Приложение к Постановлению от 27.10.2011 г № 704 Перечень
Перечень целевых индикаторов (показателей), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации программы
| N п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Единица измерения | Значение целевого индикатора (показателя) по годам | ||||
| 2011 (оценка) | Плановый период | ||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||
| 1 | Охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием (отношение числа детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие программу дошкольного образования, к общему количеству детей в возрасте от 1,5 до 7 лет) | % | 63,4 | 64,1 | 64,6 | 65,4 | 65,7 |
| 2 | Количество ежегодно вводимых мест в образовательных учреждениях, реализующих основную программу дошкольного образования | мест | 792 | 1373 | 757 | 1580 | 450 |
| 3 | Количество детей, нуждающихся в предоставлении мест в ДОУ | человек | 49588 | 48215 | 47458 | 45878 | 45428 |
4.Перечень программных мероприятий
Программа направлена на реализацию следующих мероприятий:
проектирование и реконструкция существующих зданий и помещений ДОУ;
проектирование и реконструкция зданий образовательных учреждений с учетом открытия групп дошкольного образования;
проектирование и реконструкция зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных дошкольных мест.
Перечень зданий, реконструируемых в рамках Программы в целях создания дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определен в приложении N 2 к Программе.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по организации общедоступного бесплатного дошкольного образования.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проектирование и реконструкцию зданий и помещений образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также зданий, пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, приведено в приложении N 3 к Программе.
5.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов. Программа устанавливает исключительно расходные обязательства Самарской области.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 2018800,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году - 580000 тыс. рублей;
в 2013 году - 448880 тыс. рублей;
в 2014 году - 647958 тыс. рублей;
в 2015 году - 341962,3 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - межбюджетные трансферты).
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и муниципальных районов Самарской области по проектированию и реконструкции зданий образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации общедоступного бесплатного дошкольного образования (далее - субсидии).
Показателем эффективности использования субсидий (далее - качественный показатель) является:
количество введенных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную программу дошкольного образования, соответствующего муниципального образования Самарской области.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Самарской области министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области как главным распорядителем бюджетных средств (далее - министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных министерству в установленном порядке.
Расчет субсидии конкретному муниципальному образованию Самарской области осуществляется с учетом:
представленной заявки органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Самарской области;
существующей потребности муниципального образования Самарской области в обеспечении детей местами в ДОУ;
сметной стоимости реконструкции объекта;
планируемой мощности здания или помещения.
Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются в размере, не превышающем 95% от общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований Самарской области.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Самарской области, в которых имеется очередность на предоставление мест в ДОУ по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому, и которые соответствуют одному из нижеприведенных критериев:
наличие в муниципальном образовании Самарской области ранее перепрофилированных зданий ДОУ;
наличие в муниципальном образовании Самарской области действующих ДОУ, при реконструкции которых может быть увеличено количество групп дошкольного образования;
наличие в муниципальном образовании Самарской области зданий образовательных учреждений, на базе которых могут быть открыты группы дошкольного образования;
наличие на территории соответствующего муниципального образования Самарской области зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных образованиях Самарской области долгосрочных целевых программ, аналогичных Программе;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соглашения, предусмотренного Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение);
отсутствие у муниципального образования Самарской области нарушений условия о представлении отчетности министерству (непредставление отчетности и / или представление недостоверной отчетности) в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущие периоды;
представление органами местного самоуправления министерству в срок не позднее трех месяцев со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817) следующих документов:
копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по проектированию, строительству и реконструкции объекта капитального строительства муниципальной собственности;
копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по проектированию, строительству и реконструкции планируемых к софинансированию за счет субсидий объектов капитального строительства муниципальной собственности;
документального подтверждения финансирования муниципальным образованием Самарской области соответствующего расходного обязательства.
Субсидии расходуются на проектирование и реконструкцию зданий образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также зданий, пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, при соблюдении следующих условий:
использование муниципальным образованием Самарской области субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление муниципальным образованием Самарской области министерству отчетности об использовании субсидии (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ по проектированию и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности) и выполнении качественных показателей в порядке, сроки и по форме, которые установлены соглашением.
6.Механизм реализации Программы
Исполнителем (главным распорядителем бюджетных средств) мероприятий Программы является министерство.
Министерство ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, и направляет ее в министерство управления финансами Самарской области на рассмотрение. Министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель со дня поступления Программы подготавливает и направляет в министерство соответствующее заключение.
Министерство в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанного заключения для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области.
В случае необходимости в установленном порядке министерство вносит предложения Губернатору Самарской области о внесении изменений в Программу.
7.Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
Реализация Программы принесет значительный дополнительный социально-экономический эффект, уменьшая социальную напряженность, связанную с недостаточным количеством мест в ДОУ Самарской области.
Реализация программных мероприятий позволит увеличить количество мест в ДОУ, что приведет к более качественному решению основных задач дошкольного образования.
Ожидаемыми результатами реализации Программы станут:
увеличение количества мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 4160 мест;
увеличение охвата детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием до 65,7%;
уменьшение количества детей, нуждающихся в предоставлении мест в ДОУ.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы (приложение N 4 к Программе).