Приложение к Постановлению от 16.03.2012 г № 813-П/1 Отчет

Отчет о выполнении долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа тольятти на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением мэрии городского округа тольятти от 14.12.2009 №2810-п/1, за 2011 год

I.Анализ выполнения целей и задач в 2011 году долгосрочной целевой программы "поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа
Тольятти на 2010 - 2015 годы"
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого развития предпринимательства как важнейшего компонента формирования оптимальной территориальной и отраслевой экономики, как способа создания новых рабочих мест, рационального использования природных, материальных и трудовых ресурсов, как одного из источников пополнения бюджета. Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программы необходимо решение следующих задач:
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- финансовая поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
- имущественная поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- информационная поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
Для решения задачи "Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства":
1.Проведен аукцион в электронной форме "Проведение маркетинговых исследований развития малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти", по итогам которого победителем признана ООО фирма "Илига" (г. Иркутск). Заключен муниципальный контракт на сумму 821,7 тыс. рублей. Маркетинговые исследования проведены, работа выполнена в полном объеме.
2.Ведется работа над порталом "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства г.о. Тольятти". Добавление блока online-консультаций.
Ведение интерактивной "Деловой сети профессионалов малого и среднего бизнеса" (форумы, интернет-конференции, опросы и пр.).
Для решения задачи "Финансовая поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП":
1.Проведен отбор по предоставлению субсидий вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на приобретение основных средств (2 квартал). В отборе приняли участие 248 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них определено 87 победителей. 17 победителей отбора не представили второй пакет документов в установленный срок. Заключено 70 договоров субсидии на общую сумму 13647687,22 рублей. Создано 174 новых рабочих места.
2.Проведен отбор субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий расходов на уплату первоначального взноса по договорам лизинга. В отборе приняли участие 16 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 8 объявлены победителями. Заключено 8 договоров субсидий на общую сумму 3347017 рублей.
3.В 2010 году заключен договор субсидии N 2982-дг/2.3 от 28.12.2010 с Муниципальным фондом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти "Бизнес-Гарант" на развитие микрофинансирования, расширения доступа к микрофинансовым займам, для выдачи займов СМСП на сумму 37,214 млн рублей.
Муниципальным фондом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти "Бизнес-Гарант" по состоянию на 31.12.2011 выдан 61 займ на общую сумму 38588197 рублей.
4.Проведен отбор по предоставлению субсидий вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на приобретение основных средств (4 квартал). В отборе приняли участие 439 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них определено 114 победителей. По 21 победителю отбора комиссией принято решение об отказе в предоставлении субсидии в связи с непредставлением документов в срок, отказом победителей от получения субсидий и др. Заключено 93 договора субсидии на сумму 27803257,35 руб. Создано 285 новых рабочих мест.
5.Проведен отбор по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату первоначального взноса по договорам лизинга (4 квартал). Подано 26 заявок. Объявлено 9 победителей. Заключено 8 договоров субсидий. Общая сумма заключенных договоров - 3643982,56 руб.
6.С 15.11.2011 ведется прием заявок на участие в отборе по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на участие в зарубежных, российских выставках, форумах. Комиссия рассматривает заявки по мере их поступления, но не реже одного раза в месяц. Подано 7 заявок, рассмотрено 4 заявки. Комиссией принято решение об отказе в предоставлении субсидий в связи с предоставлением документов, не соответствующих требованиям Порядка.
7.С 15.11.2011 ведется прием заявок на участие в отборе по предоставлению субсидий малым инновационным предприятиям, в том числе созданным при вузах. Комиссия рассматривает заявки по мере их поступления, но не реже одного раза в месяц. Подано 4 заявки, заключено 2 договора субсидий на сумму 747056,65 руб.
Для решения задачи "Имущественная поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП".
На реализацию мероприятия "Строительство 2-й и 3-й очередей бизнес-инкубатора" предусмотрены денежные средства в размере 66478,8 тыс. руб. В бюджет городского округа Тольятти поступили средства бюджета субъекта РФ в сумме 27639,1 тыс. руб. Средства федерального бюджета в сумме 38168,2 тыс. руб. в бюджет городского округа Тольятти не поступили.
В рамках мероприятия по строительству 2-й и 3-й очередей бизнес-инкубатора заключено 5 муниципальных контрактов:
- муниципальный контракт N 0142300010011000642-0124583-01 на выполнение строительно-монтажных работ систем вентиляции и кондиционирования в рамках капитального ремонта здания учебно-лабораторного корпуса (здания школы) для создания Тольяттинского бизнес-инкубатора в объеме второго пускового комплекса, расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, бульвар Королева, 13;
- муниципальный контракт N 0142300010011000640-0124583-01 на поставку офисной мебели;
- муниципальный контракт N 0142300010011000643-0124583-01 на выполнение строительно-монтажных работ в рамках капитального ремонта здания учебно-лабораторного корпуса (здания школы) для создания Тольяттинского бизнес-инкубатора в объеме второго пускового комплекса, расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, бульвар Королева, 13;
- муниципальный контракт N 0142300010011000639-0124583-02 на поставку компьютерной техники, программного обеспечения и оргтехники;
- муниципальный контракт N 0142300010011000646-0124583-03 на выполнение работ по установке пожарной и охранной сигнализации, оповещения людей о пожаре, радиофикации, телевидения, видеонаблюдения в рамках капитального ремонта в здании учебно-лабораторного корпуса (здания школы) для создания Тольяттинского бизнес-инкубатора в объеме второго пускового комплекса, расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, бульвар Королева, 13.
Мероприятия по строительству 2-й и 3-й очередей бизнес-инкубатора в 2011 году реализованы на сумму 23322,6 тыс. руб., в том числе средства бюджета городского округа Тольятти - 661,9 тыс. руб., средства областного бюджета - 22660,7 тыс. руб. Мероприятие выполнено не в полном объеме.
Обеспечение функционирования бизнес-инкубатора осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти. В 2011 г. общая сумма финансирования - 11549000 руб., в том числе уплата земельного налога - 704000 руб.
Для решения задачи "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров":
1.Проведен запрос котировок "Организация и проведение курсов переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства". Заключен муниципальный контракт с победителем - НОУ ДПО Центр повышения квалификации "Деловое образование" - на общую сумму 105500 рублей. Обучение по курсу "Основы предпринимательской деятельности" в объеме 40 часов прошли 30 человек.
2.МАУ городского округа Тольятти "Агентство экономического развития" (бюджетные ассигнования на предоставление субсидий автономным учреждениям) проведены следующие мероприятия:
- "Обучение на семинарах, курсах переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства". Обучение прошли 193 человека, для прохождения занятий были распределены на группы по соответствующим темам:
- "Информационные технологии в управлении";
- "Дизайн в рекламе";
- "Менеджмент в маркетинге";
- "Ландшафтный дизайн";
- "Изменения в налоговом законодательстве 2011 - 2012";
- "Тайм-менеджмент";
- "Эффективные продажи";
- "Организация и проведение курсов по основам предпринимательской деятельности. Организация работы "Школы молодого предпринимателя".
В рамках реализации мероприятия "Организация и проведение курсов по основам предпринимательской деятельности" обучение на курсах "Основы предпринимательской деятельности" в объеме 40 часов прошли 60 человек.
В рамках реализации мероприятия по организации работы "Школы начинающего предпринимателя" был проведен выездной обучающий семинар "Город", в котором приняли участие отобранные по результатам предшествующих конкурсов учащиеся школ и вузов. Общее количество участников - 110. Из них 100 учащихся школ N N 6, 32, 37, 38, 40, 49, 62, 67, 70, 74, 82, 91, 94 и 10 студентов ТГУ и ПВГУСа;
- "Организация и проведение конференций, форума для малого и среднего предпринимательства". 20 декабря 2011 г. проведена конференция-выставка для малого и среднего предпринимательства "Малый бизнес Тольятти - базис развития муниципальной экономики". На конференции-выставке приняли участие около 200 предпринимателей, было организовано шесть круглых столов и экспозиция на 70 участников.
Для решения задачи "Информационная поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП":
1.Проведен электронный аукцион на "Оказание услуг по подготовке и выпуску тематических статей в печатных СМИ, распространяемых на территории городского округа Тольятти". Заключен муниципальный контракт с ООО "Редакция газеты "Панорама Тольятти". Опубликовано 10 статей о предпринимательстве г.о. Тольятти на общую сумму 367414,79 тыс. рублей.
2.Заключен договор с ООО "Принт-С" на оказание услуг по разработке и изготовлению информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Изготовлено 3000 экземпляров брошюры "Методическое пособие для субъектов малого и среднего предпринимательства "Бизнес-планирование". Договор заключен на общую сумму 48990 руб.
3.Заключен договор с ООО РК "Время" на оказание услуг по выпуску тематических программ о предпринимательстве в телевизионных эфирах. Выпущено 15 информационных сюжетов на телеканале ТВЦ. Договор заключен на общую сумму 70000 руб.
4.МАУ городского округа Тольятти "Агентство экономического развития" (бюджетные ассигнования на предоставление субсидий автономным учреждениям) проведены следующие мероприятия:
- "Оказание консультационной, информационной и правовой поддержки СМСП, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, развития предприятия, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах и др., ведение online-консультаций". Коллективные и индивидуальные консультации в бизнес-инкубаторе получили 224 СМСП. Еженедельно специалистами МАУ проводились консультации для предпринимателей по следующим темам:
- "Государственная и муниципальная поддержка предпринимателей. Субсидии. Фонды";
- "Вопросы налогообложения и бухгалтерского учета";
- "Правовые вопросы ведения предпринимательской деятельности" и др.
- "Помощь в разработке бизнес-планов СМСП". В рамках реализации данного мероприятия, направленного на помощь СМСП в написании бизнес-планов, были подготовлены 20 бизнес-планов для СМСП в целях подачи документов на получение субсидий, участие в конкурсе на размещение в бизнес-инкубаторе, а также привлечения заемных средств;
- "Проведение тренинговых мероприятий, направленных на: повышение личной эффективности участников (ведение переговоров, принятие решений, тайм-менеджмент и т.д.); повышение управленческих компетенций (формы предприятий, налоги, лицензирование и т.д.). Проведены тренинговые мероприятия по следующим темам:
- "Управление персоналом";
- "Управление финансами предприятия";
- "Искусство публичных выступлений";
- "Проведение деловых миссий, ярмарок, выставок". Проведена 1 выставка.
- "Формирование и ведение справочников программного продукта "Классификатор муниципального имущества для СМСП".
При работе с Классификатором муниципального имущества проведен круглый стол, подготовлены фотоснимки 30 объектов и технические описания 10 объектов, планируемых для включения в справочники программного продукта, подготовлены планы 15 объектов в цифровом виде, проработано техническое задание по внесению изменений в программный код Классификатора, проведено текущее ведение справочника программного продукта;
- "Разработка и внедрение механизма по отбору бизнес-проектов, отбор бизнес-проектов для реализации".
II.Финансовые затраты на реализацию долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 - 2015 годы" в 2011 году

N п/п	Наименование мероприятий	Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)	Финансовые затраты, тыс. руб.	% исполнения бюджета (факт/уточнен. план x 100%)
			План на 2011 год	Факт на 2011 год
			Мест. бюджет	в т.ч. остатки средств 2010 года	Обл. бюджет	в т.ч. остатки средств 2010 года	Фед. бюджет	в т.ч. остатки средств 2010 года	Внебюджет	Мест. бюджет	Обл. бюджет	Фед. бюджет	Внебюджет	Мест.	Обл.	Фед.	Внеб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Цель 1: изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства
Задача: Определение приоритетных направлений для развития МСП; актуализация нормативных правовых актов; выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие МСП; создание и внедрение специализированного портала для субъектов МСП
1.1.	Маркетинговые исследования развития малого и среднего предпринимательства	Департамент потребительского рынка и предпринимательства мэрии	34,00	34,00	168,40	168,40	3200,00	3200,00	0,00	8,20	40,60	772,80	0,00	24,12	24,11	24,15	0,00
1.2.	Внедрение портала "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства г.о. Тольятти". Разработка и внедрение интерактивной "Деловой сети профессионалов малого и среднего бизнеса" (форумы, интернетконференции, опросы и пр.)	Департамент экономического развития мэрии	150,00	0,00	331,60	0,00	0,00	0,00	0,00	150,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00
1.3.	Социологические исследования. Исследование индекса предпринимательской активности	Департамент экономического развития мэрии	45,00	0,00	99,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.	Мониторинг и анализ нормативно-правовых актов в сфере развития малого и среднего бизнеса	Департамент экономического развития мэрии	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Цель 2: расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования
Задача: создание не менее 1700 новых субъектов МСП за период реализации Программы; создание не менее 8000 новых рабочих мест за период реализации Программы; выдача микрозаймов, предоставление кредитов; предоставление субсидий не менее 375 субъектам МСП
2.1.	Предоставление субсидий вновь созданным субъектам МСП в целях возмещения затрат на приобретение основных средств	Департамент потребительского рынка и предпринимательства мэрии	10150,00	0,00	22438,00	0,00	16432,90	16432,90	0,00	10150,00	14868,00	16432,90	0,00	100,00	66,26	100,00	0,00
2.2.	Предоставление субсидий микрофинансовым организациям некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на развитие микрофинансирования, расширения доступа к микрофинансовым займам, для выдачи займов субъектам МСП	Департамент потребительского рынка и предпринимательства мэрии	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3.	Создание муниципального фонда поддержки субъектов МСП г.о. Тольятти	Департамент потребительского рынка и предпринимательства мэрии	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.4.	Предоставление субсидий малым инновационным предприятиям, в том числе созданным при вузах	Департамент потребительского рынка и предпринимательства мэрии	2100,00	0,00	4642,30	0,00	0,00	0,00	0,00	747,00	0,00	0,00	0,00	35,57	0,00	0,00	0,00
2.5.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату первоначального взноса по договорам лизинга	Департамент потребительского рынка и предпринимательства мэрии	3000,00	0,00	6631,90	0,00	7899,50	7899,50	0,00	0,00	0,00	6990,90	0,00	0,00	0,00	88,50	0,00
Цель 3: имущественная поддержка предпринимательства в городском округе Тольятти
Задача: обеспечение функционирования бизнес-инкубатора (МАУ городского округа Тольятти "Агентство экономического развития"); запуск второй (2267 м2) и третьей (3000 м2) очереди бизнес-инкубатора
3.1.	Развитие бизнесинкубатора в городском округе Тольятти	Департамент экономического развития мэрии	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,00%	0,0	0,0	0,0	0,00%	0,0	0,0	0,0	0,00%
3.2.	Строительство 2-й и 3-й очередей бизнесинкубатора	Департамент экономического развития мэрии	672,0	672,0	27639,1	27639,1	38168,2	38168,2	0,00%	661,9	22 660,7	0,0	0,00%	98,5	82,0	0,0	0,00%
3.3.	Обеспечение функционирования бизнес-инкубатора	Департамент экономического развития мэрии	11549,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,00%	11549,0	0,0	0,0	0,00%	100,0	0,0	0,0	0,00%
Цель 4: образовательные мероприятия для субъектов малого и среднего предпринимательства. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
Задача: проведение не менее 2 семинаров ежегодно; обучение и повышение квалификации не менее 1000 человек ежегодно; популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи
4.1.	Организация и проведение конференций, форума для малого и среднего предпринимательства	Департамент экономического развития мэрии	600,00	0,00	1326,40	0,00	0,00	0,00	0,00	600,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00
4.2.	Организация и проведение курсов по основам предпринимательской деятельности. Организация работы "Школы начинающего предпринимателя"	Департамент экономического развития мэрии	375,00	0,00	829,00	0,00	0,00	0,00	0,00	285,00	0,00	0,00	0,00	76,00	0,00	0,00	0,00
4.3.	Проведение конкурса "Предприниматель года"	Департамент экономического развития мэрии	240,00	0,00	530,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.4.	Организация и проведение семинаров, курсов переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства	Департамент экономического развития мэрии	675,00	0,00	1498,00	5,80	109,30	109,30	0,00	675,00	5,20	100,20	0,00	100,00	0,35	91,7	0,00
Цель 5: консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Задача: разработка и изготовление информационных, методических, справочных и иных пособий; выпуск не менее 10 передач в год, не менее 10 статей в год
5.1.	Разработка и изготовление информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства, выпуск тематических программ, статей о предпринимательстве в телевизионных и радиоэфирах; в печатных СМИ; в сети Интернет	Департамент потребительского рынка и предпринимательства мэрии	1504,00	4,00	3334,20	18,20	347,10	347,10	0,00	122,60	18,10	345,50	0,00	8,15	0,54	99,54	0,00
5.2.	Оказание консультационной, информационной и правовой поддержки СМСП, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, развития предприятия, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах и др., ведение online-консультаций	Департамент экономического развития мэрии	1173,00	3,00	2616,50	30,10	164,90	164,90	0,00	3,00	30,10	164,90	0,00	0,26	1,15	100,00	0,00
5.3.	Помощь в разработке бизнес-планов СМСП	Департамент экономического развития мэрии	300,00	0,00	663,20	0,00	0,00	0,00	0,00	300,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00
5.4.	Проведение тренинговых мероприятий, направленных на повышение личной эффективности участников (ведение переговоров, принятие решений, тайм-менеджмент и т.д.); повышение управленческих компетенций (формы предприятий, налоги, лицензирование и т.д.)	Департамент экономического развития мэрии	300,00	0,00	663,20	0,00	0,00	0,00	0,00	300,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00
5.5.	Тестирование на наличие предпринимательских способностей	Департамент экономического развития мэрии	45,00	0,00	99,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.6.	Проведение деловых миссий, ярмарок, выставок	Департамент экономического развития мэрии	750,00	0,00	1658,00	0,00	0,00	0,00	0,00	750,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00
5.7.	Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске инвесторов	Департамент экономического развития мэрии	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.8.	Формирование и ведение справочников программного продукта "Классификатор муниципального имущества для СМСП"	Департамент экономического развития мэрии	416,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	416,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00
5.9.	Организация одного передвижного поста консультационной помощи для СМСП	Департамент экономического развития мэрии	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.10.	Создание бизнес-кейсов по приоритетным направлениям	Департамент экономического развития мэрии	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.11.	Разработка и внедрение механизма по отбору бизнес-проектов, отбор бизнес-проектов для реализации	Департамент экономического развития мэрии	1316,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1316,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00
5.12.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на участие в зарубежных, российских выставках, форумах	Департамент экономического развития мэрии	750,00	0,00	1658,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Итого по Программе:		36144,0	713,0	76827,2	27861,5	66321,9	66321,9	0,00	28016,6	37622,8	24807,4	0,00	77,5	49,0	37,4	0,00

Финансовое исполнение долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 - 2015 годы" в 2011 году составляет 50%.
На финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 - 2015 годы", утвержденной Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.12.2009 N 2810-п/1, в 2011 году предусмотрены средства в сумме 179293,1 тыс. рублей, в том числе остатки средств 2010 года в сумме 94896,5 тыс. руб.
Реализовано мероприятий Программы на сумму 90446,8 тыс. рублей, из них:
28016,6 тыс. руб. - средства местного бюджета;
37622,8 тыс. руб. - средства областного бюджета;
24807,4 тыс. руб. - средства федерального бюджета.
В связи с поздним финансированием из вышестоящих бюджетов основная часть программных мероприятий в 2011 году реализовывалась за счет средств бюджета городского округа Тольятти, а также за счет остатков денежных средств 2010 года. Это обусловлено поздним финансированием из вышестоящих бюджетов.
На основании соглашения N 504 от 09.12.2011 о предоставлении городскому округу Тольятти Самарской области субсидий за счет средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, за исключением мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов), срок действия которого до 1 сентября 2012 года, реализация мероприятий, запланированных на 2011 год, будет продолжена в 2012 году.
III.Оценка достижения плановых значений целевых показателей долгосрочной целевой программы "поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа
Тольятти на 2010 - 2015 годы" в 2011 году
Целевые показатели, используемые в рамках реализации Программы, отражают развитие исключительно субъектов малого предпринимательства. Данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в Российской Федерации, в том числе в Самарской области, в настоящее время отсутствуют.
Таблица N 1
Целевые индикаторы и показатели

N п/п	Наименование индикаторов и показателей	Уровень достижения целевого индикатора и показателя
		План 2011 год	Факт 2011 год	Исполнение, в %
1.	Количество субъектов малого предпринимательства, тыс. ед.	18,7	18,2	97,3
2.	Среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях, тыс. чел.	48,2	54,2	112,4
3.	Число вновь созданных рабочих мест, единиц	1450	459	31,6
4.	Инвестиции в основной капитал, тыс. руб.	410000	573017	139,7
5.	Количество функционирующих бизнес-инкубаторов, единиц	1	1	100,00

Данные приведены без учета микропредприятий, т.к. с 2008 года они не учитываются органами статистики. Расчет целевых индикаторов проводился на основании статистических данных за 9 месяцев 2011 года, так как данные за год представляются во втором квартале года, следующего за отчетным.
Оценка целевых индикаторов и показателей N 1, 2, 4 таблицы не достаточно объективна в связи с отсутствием статистической информации (показатели основываются на результатах статистических данных без учета микропредприятий), что в свою очередь не позволяет провести точную и объективную оценку реализации программных мероприятий. В то время как основная доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается поддержка в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 - 2015 годы" относятся к микропредприятиям.
По показателю N 3 при плане создания в 2011 году 1450 рабочих мест - фактически их было создано 459, что составляет 31,6%. Низкий процент обусловлен поздним финансированием программных мероприятий из средств вышестоящих бюджетов. Кроме того, сохранено 439 рабочих мест. По показателю N 5 - количество функционирующих бизнес-инкубаторов - план и факт соответствуют одной единице.
В настоящее время с учетом вышеизложенного на 2012 - 2020 гг. подготовлены изменения целевых индикаторов долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 - 2015 годы".
Полная картина в сфере малого и среднего предпринимательства может быть представлена только по итогам проведения сплошного федерального статистического наблюдения, которое проведено в 2011 году в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 14.02.2009 N 201-р.
IV.Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 - 2015 годы" в 2011 году
Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

                                      Факт
                                     X
                             1   N    n
                             -  SUM  -----
                             N n = 1  План
                                     X
                                      n
                         E = -------------- x 100%.
                          j      Факт
                                F
                                -----
                                 План
                                F

Таблица N 2
Данные для расчета комплексного показателя эффективности
реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка
и развитие малого и среднего предпринимательства городского
округа Тольятти на 2010 - 2015 годы" в 2010 году

N п/п	Значение элемента формулы		Ед. изм.	План	Факт	Факт/План
1	N	общее число целевых показателей	ед.	5
2	X n	значение n-го показателя конечного результата:
		количество субъектов малого предпринимательства	тыс. ед.	18,7	18,2	0,97
		среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях	тыс. чел.	48,2	54,2	1,12
		число вновь созданных рабочих мест	ед.	1450	459	0,31
		инвестиции в основной капитал	тыс. руб.	410000	573017	1,39
		количество функционирующих бизнес-инкубаторов	ед.	1	1	1
3	F	сумма финансирования Программы	тыс. руб.	179293,2	90446,5	0,5

факт
X
1   N    n
-  SUM  ------ = 1 / 5 x (0,97 + 1,12 + 0,31 + 1,39 + 1);
N n = 1  план
X
n
факт
X
1   N    n
-  SUM  ----- = 0,95.
N n = 1  план
X
n
факт               факт
F        90446,8   F
------ = --------; ----- = 0,5.
план    179293,2   план
F                  F
0,95
E  = ---- x 100%, E = 190%.
j   0,5           j

В результате полученных данных комплексный показатель эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 - 2015 годы" в 2011 году составил 190%.