Приказ от 19.04.2012 г № 94-П
О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 25.12.2008 N 496-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Самарской области»
В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона Самарской области "О градостроительной деятельности на территории Самарской области" в целях приведения нормативных правовых актов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Внести в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 25.12.2008 N 496-п "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Самарской области" следующие изменения:
в региональных нормативах градостроительного проектирования Самарской области:
пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Общая потребность в территории для развития городских или сельских населенных пунктов, функциональная и планировочная организация территории определяются документами территориального планирования муниципальных образований Самарской области, а именно: генеральными планами городских округов, генеральными планами поселений и схемами территориального планирования муниципальных районов.";
пункт 4.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Мероприятия по реконструкции и новому строительству в условиях исторической среды, связанные с увеличением населения (строительство нового(ых) жилого(ых) здания(й), надстройка существующего(ых) здания(й) и т.п.), должны осуществляться с учетом максимума нагрузки на расположенные в радиусе доступности существующие и новые объекты социально-бытового назначения, в том числе учреждения и предприятия обслуживания.";
в абзаце четвертом пункта 4.5 слова "земельный участок объекта градостроительного нормирования" заменить словами "земельный участок (территория) объекта градостроительного нормирования";
абзац первый пункта 4.8 изложить в следующей редакции:
"Детальный (пообъектный) расчет сети учреждений и объектов социально-бытового обслуживания, на основе анализа существующей обеспеченности объектами социально-бытового обслуживания, с учетом научно-исследовательских работ по учету потребностей людей старшего возраста, маломобильных групп населения (включая инвалидов) следует применять при разработке проектов планировки элементов планировочной структуры населенных пунктов (земельных участков (территории) объектов градостроительного нормирования, кварталов) в границах установленных красных линий или в границах земельных участков.";
таблицу 5.1 изложить в следующей редакции:
"
| N п/п | Тип жилого дома, квартиры по уровню комфорта | Норма площади жилого дома, квартиры в расчете на одного человека, кв. м | Формула заселения жилого дома, квартиры | Соотношение типов жилых домов, квартир по уровню комфорта, % |
| 1 | Высококомфортный тип жилья | 60 и более | k = n + 2; | 1 |
| k > (n + 2) | 3 | |||
| 2 | Престижный тип жилья | 40 | k = n + 1 | 10 |
| k = n + 2 | 15 | |||
| 3 | Массовый тип жилья | 30 | k - n | 25 |
| k = n + 1 | 50 | |||
| 4 | Социальный тип жилья | 20 | k = n - 1 | 60 |
| k = n | 30 | |||
| 5 | Специализированный тип жилья | - | k = n - 2 | 4 |
| k - n - 1 | 2 |
";
строку "Высококомфортный тип жилья" таблицы 5.2 изложить в следующей редакции:
"
| Тип жилища по уровню комфорта | Число жилых комнат | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| Высококомфортный тип жилья | 120 | 140 | 220 | 280 |
";
примечания к таблице 5.3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Повышение интенсивности использования территорий, а именно уплотнение застройки в условиях сложившейся среды крупных и крупнейших городов допускается при соответствующем обосновании с учетом специфических средовых особенностей территории. Степень градостроительной ценности территорий и их границы определяются по согласованию с главным архитектором города с учетом оценки стоимости земли, плотности инженерных и транспортных магистральных сетей, насыщенности общественными объектами, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей. В случаях обоснованных отступлений от включенных в Нормативы требований необходимо предусматривать градостроительные мероприятия, компенсирующие эти отступления. Достаточность и приемлемость компенсирующих градостроительных мероприятий определяется по согласованию с соответствующими уполномоченными органами.";
в пункте 5.8:
в абзаце втором слова "чел./кв.м" заменить словами "чел./га";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
10 000 x (Sзд.и coop. x N) : L 10 000 x (Кпл.застр. x Sзем.уч.) : L"Р = ------------------------------ = -------------------------------------";S зем.уч. S зем.уч.
пункт 5.9 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Плотность населения в условиях сложившейся среды крупных и крупнейших городов принимается в соответствии с исторически сложившейся ситуацией, с учетом средовых характеристик застройки. В условиях реконструкции сложившейся застройки в центральных частях крупных и крупнейших городов, а также при наличии историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей плотность населения устанавливается заданием на проектирование. В случаях обоснованных отступлений от включенных в Нормативы требований в составе задания на проектирование необходимо предусматривать разработку градостроительных мероприятий, компенсирующих эти отступления. Достаточность и приемлемость компенсирующих градостроительных мероприятий определяется по согласованию с соответствующими уполномоченными органами.";
в абзаце третьем пункта 7.4 после слов "до хозяйственных построек -" дополнить словами "не менее";
абзац второй пункта 7.6 изложить в следующей редакции:
"Расстояния между группами (блоками) сараев следует принимать в соответствии с противопожарными требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
в пункте 8.9.1 слова "земляного участка" заменить словами "земельного участка";
в абзаце пятом пункта 9.9 слова "для лечащихся с ограниченной подвижностью" исключить;
раздел 10 "Учреждения и предприятия социального, культурного и коммунально-бытового обслуживания" дополнить пунктами 10.11 и 10.12 следующего содержания:
"10.11. Размеры земельных участков рынков розничной торговли, максимальный радиус обслуживания рынка, минимальную площадь рынка, минимальную площадь торгового места и ширину проходов следует принимать с учетом основных требований к планировке, перепланировке и застройке рынков, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, утвержденных приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.06.2007 N 50.
10.12. При разработке документов территориального планирования, генеральных планов, а также схем размещения нестационарных торговых объектов, планов организации розничных рынков, ярмарок и иных форм розничной торговли на территории муниципальных образований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов" учитываются нормативы минимальной обеспеченности населения Самарской области площадью торговых объектов, которые устанавливаются по Самарской области и входящим в ее состав муниципальным районам и городским округам на срок действия документов, определяющих направления социально-экономического развития Самарской области и муниципальных образований Самарской области.";
в пункте 11.1.11 слова "СНиП 32-03-96 МСН 3.03-03-95 "Аэродромы заменить словами "СНиП 32-03-96 "Аэродромы";
абзац первый пункта 11.1.18 изложить в следующей редакции:
"11.1.18. При градостроительном проектировании пассажирские автовокзалы междугородного сообщения в целях обеспечения доступности для населения необходимо предусматривать на территории общественно-деловых зон с обеспечением транспортной связи с общественным центром населенного пункта и вокзалами других видов внешнего транспорта.";
абзац третий пункта 11.3.28 изложить в следующей редакции:
"При градостроительном проектировании улиц и дорог вдоль зданий со стороны фасадов, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.";
в пункте 11.3.31 второе предложение изложить в следующей редакции:
"Проезды к зданиям в пределах фасадов, имеющих входы, устраиваются шириной 5,5 м.";
абзац четвертый пункта 11.8.6 дополнить словами "в объект отдыха и спорта";
пункт 12.1.1 изложить в следующей редакции:
"12.1.1. В целях обеспечения устойчивой среды жизнедеятельности населения проектирование объектов системы водоснабжения рекомендуется осуществлять одновременно с проектированием объектов системы канализации и обязательным анализом баланса водопотребления и отведения сточных вод";
в пункте 1 примечаний к таблице 12.1 слова "нужды промышленности, обеспечивающей население продуктами" заменить словами "на производственные нужды предприятий пищевой промышленности";
пункт 12.2.1 изложить в следующей редакции:
"12.2.1. В целях обеспечения устойчивой среды жизнедеятельности населения проектирование объектов системы канализации рекомендуется осуществлять одновременно с проектированием объектов системы водоснабжения и обязательным анализом баланса водопотребления и отведения сточных вод.";
в пункте 12.6.5 слова "в зданиях сельских поселений" заменить словами "в зданиях сельских населенных пунктов";
в абзаце первом пункта 12.6.9 слова "прием и удаление вод от полива улиц" заменить словами "прием и отведение вод от полива улиц";
в пункте 12.6.11 слова "посадочные грунты" заменить словами "просадочные грунты";
в абзаце первом пункта 13.4 слова "с учетом планируемых планировочных решений" заменить словами "с учетом планировочных решений";
абзац второй раздела 14 "Охрана окружающей среды" изложить в следующей редакции:
"При разработке документов территориального планирования и документации по планировке территории должна быть обеспечена приоритетность мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов, защите здоровья населения и формированию безопасной среды обитания для населения Самарской области.";
пункт 14.1.1 изложить в следующей редакции:
"14.1.1. Развитие территории Самарской области, территорий городских округов, городских и сельских поселений Самарской области следует предусматривать в соответствии с утвержденными в установленном порядке документами территориального планирования Самарской области и соответствующих муниципальных образований Самарской области";
дополнить разделом 16 следующего содержания:
"16. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности и комплексной безопасности зданий и сооружений.
16.1. При разработке задания на проектирование высотных зданий и зданий-комплексов следует предусматривать комплекс мероприятий по обеспечению их безопасности, в том числе при новом проектировании объектов социального назначения рекомендуется предусматривать разработку систем периметрального видеонаблюдения, охранной сигнализации и контроля доступа.
16.2. Территория здания должна быть, как правило, оборудована физическими барьерами, предотвращающими таранный прорыв колесных транспортных средств.
16.3. На территории необходимо предусматривать проходы, площадки и т.п., обеспечивающие рассредоточение эвакуирующихся из здания людей.
16.4. На подъездных путях, при входах в здание и зоны доступа требуется организация контрольно-пропускных пунктов или постов службы безопасности.
16.5. Центральный пункт управления системой обеспечения безопасности здания необходимо защищать от несанкционированного доступа. Помещения для размещения личного состава службы безопасности следует располагать в непосредственной близости от помещения центрального пункта управления.
16.6. В подземных этажах высотного здания допускается размещать автостоянки только личных легковых автомобилей жителей и арендаторов здания. При въездах на автостоянки должны быть оборудованы досмотровые площадки (шлюзы) для исключения несанкционированного провоза запрещенных предметов и материалов.
16.7. При размещении в высотной части здания помещений общественного назначения следует предусматривать меры безопасности для исключения проноса запрещенных предметов.
16.8. В составе структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами (СМИС) должны предусматриваться совместно функционирующие системы безопасности, мониторинга инженерных систем и несущих конструкций здания; противопожарной защиты; контроля и управления доступом; управления эвакуацией при чрезвычайных ситуациях; охранной и тревожно-вызывной сигнализации; охранного телевидения; охранного освещения. Дополнительные системы безопасности, в том числе антитеррористические технические средства, допускается предусматривать в задании на проектирование.
В заданиях на проектирование систем безопасности, помимо выполнения ими основных функций, должно обеспечиваться взаимодействие по алгоритмам эксплуатации здания в нормальных условиях и при чрезвычайных ситуациях и ликвидации их последствий.
16.9. Перечень групп зданий и сооружений, подлежащих в обязательном порядке оснащению СМИС: технически сложные объекты, такие как речные порты, аэропорты (с длиной основной взлетно-посадочной полосы 1800 метров и более), мосты и тоннели (длиной более 500 метров); крупные промышленные объекты с численностью работающих более 10 тысяч человек; уникальные и высотные здания (высотой не менее 75 метров, с наличием консоли более 20 метров, с пролетами более 100 метров, заглублением подземной части на 10 метров и более); также офисные и административные здания, где одновременно могут находиться 500 и более человек, гостиницы - от 50 номеров.";
в разделе "Нормативные документы Госстроя России и Главного государственного санитарного врача Российской Федерации" приложения 2 "Перечень законодательных и нормативных документов" слова "СНиП 32-03-96. Аэродромы. МСН 3.03-03-95" заменить словами "СНиП 32-03-96. Аэродромы";
в приложении N 4 "Нормативные показатели расчета учреждений и предприятий социального и культурно-бытового обслуживания населения, размеры их земельных участков":
в графе "Число" в наименовании графы слово "Число" заменить словами "Нормы расчета";
раздел "Предприятия розничной торговли, питания и бытового обслуживания" изложить в следующей редакции:
"Предприятия торговли, питания и бытового обслуживания
Учреждения,
предприятия,
сооружения,
единица измеренияГород Сельский
населенный
пунктРазмеры
земельных участковПримечание Магазины
продовольственных
товаров,
кв. м торговой
площади на 1 тыс.
чел.Торговые центры
местного значения с
числом
обслуживаемого
населения,
тыс. чел:
4 до 6 - 0,4 - 0,6
га на объект,
6 до 10 - 0,6 - 0,8
га на объект,
10 до 15 - 0,8 - 1,1
га на объектНормы расчета
включают всю сеть
предприятий
торгово-бытового
обслуживания
независимо от
форм
собственности и
подлежат
уточнению в
установленном
порядке с учетом
региональных и
местных
особенностей и
уровня жизни
населения.
Принимаются с
учетом нормативов
минимальной
обеспеченности
населения
Самарской области
площадью торговых
объектов
(п. 10.12
Нормативов).
На 2011 - 2013
годы нормативы
минимальной
обеспеченности
населения
Самарской области
площадью торговых
объектов
установлены
постановлением
Правительства
Самарской области
от 03.03.2011
N 88--------------------------------
<***> В скобках приведены нормы расчета предприятий, размещаемых в жилой зоне с учетом требований раздела 10.
Учреждения,
предприятия,
сооружения,
единица измеренияГород Сельский
населенный
пунктРазмеры
земельных участковПримечание Магазины
непродовольственных
товаров,
кв. м торговой
площади на 1 тыс.
чел.180(30)200 Торговые центры малых
городов и сельских
поселений с числом
жителей:
до 1 тыс. чел. 0,1 0,2 га на объект,
1 до 3 тыс. чел. 0,2 0,4 га на объект,
3 до 4 тыс. чел. 0,4 0,6 га на объект,
4 до 6 тыс. чел. 0,6 1,0 га на объект,
6 до 10 тыс. чел. 1,0
- 1,2 га на объект.
Отдельно стоящие
магазины, кв. м
торговой площади:
до 250 - 0,08 га на
100 кв. м торг. площ.,
250 до 650 га 0,08 0,06 на 100 кв. м
торг. площ.,
650 до 1500 га 0,06 0,04 на 100 кв. м
торг. площ.,
1500 до 3500 га 0,04 0,02 на 100 кв. м
торг. площ.,
свыше 3500 га 0,02 на
100 кв. м торг. площ.Принимаются с
учетом
нормативов
минимальной
обеспеченности
населения
Самарской
области
площадью
торговых
объектов
(п. 10.12
Нормативов).
В случае
автономного
обеспечения
предприятий
инженерными
системами и
коммуникациями,
а также
размещения на
их территории
подсобных
зданий и
сооружений
площадь участка
может быть
увеличена на
50%Рыночные комплексы,
кв. м торговой
площади на 1 тыс.
чел.По заданию на
проектированиеОт 7 до 14 кв. м на 1
кв. м торговой площади
рыночного комплекса в
зависимости от его
вместимости и
функционального
назначенияДля рыночного
комплекса на 1
торговое место
следует
принимать
6 кв. м
торговой
площади--------------------------------
Соотношение площади для круглогодичной и сезонной торговли устанавливается в местных нормативах градостроительного проектирования или принимается по заданию на проектирование с учетом документов территориального планирования регионального и местного (муниципального) уровня.
<****> С учетом Основных требований к планировке, перепланировке и застройке рынков, реконструкции и модернизации зданий, строений и сооружений и находящихся в них помещений, утвержденных приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.06.2007 N 50.
Учреждения,
предприятия,
сооружения,
единица измеренияГород Сельский
населенный
пунктРазмеры земельных участков Примечание Предприятия
питания,
место,
на 1 тыс. чел.40(8)40 Отдельно стоящее здание при
числе мест, га / 100 мест:
до 50 мест 0,25 - 0,2 га /
100 мест;
50 до 150 мест 0,2 - 0,15 га
/ 100 мест;
свыше 150 мест - 0,15 га /
100 местВ городах
норматив 40 мест
на 1 тыс. чел.
может быть
увеличен примерно
вдвое, но прирост
мест идет за счет
использования под
предприятия
питания
существующего
фонда, а не за
счет нового
строительства.
В городах центрах туризма
расчет сети
предприятий
общественного
питания следует
принимать с
учетом временного
населения: на
бальнеологических
курортах до 90
мест, на
климатических
курортах до 120
мест на 1 тыс.
чел.
Для городских зон
массового отдыха
населения в
крупных и
крупнейших
городах следует
учитывать нормы
предприятий
общественного
питания:
1,1 - 1,8 места
на 1 тыс. чел.
Заготовочные
предприятия
рассчитываются по
норме 300 кг в
сутки на 1 тыс.
чел.Магазины
кулинарии, кв. м
торговой площади
на 1 тыс. чел.6(3) Предприятия
бытового
обслуживания,
рабочее место на
1 тыс. чел.
В том числе:
предприятия
непосредственного
обслуживания
населения
9(2)9
7(2)6Производственные
предприятия
централизованного
выполнения
заказов
проектируются из
расчета 2 раб.
места на 1 тыс.
чел.Бани,
место,
на 1 тыс. чел.5 7 га на объект 0,2 - 0,4 Прачечные,
кг белья в смену,
на 1 тыс. чел.,
в т.ч:
приемные пункты
прачечных
Прачечные
самообслуживания
120 60
10
10 30
га на объект 0,5 - 1,2Показатель
расчета прачечных
дан с учетом
обслуживания
общественного
сектора - 50 кг
белья в смену на
1 тыс. чел.
При расчете
прачечных
самообслуживания
норматив расчета
в зависимости от
региональной и
местной специфики
может быть принят
с отклонением до
30 - 40%.Химчистки,
кг вещей в смену
на 1 тыс. чел.,
в т.ч.:
химчистки срочные
и
самообслуживания
7,5 2,5
4 1,5га на объект 0,5 - 1,0
га на объект 0,1 - 0,2Норматив расчета
химчисток
для сельских
населенных
пунктов дан с
учетом отправки
вещей в головные
городские
предприятия
";
в разделе "Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;:
перед строкой "1. Стационарные учреждения" дополнить строкой следующего содержания:
"
| Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения | Город | Сельский населенный пункт | Размеры земельных участков | Примечание |
";
в строке "Спортивные залы и крытые бассейны, кв. м площади пола, зеркала воды на 1 тыс. чел." в четвертой графе слова "в поселениях" заменить словами "в населенных пунктах";
в строке "Для поселений, тыс. чел." в первой графе слова "Для поселений, тыс. чел." заменить словами "Для населенных пунктов, тыс. чел.";
в разделе "Учреждения культуры и искусства" перед строкой "Помещения для досуга и любительской деятельности, кв. м площади пола на 1 тыс. чел." дополнить строкой следующего содержания:
"
| Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения | Город | Сельский населенный пункт | Размеры земельных участков | Примечание |
";
в разделе "Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи" перед строкой "Предприятие связи, объект" дополнить строкой следующего содержания:
"
| Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения | Город | Сельский населенный пункт | Размеры земельных участков | Примечание |
";
в разделе "Учреждения жилищно-коммунального хозяйства" перед строкой "Жилищно-эксплуатационные организации, объект: квартал (группа кварталов), жилая зона (район)" дополнить строкой следующего содержания:
"
| Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения | Город | Сельский населенный пункт | Размеры земельных участков | Примечание |
".
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра строительства Самарской области - руководителя департамента градостроительной деятельности А.И. Баранникова.
3.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4.Настоящий Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Министр
строительства Самарской области
П.К.ДОНСКОЙ