения заказа у единственного поставщика | - Своевременное проведение мероприятий по размещению муниципального заказа в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ; - Своевременное заключение муниципальных контрактов по закупке товаров, работ, услуг путем размещения заказа у единственного поставщика | |
| Правовые риски | - Изменение федерального либо регионального законодательства, муниципальных правовых актов, изменяющих порядок формирования и финансирования ведомственных целевых программ, размещения муниципального заказа | - Мониторинг федерального и регионального законодательства, муниципальных правовых актов, своевременное внесение изменений в ВЦП |
VI.Методика оценки эффективности реализации вцп
При оценке эффективности реализации ВЦП используются следующие показатели:
N | Наименование показателя | Формула расчета | |
1 | Уровень исполнения запланированного объема финансирования (C) | C(f) C = ---- x 100% C(p) | C(f) - фактический объем финансовых средств, направленных на выполнение мероприятия (проекта), блока мероприятий, ВЦП в целом; C(p) - плановый объем финансовых средств <*>. |
2 | Уровень достижения целевого индикатора или показателя (I) | I(f) I = ---- x 100% I(p) | I(f) - фактическое значение целевого индикатора или показателя, характеризующего выполнение мероприятия (проекта), блока мероприятий, ВЦП в целом; I(p) - плановое значение целевого индикатора или показателя. Если мероприятие (проект), блок мероприятий, ВЦП в целом характеризуется несколькими целевыми индикаторами или показателями, в расчете используется среднее арифметическое уровня достижения всех соответствующих индикаторов или показателей. Для расчета уровня достижения целевого индикатора или показателя (I) используются прямые показатели (положительной динамикой является увеличение значения показателя). |
3 | Эффективность реализации мероприятия (проекта), блока мероприятий, ВЦП в целом (R) | I R = -- x 100% C | I - уровень достижения целевого индикатора или показателя, характеризующего выполнение мероприятия (проекта), блока мероприятий, ВЦП в целом; C - уровень исполнения запланированного объема финансирования на выполнение мероприятия (проекта), блока мероприятий, ВЦП в целом. |
--------------------------------
<*> - При расчете показателя С при оценке уровня исполнения финансирования на решение 1 задачи вместо планового объема финансовых средств учитывать объем средств, необходимый для исполнения расходных обязательств городского округа для осуществления выплат, указанных в перечне мероприятий ВЦП, предусмотренных в рамках реализации 1 задачи.
При завершении расчетов показателей формулируются выводы по оценке эффективности реализации ВЦП с учетом следующих критериев:
| Значение показателя эффективности | Вывод |
| менее 50% | ВЦП реализуется неэффективно. |
| от 50% до 90% | Эффективность реализации ВЦП более низкая по сравнению с запланированной. |
| от 90% до 110% | Реализация ВЦП соответствует запланированным результатам при запланированном объеме расходов (запланированная эффективность реализации ВЦП). |
| более 110% | Эффективность реализации ВЦП более высокая по сравнению с запланированной. |
VII.Механизм управления реализацией вцп
Реализацию мероприятий ВЦП, заключение муниципальных контрактов для реализации ВЦП, контроль их исполнения осуществляют Департамент по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городского округа Тольятти.
Управление ВЦП, в том числе разработку проектов муниципальных правовых актов, связанных с реализацией мероприятий ВЦП, организационно-методическое обеспечение, контроль за исполнением мероприятий, формирование отчетов о выполнении мероприятий ВЦП осуществляет Департамент по вопросам семьи, опеки и попечительства.
Департамент по вопросам семьи, опеки и попечительства несет ответственность за выполнение задач, запланированных для реализации ВЦП, реализацию мероприятий, достижение утвержденных значений целевых индикаторов, а также конечный результат реализации ВЦП. Оценка эффективности осуществляется по годам в течение всего срока реализации ВЦП.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации ВЦП Департамент по вопросам семьи, опеки и попечительства осуществляет подготовку информации о реализации ВЦП в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актами, и направляет в Департамент экономического развития мэрии на рассмотрение отчет о ходе реализации ВЦП за отчетный период:
за полугодие (до 15 июля), который включает:
- пояснительную записку;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий, плановых и фактических объемах средств бюджета городского округа Тольятти по каждому мероприятию;
годовой отчет (до 01 марта года, следующего за отчетным), который включает:
- пояснительную записку;
- анализ достижения поставленной цели и задач, включая оценку достижения прогнозных значений целевых индикаторов ВЦП, применительно к соответствующему отчетному периоду;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий, плановых и фактических объемах средств бюджета городского округа Тольятти по каждому мероприятию;
- оценку эффективности реализации ВЦП применительно к соответствующему периоду реализации путем сравнения плановых и фактических значений показателей эффективности, рассчитанных в соответствии с Методикой, приложенной к ВЦП (в форме таблицы с пояснением).
По окончании срока реализации ВЦП Департамент по вопросам семьи, опеки и попечительства подготавливает в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актами, итоговый отчет об исполнении ВЦП.
Итоговый отчет включает следующие разделы:
- пояснительную записку;
- анализ достижения поставленной цели и задач, включая оценку достижения прогнозных значений целевых индикаторов ВЦП;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий, плановых и фактических объемах средств бюджета городского округа Тольятти по каждому мероприятию;
- оценку эффективности реализации ВЦП (в форме таблицы с пояснением);
- общую оценку социально-экономического эффекта реализации ВЦП и его фактического либо последующего влияния на различные сферы экономики городского округа.
Годовой и итоговый отчеты утверждаются постановлением мэрии городского округа.