Решение от 01.12.2011 г № 166

О бюджете городского округа Самара Самарской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа Самара Самарской области (далее - бюджет городского округа) на 2012 год:
- общий объем доходов - 20 302 473,7 тыс. рублей;
- общий объем расходов - 23 671 051,2 тыс. рублей;
- дефицит - 3 368 577,5 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2013 год:
- общий объем доходов - 14 397 603,3 тыс. рублей;
- общий объем расходов - 15 837 363,6 тыс. рублей;
- дефицит - 1 439 760,3 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2014 год:
- общий объем доходов - 15 620 065,1 тыс. рублей;
- общий объем расходов - 16 962 654,1 тыс. рублей;
- дефицит - 1 342 589,0 тыс. рублей.
4.Утвердить общий объем условно утвержденных расходов:
на 2013 год - 602 828,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 1 435 760,9 тыс. рублей.
5.Установить, что в 2012 году в бюджет городского округа перечисляется часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 20 процентов.
Отчисление в бюджет городского округа части прибыли по итогам работы производится муниципальными предприятиями ежеквартально.
6.Установить предельный объем муниципального долга городского округа Самара Самарской области:
6.1.В 2012 году - в сумме 11 106 472,8 тыс. рублей, в том числе по видам долговых обязательств, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации:
- кредиты, полученные муниципальным образованием от кредитных организаций - 9 306 472,8 тыс. рублей;
- бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 1 800 000,0 тыс. рублей;
6.2.В 2013 году - в сумме 12 200 063,5 тыс. рублей, в том числе по видам долговых обязательств, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации:
- кредиты, полученные муниципальным образованием от кредитных организаций - 10 400 063,5 тыс. рублей;
- бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 1 800 000,0 тыс. рублей;
6.3.В 2014 году - в сумме 15 722 412,8 тыс. рублей, в том числе по видам долговых обязательств, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации:
- кредиты, полученные муниципальным образованием от кредитных организаций - 13 922 412,8 тыс. рублей;
- бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 1 800 000,0 тыс. рублей.
7.Установить верхний предел муниципального долга городского округа Самара Самарской области:
7.1.На 1 января 2013 года - в сумме 6 280 151,6 тыс. рублей, в том числе по видам долговых обязательств, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации:
- кредиты, полученные муниципальным образованием от кредитных организаций - 4 480 151,6 тыс. рублей;
- бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 1 800 000,0 тыс. рублей;
7.2.На 1 января 2014 года - в сумме 7 719 911,9 тыс. рублей, в том числе по видам долговых обязательств, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации:
- кредиты, полученные муниципальным образованием от кредитных организаций - 5 919 911,9 тыс. рублей;
- бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 1 800 000,0 тыс. рублей;
7.3.На 1 января 2015 года - в сумме 9 062 500,9 тыс. рублей, в том числе по видам долговых обязательств, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации:
- кредиты, полученные муниципальным образованием от кредитных организаций - 8 002 500,9 тыс. рублей;
- бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 1 060 000,0 тыс. рублей.
8.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа Самара Самарской области:
в 2012 году - 380 454,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 342 957,9 тыс. рублей;
в 2014 году - 335 825,7 тыс. рублей.
9.Установить, что бюджетные кредиты и муниципальные гарантии за счет средств бюджета городского округа не предоставляются.
10.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета городского округа, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета городского округа согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
11.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2012 году, в размере 136 294,1 тыс. рублей.
13.Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из вышестоящих бюджетов, в сумме 6 838 377,6 тыс. рублей.
14.Установить, что межбюджетные трансферты другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации за счет средств бюджета городского округа не предоставляются.
15.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2012 год, перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета городского округа на 2012 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на плановый период 2013 и 2014 годов, перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета городского округа на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
16.Утвердить программу муниципальных заимствований городского округа Самара Самарской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
17.Установить размер резервного фонда Администрации городского округа Самара:
на 2012 год - 39 500,0 тыс. рублей;
на 2013 год - 30 000,0 тыс. рублей;
на 2014 год - 30 000,0 тыс. рублей.
18.Установить, что в 2012 - 2014 годах:
18.1.За счет средств бюджета городского округа на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг по следующим направлениям:
1) оказание услуг по организации пассажирских перевозок на территории городского округа Самара посредством центральной диспетчерской службы;
2) перевозка граждан городским пассажирским транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение издержек;
3) перевозка граждан автомобильным транспортом общего пользования на пригородных маршрутах на садово-дачные массивы по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара;
4) осуществление предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства - производителями товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в части расходов на уплату процентов по кредитам (займам);
5) оказание услуг по льготному помыву граждан в общих отделениях бань по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение издержек;
6) оказание населению жилищных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
7) исключен
8) исключен
9) оказание услуг в сфере культуры и кинематографии;
10) оказание услуг по эвакуации невостребованных умерших;
11) исполнение мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации многоквартирных домов;
12) осуществление социально значимой деятельности на территории городского округа Самара;
13) оказание услуг по официальному опубликованию информации Администрации городского округа Самара;
14) оказание услуг по текущему содержанию элементов благоустройства общественных муниципальных кладбищ;
15) оказание услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на специализированной стоянке;
16) оказание услуг по вывозу твердых бытовых и крупногабаритных отходов от частного жилищного фонда на территории городского округа Самара;
17) оказание услуг по содержанию сетей уличного освещения на территории городского округа Самара и оплате электрической энергии, потребляемой сетями уличного освещения;
18) исполнение мероприятий по установке приборов учета;
19) предоставление гарантий (поручительств) по заемным средствам субъектам малого и среднего предпринимательства;
20) оказание услуг по формированию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) выполнение работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги;
22) выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Самара;
23) выполнение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории городского округа Самара;
24) исключен
25) предоставление негосударственными дошкольными образовательными учреждениями образовательных услуг по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части частичного возмещения их затрат по оплате аренды помещений;
26) оказание услуг по предоставлению бесплатного питания льготным категориям учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара.
Субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, предоставляются соответствующими главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации городского округа Самара, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении;
27) оказание услуг по утилизации твердых бытовых отходов на территории городского округа Самара;
28) выполнение работ по ремонту и содержанию фонтанов и поливочного водопровода на территории городского округа Самара;
29) предоставление населению услуг теплоснабжения;
30) предоставление населению услуг водоснабжения и водоотведения.
31) выполнение работ по капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории городского округа Самара;
32) оказание услуг по социальной подписке ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов, проживающих на территории городского округа Самара;
33) содержание детей (присмотр и уход за детьми) в открываемых негосударственных дошкольных образовательных учреждениях или дополнительных группах в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
34) выполнение работ по ремонту контейнерных площадок на территории городского округа Самара;
35) выполнение работ по разработке и реализации проектов в области культуры и искусства, молодежной политики, физической культуры и спорта (гранты);
36) оказание услуг по предоставлению бесплатного питания обучающимся, находящимся в лагерях с дневным пребыванием при муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях городского округа Самара в период проведения летней оздоровительной кампании.
18.2.За счет средств бюджета городского округа могут предоставляться субсидии:
1) муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям;
2) некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории городского округа Самара;
3) некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим социально значимую деятельность на территории городского округа Самара;
4) некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, оказывающим услуги по организации и проведению физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
5) некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
6) некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, созданным в форме общественных объединений пожарной охраны.
7) общественным организациям ветеранов, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, для проведения ремонта помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, и на закупку мебели и оргтехники для оборудования помещений;
8) общественным организациям инвалидов, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, для проведения ремонта занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, и оборудования указанных помещений мебелью, бытовой техникой и оргтехникой;
9) исключен
18.3.За счет средств бюджета городского округа на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляются субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, в целях проведения капитального ремонта многоквартирных домов, вошедших в перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
19.Установить, что за счет средств бюджета городского округа не планируется предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями.
20.Утвердить перечень целевых программ городского округа Самара, финансирование которых предусмотрено расходной частью бюджета городского округа на 2012 год, согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
Утвердить перечень целевых программ городского округа Самара, финансирование которых предусмотрено расходной частью бюджета городского округа на плановый период 2013 и 2014 годов, согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
21.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ городского округа Самара в составе ведомственной структуры расходов бюджета городского округа на 2012 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ городского округа Самара в составе ведомственной структуры расходов бюджета городского округа на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
22.Утвердить доходы бюджета городского округа на 2012 год по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета, согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
Утвердить доходы бюджета городского округа на плановый период 2013 и 2014 годов по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета, согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
23.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа на 2012 год согласно приложению N 12 к настоящему Решению.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
24.Утвердить структуру расходов бюджета городского округа на 2012 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 14 к настоящему Решению.
Утвердить структуру расходов бюджета городского округа на плановый период 2013 и 2014 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
25.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Самара Самарской области на 2012 год согласно приложению N 16 к настоящему Решению.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Самара Самарской области на 2013 год согласно приложению N 17 к настоящему Решению.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Самара Самарской области на 2014 год согласно приложению N 18 к настоящему Решению.
26.Утвердить группировку долговых обязательств городского округа Самара Самарской области:
1) кредиты, полученные городским округом Самара от кредитных организаций;
2) бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
27.Установить, что в 2012 году производится реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед бюджетом городского округа в порядке, установленном Главой городского округа Самара.
28.Установить лимит выпадающих доходов бюджета городского округа в связи с предоставлением муниципального имущества в безвозмездное пользование на 2012 год в сумме 244 000,0 тыс. рублей, на 2013 год - 195 200,0 тыс. рублей, на 2014 год - 156 160,0 тыс. рублей.
29.Установить, что заключение и оплата главными распорядителями и получателями средств бюджета городского округа договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производятся в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что договоры (муниципальные контракты) заключаются на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с положением, утвержденным Главой городского округа Самара.
Если договор (муниципальный контракт) заключен на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, размер авансового платежа, подлежащего оплате в течение текущего финансового года, определяется исходя из суммы оплаты по договору (муниципальному контракту), предусмотренной на текущий финансовый год.
30.Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета городского округа при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
30.1.В размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам):
- об оказании услуг связи;
- об оказании услуг на проведение социально-культурных мероприятий;
- о подписке на печатные издания и об их приобретении;
- об обучении на курсах повышения квалификации и семинарах;
- о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
- о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;
- обязательного и добровольного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- на осуществление подготовки документации, необходимой для получения решения о выделении земельного участка;
- о проведении государственной экспертизы проектной документации, выполнении архитектурно-планировочного задания, технических условий, подготовке межевых дел;
- на улучшение жилищных условий граждан в рамках реализации целевых программ городского округа Самара;
- о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;
- на оказание услуг по замене, эксплуатации приборов учета тепловой энергии, в том числе услуги по выдаче технических условий на установку прибора учета, услуги по разработке и согласованию проектной документации, услуги по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию прибора учета;
- на выполнение работ по подготовке (изготовлению) документации, необходимой для осуществления государственного учета объектов недвижимости;
30.2.В размере 50 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) на оказание услуг по установке приборов учета тепловой энергии;
30.3.В размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) на осуществление:
- капитального ремонта объектов муниципальной собственности и жилищного фонда;
- бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
30.4.В размере 100 процентов стоимости услуг за декабрь по договорам (муниципальным контрактам) об оказании коммунальных услуг.
31.Установить, что:
31.1.Остатки средств на счете Департамента финансов Администрации городского округа Самара, открытом в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными казенными учреждениями городского округа Самара, а также бюджетными учреждениями городского округа Самара, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета городского округа в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению Департаментом финансов Администрации городского округа Самара в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый Департаменту финансов Администрации городского округа Самара в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.
31.2.Департамент финансов Администрации городского округа Самара после осуществления операции, указанной в подпункте 31.1, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными казенными учреждениями городского округа Самара, а также бюджетными учреждениями городского округа Самара, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета городского округа в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
31.3.Средства, зачисленные в соответствии с подпунктом 31.1 на счет, открытый Департаменту финансов Администрации городского округа Самара в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее пятого рабочего дня 2012 года перечисляются Департаментом финансов Администрации городского округа Самара с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных казенными учреждениями городского округа Самара от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета городского округа Самара;
2) остатки средств, полученных бюджетными учреждениями городского округа Самара, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета городского округа в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений городского округа Самара.
31.4.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение бюджетного учреждения городского округа Самара, являющегося в 2011 году получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в Департаменте финансов Администрации городского округа Самара данному бюджетному учреждению городского округа Самара, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства бюджетных учреждений городского округа Самара.
В случае изменения типа бюджетного учреждения городского округа Самара, являющегося в 2011 году получателем бюджетных средств, на автономное учреждение городского округа Самара остатки средств, поступивших во временное распоряжение бюджетного учреждения городского округа Самара в 2011 году, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства автономного учреждения городского округа Самара.
32.Официально опубликовать настоящее Решение не позднее десяти дней после его подписания.
33.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует по 31 декабря 2012 года, за исключением положений:
- подпункта 6 подпункта 18.2 пункта 18 настоящего Решения, который действует по 31 декабря 2013 года;
- подпунктов 1 - 3, 5 - 6, 9 - 10, 13 - 14, 16 - 18, 21 - 26, 28, 35 - 36 подпункта 18.1 и подпунктов 1 - 4, 7, 8 подпункта 18.2 пункта 18 настоящего Решения, которые действуют по 31 декабря 2014 года;
- абзац исключен
34.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по бюджету и налогам (М.П. Куцев) и контрольный комитет (А.Н. Сачков).
Глава
городского округа Самара
Д.И.АЗАРОВ
Председатель Думы
А.Б.ФЕТИСОВ