Приложение к Постановлению от 03.02.2012 г № 271-П/1 Положение
Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в подведомственном подчинении управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии городского округа тольятти
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях упорядочения оплаты труда и обеспечения социальных гарантий работников муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в подведомственном подчинении Управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии городского округа Тольятти (далее - Учреждение).
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2012 год, утвержденными Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 27.12.2011 (протокол N 10), в целях совершенствования системы оплаты труда работников Учреждения и повышения их мотивации к качественным результатам труда.
1.3.Заработная плата работников Учреждения представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и состоит из должностного оклада (оклада), выплат компенсационного, стимулирующего характера и социальных выплат.
1.4.Месячная заработная плата работников Учреждения, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
1.5.Оплата труда работников Учреждения производится на основании трудового договора, заключенного между работниками и работодателем.
1.6.Руководитель учреждения несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством.
II.Формирование фонда оплаты труда
2.1.Фонд оплаты труда Учреждения формируется из средств бюджета городского округа Тольятти и средств, поступающих от иной приносящей доход деятельности.
2.2.Сложившаяся экономия по фонду оплаты труда направляется на выплаты компенсационного и стимулирующего характера, социальные выплаты в соответствии с настоящим Положением и локальными правовыми актами Учреждения.
III.Должностные оклады работников учреждения
3.1.Должностные оклады работников Учреждения устанавливаются руководителем Учреждения в соответствии с занимаемыми ими должностями служащих и профессиями рабочих, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
3.2.Должностные оклады - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, выплачиваемый за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
3.3.Должностные оклады определены с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации по соответствующей профессиональной деятельности.
3.4.Увеличение (индексация) размеров должностных окладов работников Учреждения производится в сроки и размерах, устанавливаемых Постановлением мэрии городского округа Тольятти.
IV.Выплаты компенсационного характера
4.1.Работникам Учреждения предоставляются все гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
4.2.При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся из средств бюджета городского округа Тольятти, средств, полученных от иной приносящей доход деятельности, а также средств, полученных в результате экономии фонда оплаты труда и целевых источников финансирования.
4.3.Размеры, условия и порядок осуществления выплат компенсационного характера определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными актами учреждения в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
4.4.Выплаты компенсационного характера могут быть установлены на определенный срок или быть единовременными. При изменении или прекращении основания для ранее установленной выплаты ее размер может быть изменен или выплата может быть отменена приказом по Учреждению по согласованию с представительным органом трудового коллектива.
4.5.Для работников Учреждения устанавливается следующий перечень выплат компенсационного характера, их размер, условия и порядок их предоставления:
4.5.1.Выполнение работ различной квалификации. При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации;
4.5.2.Совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются руководителем Учреждения с письменного согласия работника;
4.5.3.Сверхурочная работа. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу определяются приказом по Учреждению по каждому конкретному случаю. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно;
4.5.4.Работа в выходные и нерабочие праздничные дни. Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается штатным работникам Учреждения, за исключением преподавателей, не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день определяются приказом по Учреждению по каждому конкретному случаю.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит;
4.5.5.Работа в ночное время. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже 35% из расчета почасовой оплаты от должностного оклада за каждый час. Ночным считается время с 22.00 час. до 6.00 час.
V.Выплаты стимулирующего характера
5.1.В целях заинтересованности в улучшении результатов труда работникам Учреждения производятся выплаты стимулирующего характера.
5.2.Размеры и условия установления выплат стимулирующего характера устанавливаются учреждением самостоятельно и предусматриваются коллективным договором, соглашениями, локальными актами Учреждения в соответствии с настоящим Положением.
5.3.К выплатам стимулирующего характера относятся:
- ежемесячная надбавка за сложность и напряженность выполняемых работ;
- ежемесячное денежное вознаграждение по итогам работы за месяц;
- единовременное денежное вознаграждение.
5.4.Ежемесячная надбавка за сложность и напряженность выполняемых работ устанавливается в целях материального стимулирования наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и исполнительных работников Учреждения.
5.4.1.Для установления ежемесячной надбавки за сложность и напряженность выполняемых работ предусматриваются следующие показатели:
- компетентность в принятии управленческих решений (для руководителя учреждения, руководителей структурных подразделений);
- обслуживание особо важных участков и выполнение работ, к качеству исполнения которых предъявляются специальные требования;
- особый режим работы (уровень нагрузки и ответственности в зависимости от должности, работа по сменам и графику);
- систематическое выполнение срочных работ, требующих повышенного внимания и инициативы;
- применение передовых приемов, методов труда и передача опыта молодым работникам.
5.4.2.Ежемесячная надбавка за сложность и напряженность выполняемых работ устанавливается приказом руководителя Учреждения с указанием основания (критерия) установления надбавки в размере до 50% должностного оклада в месяц сроком не более чем на один календарный год и выплачивается с даты, установленной приказом.
5.4.3.В течение календарного года размер ежемесячной надбавки за сложность и напряженность выполняемых работ работникам Учреждения увеличивается, не превышая размера, указанного в п. 5.4.2, или уменьшается, или выплата надбавки прекращается полностью в зависимости от изменения показателей и условий работы в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
5.4.4.Выплата ежемесячной надбавки за сложность и напряженность выполняемых работ производится при наличии средств экономии фонда оплаты труда, предусмотренного сметой расходов учреждения на текущий финансовый год, а также средств, полученных от иной приносящей доход деятельности.
5.5.Ежемесячное денежное вознаграждение по итогам работы за месяц (далее - ежемесячное вознаграждение) производится в целях усиления материальной заинтересованности работников Учреждения в повышении качества выполняемых задач, ответственности за порученную работу, а также своевременное и добросовестное исполнение своих обязанностей.
5.5.1.Ежемесячное вознаграждение работников Учреждения производится в размере до 40% должностного оклада по результатам работы, устанавливается локальными нормативными актами, принимаемыми Учреждением в соответствии с настоящим Положением и трудовым законодательством РФ, и зависит от выполнения следующих качественных и количественных показателей:
- для руководителя Учреждения, его заместителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей - компетентность в принятии управленческих решений, высокое профессиональное мастерство и качество выполняемых работ;
- для остальных работников Учреждения - добросовестное, своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей, поручений и заданий, правил внутреннего трудового распорядка Учреждения, безаварийная работа и соблюдение правил дорожного движения, отсутствие обоснованных замечаний и жалоб по работе, выполнение плана работы за месяц.
5.5.2.Размер ежемесячного вознаграждения устанавливается в более низком размере или не устанавливается совсем в случаях невыполнения установленных показателей, применения к работнику Учреждения дисциплинарного взыскания, нарушения работником правил внутреннего трудового распорядка Учреждения, техники безопасности и правил пожарной безопасности, грубого нарушения требований охраны труда, невыполнения приказов, распоряжений руководителя Учреждения, либо непосредственного руководителя структурного подразделения.
Размер, периодичность и условия ежемесячного вознаграждения работников Учреждения устанавливаются локальными актами Учреждения.
5.5.3.Работникам, отработавшим неполный месяц, ежемесячное вознаграждение начисляется пропорционально отработанному времени.
5.5.4.Основанием для начисления ежемесячного вознаграждения работникам является приказ руководителя Учреждения.
5.5.5.Выплата ежемесячного вознаграждения по итогам работы за месяц производится при наличии средств экономии фонда оплаты труда, предусмотренного сметой расходов учреждения на текущий финансовый год, и средств, полученных от иной приносящей доход деятельности.
5.6.Единовременное денежное вознаграждение (далее - вознаграждение) выплачивается работникам Учреждения:
- по итогам работы за квартал, полугодие, 9 месяцев, год;
- за выполнение особо важных и сложных работ, ответственных поручений;
- за внедрение новых методов обучения слушателей для совершенствования хода учебного процесса.
5.6.1.Размер вознаграждения работникам Учреждения устанавливается приказом руководителя Учреждения в пределах одного должностного оклада.
5.6.2.Вознаграждение выплачивается при условии отсутствия мер дисциплинарного взыскания, нарушения правил внутреннего трудового распорядка Учреждения, техники безопасности и правил пожарной безопасности, грубого нарушения требований охраны труда, невыполнения приказов, распоряжений руководителя Учреждения, либо непосредственного руководителя структурного подразделения.
5.6.3.На выплату вознаграждения используются средства экономии фонда оплаты труда, предусмотренного сметой расходов учреждения на текущий финансовый год, и средства, полученные от иной приносящей доход деятельности.
5.7.В Учреждении за счет экономии фонда оплаты труда устанавливается доплата работникам, имеющим ученую степень, звание, соответствующее профилю деятельности Учреждения, почетные грамоты Губернатора Самарской области, Самарской Губернской Думы, мэра городского округа Тольятти, Думы городского округа Тольятти, нагрудные знаки, почетные грамоты Министерств и ведомств, соответствующих профилю деятельности Учреждения, подтвержденные документом установленного образца, в размере до 20% должностного оклада.
5.8.Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, стимулирующие выплаты работникам Учреждений устанавливаются без учета других надбавок, доплат и выплачиваются одновременно с должностным окладом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VI.Выплаты социального характера (выплаты, не связанные непосредственно с результатами трудовой деятельности)
6.1.Работникам учреждения устанавливаются выплаты социального характера, не связанные непосредственно с результатами трудовой деятельности.
К выплатам социального характера относятся:
- материальная помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
- материальная помощь;
- единовременные денежные выплаты в связи с праздничными днями, профессиональными праздниками, юбилейными датами работников (юбилейными датами считаются 45, 50, 55 лет и далее каждые 5 лет).
6.2.Материальная помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - единовременная выплата) работникам Учреждения производится один раз в год в размере одного должностного оклада, установленного на день выплаты. Основанием для единовременной выплаты является письменное заявление работника Учреждения и приказ руководителя Учреждения.
При разделении ежегодного отпуска на несколько частей единовременная выплата производится один раз.
6.2.1.В случае если по каким-либо причинам в текущем календарном году ежегодный оплачиваемый отпуск работнику Учреждения не был предоставлен и (или) единовременная выплата не была произведена, указанная выплата производится по письменному заявлению работника Учреждения в конце текущего календарного года.
6.3.Работникам учреждения оказывается материальная помощь в следующих случаях:
а) тяжелой болезни, длительного заболевания работника, необходимости дорогостоящего лечения;
б) произошедшего с работником Учреждения несчастного случая;
в) утраты в крупных размерах имущества в результате стихийного бедствия, пожара и других чрезвычайных ситуаций, кражи, факт которой установлен правоохранительными органами;
г) смерти близкого родственника (супруга(-ги), детей, родителей);
д) в связи с уходом на пенсию по старости или по инвалидности;
е) при рождении ребенка;
ж) в целях оказания финансовой помощи многодетным и малообеспеченным семьям.
6.3.1.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении работнику Учреждения материальной помощи является его письменное заявление и приложенные к нему документы, подтверждающие факт наступления случая:
пп. а) п. 6.3 - копия заключения медицинского учреждения о необходимости проведения лечения с указанием диагноза, а также копии документов, подтверждающих стоимость лечения;
пп. б) п. 6.3 - справка из медицинского учреждения с указанием диагноза либо выписка из истории болезни и листок временной нетрудоспособности;
пп. в) п. 6.3:
- при пожаре: соответствующий акт от органов пожарного надзора;
- при стихийном бедствии: справка местной администрации или подразделения МЧС;
- при заливе имущества: акт управляющей компании, обслуживающей данное жилое помещение;
- копии документов, подтверждающих право на жилое помещение;
- при краже: копия постановления о возбуждении уголовного дела, справка ОВД с указанием перечня утраченного имущества;
пп. г) п. 6.3 - копия свидетельства о смерти и документы, подтверждающие родство (копия свидетельства о рождении/усыновлении, копия свидетельства о браке);
пп. д) п. 6.3:
- копия справки МСЭ;
- копия заявления об увольнении с указанием причины увольнения;
пп. е) п. 6.3 - копия свидетельства о рождении ребенка;
пп. ж) п. 6.3 - справка о составе семьи, копия свидетельств о рождении, справка о доходах родителей (опекунов).
6.3.2.Решение о выплате материальной помощи и ее конкретном размере принимается руководителем Учреждения в соответствии с локальным нормативным актом учреждения, принимаемым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением. Материальная помощь выплачивается в размере до одного должностного оклада и оформляется приказом руководителя Учреждения.
6.3.3.На выплату материальной помощи работникам Учреждения направляются средства, полученные в результате экономии фонда оплаты труда, и средства от иной приносящей доход деятельности.
6.4.Работникам Учреждения производятся единовременные выплаты (в связи с праздничными днями, профессиональными праздниками и юбилейными датами) в размере до 100% должностного оклада. Порядок, условия и размер указанных выплат определяется работодателем в соответствии с локальными актами Учреждения и коллективным договором.
6.4.1.На выплату единовременной денежной выплаты работникам Учреждения используются средства, полученные в результате экономии фонда оплаты труда, и средства, полученные от иной приносящей доход деятельности.
6.5.Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, выплаты работникам Учреждения устанавливаются в процентах к должностному окладу без учета других надбавок и доплат.
VII.Порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера
7.1.Заработная плата руководителя Учреждения, его заместителей, главного бухгалтера Учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, выплат социального характера.
7.2.Оплата труда руководителя Учреждения производится на основании трудового договора, заключенного между руководителем Учреждения и работодателем.
7.3.Должностной оклад руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера Учреждения устанавливается в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.
7.4.Должностные оклады заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.
7.5.С учетом условий труда руководителю Учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру Учреждения устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, выплаты социального характера, предусмотренные разделами IV, V, VI настоящего Положения.
7.6.Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливается ежемесячная надбавка за сложность и напряженность выполняемых работ, которая выплачивается при наличии средств экономии фонда оплаты труда, предусмотренного сметой расходов учреждения на текущий финансовый год, а также средств, полученных от иной приносящей доход деятельности.
7.6.1.Размер выплаты зависит от эффективности принятия управленческих решений, от компетентности работников в принятии соответствующего решения, степени ответственности при выполнении поставленных задач, наличии государственных и ведомственных наград, а также наличии ученой степени.
7.6.2.Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются сроком не более чем на один календарный год.
7.6.3.Указанная выплата руководителю Учреждения определяется работодателем по представлению руководителя Управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии (далее - Управление) в размере не более 100% должностного оклада, устанавливается распоряжением мэрии и указывается в трудовом договоре с руководителем Учреждения.
7.6.4.Заместителям руководителя Учреждения и главному бухгалтеру размер выплаты устанавливается руководителем Учреждения в размере до 40% должностного оклада.
7.7.По итогам работы за месяц производится премирование руководителя Учреждения, его заместителей и главного бухгалтера с учетом достигнутых результатов деятельности Учреждения за соответствующий период, которые установлены приложением N 2 к настоящему Положению. Учреждение ежемесячно представляет в Управление отчет о результатах деятельности по утвержденной форме до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
7.7.1.Размер премии руководителю Учреждения устанавливается работодателем на основании представления на премирование по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению и выплачивается в соответствии с распоряжением мэрии за счет средств бюджета городского округа Тольятти на текущий финансовый год.
7.7.2.Порядок, условия и размер премирования по итогам работы за месяц заместителей руководителя и главного бухгалтера устанавливаются в соответствии с п. 5.6 настоящего Положения в размере до 40% должностного оклада и производятся при наличии средств экономии фонда оплаты труда, предусмотренного сметой расходов учреждения на текущий финансовый год, и средств, полученных от иной приносящей доход деятельности.
7.8.Единовременные поощрительные выплаты в соответствии с пунктом 5.8 настоящего Положения выплачиваются руководителю Учреждения, заместителям руководителя и главному бухгалтеру при наличии средств экономии фонда оплаты труда, предусмотренного сметой расходов учреждения на текущий финансовый год, и средств, полученных от иной приносящей доход деятельности, в размере, не превышающем 100% должностного оклада.
7.9.Изменения условий и размера оплаты труда руководителя Учреждения оформляются дополнительным соглашением к трудовому договору.
7.10.Руководителю Учреждения приказом по учреждению оказывается материальная помощь к отпуску на оздоровление (один раз в год) в размере 100% должностного оклада в соответствии с письменным заявлением руководителя, согласованным с Управлением, за счет средств бюджета городского округа Тольятти на текущий финансовый год.
7.11.Руководителю Учреждения по его письменному заявлению, согласованному с руководителем Управления, на основании распоряжения мэрии предоставляются социальные выплаты в случаях, предусмотренных пунктами 6.3 и 6.4 настоящего Положения, за счет средств, полученных в результате экономии фонда оплаты труда, и средств, полученных от иной приносящей доход деятельности.