Приложение к Постановлению от 06.02.2012 г № 214 Положение
Положение о системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа сызрань
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", Постановлением Губернатора Самарской области от 02.04.2009 N 34 "О системе оповещения и информирования населения Самарской области" и иными нормативными правовыми актами в области гражданской обороны и защиты населения и определяет назначение, состав, задачи, порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания в постоянной готовности к задействованию системы оповещения и информирования населения городского округа Сызрань об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - система оповещения).
1.Общие положения
Местные системы оповещения и информирования создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию в соответствии с действующим законодательством.
Система оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях - организационно-техническое объединение сил и специализированных технических средств оповещения и системы связи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), а также каналов территориальных и ведомственных сетей связи, обеспечивающих передачу сигналов оповещения и информации о чрезвычайных ситуациях.
Сигнал оповещения о чрезвычайной ситуации - сообщение, передаваемое в системе оповещения на определенной территории или на объекте, являющееся предупреждением о возникновении ЧС и командой для проведения мероприятий или действий органов повседневного управления РСЧС, сил и средств ликвидации ЧС, а также для использования населением средств и способов защиты от поражающих факторов и воздействия источника.
Система оповещения гражданской обороны - организационно-техническое объединение оперативно-дежурных служб, специальной аппаратуры управления и средств оповещения, обеспечивающих передачу сигналов гражданской обороны и речевой информации.
Сигнал оповещения гражданской обороны - сигнал, передаваемый в системе управления гражданской обороны и являющийся командой для проведения мероприятий силами гражданской обороны, а также для применения населением средств и способов защиты.
Система связи гражданской обороны - организационно-техническое объединение сил и средств связи, обеспечивающих обмен информацией в системе управления гражданской обороной.
Решение о задействовании местных систем оповещения принимает Глава городского округа Сызрань.
Система централизованного оповещения населения городского округа Сызрань представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, действующих на территории городского округа Сызрань, обеспечивающих своевременное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления городского округа Сызрань об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Информирование населения городского округа Сызрань об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется Главой городского округа Сызрань, Главой Администрации городского округа Сызрань, Первым заместителем Главы Администрации городского округа Сызрань - председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань, руководителем Управления по делам ГО и ЧС Администрации городского округа Сызрань. Или по их указанию другим должностным лицом.
Своевременно и в обязательном порядке доводится информация об угрозе, факте, масштабе чрезвычайной ситуации, правилах поведения и мерах защиты населения, а также о ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
2.Задачи
Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава городского округа Сызрань, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань, руководителя Управления по делам ГО и ЧС Администрации городского округа Сызрань, звена территориальной подсистемы РСЧС;
- специально подготовленных сил и средств гражданской обороны, сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Сызрань в соответствии с действующим законодательством;
- дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;
- населения, проживающего на территории городского округа Сызрань.
3.Обязанности
3.1.Глава городского округа Сызрань, Глава Администрации городского округа Сызрань, Первый заместитель Главы Администрации городского округа Сызрань - председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань, руководитель Управления по делам ГО и ЧС Администрации городского округа Сызрань:
- планируют и проводят мероприятия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию местных систем оповещения; совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания городского округа Сызрань проводят проверки местных систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;
- разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения городского округа Сызрань и организуют их запись на магнитные и иные носители информации;
- организуют и осуществляют подготовку персонала единых дежурно-диспетчерских служб по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;
- обеспечивают установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания;
- разрабатывают совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских служб) при передаче сигналов оповещения и речевой информации.
3.2.Органы местного самоуправления городского округа Сызрань и организации связи и телерадиовещания обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
3.3.Управления по делам ГО и ЧС Администрации городского округа Сызрань:
- осуществляет сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории городского округа Сызрань от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера оперативной дежурной смене ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС Администрации городского округа Сызрань;
- организовывает и проводит технические проверки готовности городской системы оповещения к задействованию без включения средств оповещения;
- принимает участие в проведении комплексной проверки централизованной автоматизированной системы оповещения Самарской области с включением средств оповещения населения и доведением проверочных сигналов и информации оповещения до населения городского округа Сызрань;
- поддерживает в постоянной готовности к задействованию автоматизированные системы централизованного оповещения АСО-8;
- проводит ежеквартально корректировку списков абонентов системы АСО-8;
- обеспечивает готовность технических средств и элементов систем к передаче сигналов оповещения и доведению информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций до населения городского округа Сызрань.
3.4.Операторы связи и организации телерадиовещания, действующие на территории городского округа Сызрань, в соответствии с заключенными соглашениями (договорами) обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, каналов связи и средств телерадиовещания, используемых в системах оповещения.
4.Рекомендации руководителям организаций и предприятий
4.1.Обеспечивают передачу сигналов оповещения и доведение информации до населения городского округа Сызрань об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань, по заявке Управления по делам ГО и ЧС Администрации городского округа Сызрань.
4.2.Обеспечивают передачу сигналов оповещения и доведение информации до сотрудников организаций и предприятий, расположенных в границах городского округа Сызрань, независимо от их организационно-правовых форм об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань, по заявке Управления по делам ГО и ЧС Администрации городского округа Сызрань.