Постановление от 05.04.2012 г № 164
Об установлении расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, осуществляемых в рамках плана выставочных и презентационных мероприятий Правительства Самарской области
В соответствии со статьями 78.1 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях повышения эффективности выставочной и презентационной деятельности в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1.Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, осуществляемых в рамках плана выставочных и презентационных мероприятий Правительства Самарской области.
2.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, осуществляемых в рамках плана выставочных и презентационных мероприятий Правительства Самарской области.
3.Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее на основании настоящего Постановления, исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
5.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ ПЛАНА ВЫСТАВОЧНЫХ И
ПРЕЗЕНТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, осуществляемых в рамках плана выставочных и презентационных мероприятий Правительства Самарской области, сформированного в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 11.04.2007 N 43 "Об утверждении Положения о выставочной и презентационной деятельности Правительства Самарской области" (далее соответственно - субсидии, План), в отношении которых не определены на момент формирования Плана дата, место проведения и формат участия либо участие Самарской области в которых происходит впервые, а также мероприятий, внесенных в План после его формирования (в результате внесения изменений в План).
В целях настоящего Порядка под форматом участия понимается тип мероприятия по функциональному признаку (выставочное и (или) презентационное).
2.Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Самарской области в сфере организации выставочной и презентационной деятельности (далее - организации).
4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
одним из видов деятельности организации в соответствии с учредительными документами является организация и проведение выставочных и презентационных мероприятий, включая семинары, конференции, иные мероприятия, связанные с выставочной и презентационной деятельностью;
наличие у организации опыта организации и проведения выставочных и презентационных мероприятий, аналогичных мероприятиям, включенным в План;
соответствие кадрового состава и материально-технического оснащения следующим требованиям:
количество штатных работников организации не менее пяти человек, из которых не менее одного человека с высшим образованием;
наличие на праве собственности, аренды или иных правах офисного помещения для осуществления деятельности организации;
наличие компьютерного оборудования, копировальной техники и средств коммуникации (не менее трех компьютеров, не менее одного принтера или многофункционального устройства на организацию, телефонная линия с выходом на местную, междугородную и международную телефонную связь).
5.Субсидия предоставляется организации в соответствии с договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и организацией в установленном действующим законодательством порядке (далее - договор), при представлении организацией в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, или документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30%% от суммы соответствующего денежного обязательства.
При этом договор должен содержать следующие положения: цель и условия предоставления субсидии, согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей, порядка предоставления субсидии, а также необходимость представления организацией в министерство отчета об организации и проведении мероприятия(й) Плана (в том числе о расходовании полученной субсидии) в порядке и сроки, установленные договором.
6.Субсидии не предоставляются организациям, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, а также организациям, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
7.В целях определения организации - получателя субсидии министерство размещает на официальном сайте министерства соответствующее извещение с указанием одного или нескольких мероприятий Плана, подлежащих проведению, и предельной стоимости их организации и проведения.
8.В целях получения субсидии организация представляет в министерство не позднее пятнадцати дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка (в случае получения субсидии на организацию и проведение деловых форумов, осуществляемых в рамках Плана на 2013 год, - не позднее двух дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка), заявку на получение субсидии с указанием одного или нескольких представленных в извещении мероприятий и соответствующих объемов их финансирования, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации, с приложением следующих документов:
смета затрат на организацию и проведение мероприятия(й) с приложением расчетов и документов, подтверждающих планируемые затраты;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за десять дней до дня подачи заявки на получение субсидии;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации, с предъявлением оригиналов указанных документов;
документы и материалы, подтверждающие соответствие организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
справка налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не позднее чем за тридцать дней до дня подачи заявки на получение субсидии (в случае получения субсидии на организацию и проведение деловых форумов, осуществляемых в рамках Плана на 2013 год, - информационное письмо организации об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации);
информационное письмо организации о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации.
9.Заявки на получение субсидии с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, передаются лично ответственному за прием документов сотруднику министерства или лицу, его замещающему на основании приказа министерства.
10.Поступившие заявки на получение субсидии регистрируются в хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и времени поступления в журнале регистрации заявок на получение субсидий (далее - журнал), прошитом, пронумерованном, обеспечивающем сквозную нумерацию.
11.Рассмотрение заявок на получение субсидии и направление организации извещения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляются министерством в срок не позднее десяти дней со дня окончания срока представления заявок на получение субсидии, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.
12.При поступлении нескольких заявок на получение субсидии на организацию и проведение одноименных мероприятий при равных условиях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимается к рассмотрению заявка с предложением более низкой цены.
13.При поступлении нескольких заявок на получение субсидии с равными по цене предложениями к рассмотрению принимается заявка, поступившая раньше.
14.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка;
представление организацией документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление организацией документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, с нарушением установленного настоящим Порядком срока;
наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям настоящего Порядка, с предложением более низкой цены.
При поступлении нескольких заявок на получение субсидии в отношении одноименных мероприятий с равными по цене предложениями извещение об отказе в предоставлении субсидии направляется организации, представившей заявку на получение субсидии в более поздний срок.
15.Ответственность за обеспечение сохранности журнала возлагается на ответственного сотрудника, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, или лицо, его замещающее.
16.Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявок организаций на получение субсидий в размере, не превышающем предельную стоимость организации и проведения мероприятия(й), указанную в извещении, и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемый министерству в установленном порядке.
При этом объем субсидии снижается:
без изменения предусмотренного договором объема обязательств по организации и проведению мероприятия по согласованию сторон договора;
в случае сокращения министерством предусмотренных договором объемов обязательств по организации и проведению мероприятия на величину стоимости сокращенных обязательств по организации и проведению мероприятия;
в случае неполного представления организацией документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по организации и проведению мероприятия, на величину неподтвержденных затрат на организацию и проведение мероприятия.
17.Субсидии предоставляются организациям при соблюдении следующих условий:
использование субсидии в соответствии с договором;
представление организацией в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, или документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30%% от суммы соответствующего денежного обязательства, в порядке и сроки, установленные договором;
представление в министерство информации об отсутствии проведения в отношении организации процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства (в том числе третьими лицами) или приостановления деятельности в установленном действующим законодательством порядке и в сроки, устанавливаемые договором.
18.В случае нарушения организацией условий, предусмотренных настоящим Порядком и договором, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.
19.В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
20.Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляется министерством.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.