Приложение к Распоряжению от 27.04.2012 г № 83-Р Рекомендация
Рекомендации по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовность к приему укрываемых
В соответствии с Приказами Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", от 05.04.1996 N 225 "О сохранении фонда средств коллективной защиты" ежегодно проводятся смотр-конкурсы на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовность к приему укрываемых.
Цели и задачи смотра-конкурса:
улучшение содержания и эксплуатации защитных сооружений, поддержания их в постоянной готовности к приему укрываемых;
повышение эффективности использования защитных сооружений в хозяйственных целях;
распространение опыта содержания, эксплуатации и использования лучших защитных сооружений.
Условия проведения смотра-конкурса:
Смотр-конкурс на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовность к приему укрываемых проводится в три этапа:
первый этап проводится объектовыми комиссиями, где проверяется и оценивается состояние имеющихся ЗС ГО;
второй этап проводится в районе, городе (городском округе), муниципальном образовании соответствующими комиссиями, где проверяется состояние всех имеющихся защитных сооружений. По итогам второго этапа определяются лучшие убежища в районе, городе (городском округе), муниципальном образовании;
третий этап проводится совместно комиссиями Главного управления МЧС России по Самарской области и Государственного учреждения Самарской области "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям", в ходе которого определяются лучшие убежища в Самарской области.
Смотр-конкурс организовать и провести с учетом вместимости убежищ, при этом подразделить их на следующие условные группы:
I группа - убежища вместимостью до 150 человек;
II группа - убежища вместимостью от 150 до 600 человек;
III группа - убежища вместимостью от 600 человек и более.
В каждой группе присуждать три призовых места.
Комиссии назначаются решениями руководителей гражданской обороны и возглавляются одним из его заместителей. В состав комиссии включаются представители спасательных служб (служб гражданской защиты) и представители объектов.
Результаты смотра-конкурса отражаются в таблице согласно рекомендациям по проведению смотров-конкурсов, которые утверждаются соответствующими руководителями гражданской обороны.
Победители смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовность к приему укрываемых определяются по наибольшей сумме баллов, набранной в соответствии с рекомендациями по проведению смотров конкурсов.
При наличии недостатков из максимального количества баллов (3000) вычитается сумма баллов, снижающая оценку защитного сооружения, согласно таблице оценок.
Лучшими на смотр-конкурсе считаются защитные сооружения ГО, имеющие наибольшее количество баллов.
Организации (а также должностные лица), защитные сооружения которых по сумме баллов заняли I - III места, могут быть поощрены по решению соответствующих руководителей гражданской обороны.
Таблица оценок состояния защитных
сооружений при проведении смотра-конкурса
| Основные недостатки, снижающие готовность защитных сооружений (Максимальное количество баллов - 3000) | Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС |
| При оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств | |
| Герметичность убежища не обеспечена, величина эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено проектом (в этом случае остальные показатели не оцениваются, убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей). | убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных |
| В защитных конструкциях (стенах, перекрытии) имеются проемы, не предусмотренные проектом. | 500 |
| Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнительной резины. | 10 (за каждую дверь, ставень) |
| Неисправны противовзрывные устройства (МЗС, УЗС, КИД), установлены не герметично, сопряженные детали не смазаны. | 10 (за каждое устройство) |
| Гермоклапаны неисправны, закрываются с применением инструмента. | 20 (за каждый ГК) |
| Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и др. | 5 (за каждое наименование) |
| Помещения убежища влажные, имеют протечки. | 30 |
| Планово-предупредительный ремонт сооружения не проводится. Примечание: при наличии сборно-разборных нар могут начисляться баллы в количестве 50. | 50 |
| При оценке состояния инженерно-технического обслуживания | |
| Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет). | 60 (за каждый комплект) |
| Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил его эксплуатации. | 30 |
| Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом. | 60 (за каждый агрегат) |
| Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету. | 15 |
| Емкости запасов воды имеют нарушение теплоизоляции. | 10 |
| Неисправны: унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура. | 20 (за каждый прибор) |
| Оборудование, предназначенное для обеспечения жизнеобеспечения в автономном режиме, находится в неисправном состоянии. Примечание. Наличие оборудования, предназначенного для обеспечения жизнеобеспечения убежища в автономном режиме, обязательно (согласно проектной документации). | 200 |
| Отсутствует противопожарное имущество (ручной пенный или углекислотный огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка). | 20 (за каждое наименование) |
| В сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.). | 10 (за каждый прибор) |
| В сооружении отсутствует телефонная связь с пунктом управления. | 50 |
| При оценке технической и эксплуатационной документации | |
| В защитном сооружении отсутствуют: | |
| график приведения защитного сооружения в готовность | 50 |
| паспорт защитного сооружения | 20 |
| журнал содержания и табели оснащения защитного сооружения | 10 |
| журнал проверки состояния защитного сооружения | 10 |
| правила поведения укрываемых | 10 |
| план внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств | 10 (по каждой из сетей) |
| план защитного сооружения с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эвакуации | 10 |
| инструкции постам по эксплуатации фильтровентиляционного и другого оборудования. | 10 (по каждой из систем) |
| При оценке готовности личного состава формирований обслуживания защитных сооружений | |
| Формирования по обслуживанию защитных сооружений созданы с нарушением требований инструкции по эксплуатации защитных сооружений ГО в военное время. | 100 |
| Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению защитного сооружения в готовность к приему укрываемых | 150 |
| При оценке готовности к заполнению защитных сооружений укрываемыми | |
| Подходы к защитным сооружениям не расчищены, входы загромождены. | 100 |
| Ключи хранятся с нарушением установленного порядка. На дверях убежищ нет надписей с указанием мест хранения ключей. | 300 |
| При оценке эффективности использования защитного сооружения нужд народного хозяйства и обслуживания населения | |
| Защитное сооружение не используется в соответствии с проектным предназначением в народнохозяйственных целях. | 50 |
| Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений и др.) | 100 |
По результатам проверки составляется Протокол проверки состояния защитного сооружения гражданской обороны, представленного на смотр-конкурс.
образец
ПРОТОКОЛ
проверки состояния защитного сооружения ГО,
представленного на смотр-конкурс
__________ "___" ________
20__ г.
(город)
Комиссия в составе:
Председатель комиссии -
Заместитель председателя комиссии -
Члены комиссии -
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)
Установила:
Владельцем ________________________________________________________________
Предъявленное к проверке защитное сооружение _____________________________,
введенное в эксплуатацию __________________________________________________
Согласно проекту убежище предназначено для укрытия в особый период НРС
_____ чел.
В мирное время используется как ___________________________________________
Состояние защитного сооружения:
┌──────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┐
│Перечень вопросов, входящих в порядок проверки│Отмеченные│ Количество │
│ защитного сооружения │недостатки│баллов, снижающее│
│ │ │оценку состояния │
│ │ │ ЗС ГО │
├──────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┤
│1. Состояние ограждающих конструкций и защитных устройств, состояние входа:│
├──────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┤
│наличие знака, таблички; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│наличие клиньев под двери; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│исправность запоров; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│плотность прилегания, плавность хода; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│нумерация дверей; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│стрелки "Откр.", "Закр."; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│внешний вид дверей; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│исправность запоров, плотность прилегания ГД │ │ │
│(ЗИП); │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│качество уплотнительной резины, нумерация │ │ │
│дверей, внешний вид; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│состояние ограждающих конструкций; │ │ │
│герметичность; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│наличие протечек в помещениях; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│состояние МЗС, УЗС, КИД; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│проведение планово-предупредительного ремонта.│ │ │
├──────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┤
│ Документация: │
├──────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┤
│паспорт убежища (ПРУ) с приложением заверенных│ │ │
│копий поэтажного плана экспликаций помещений; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│журнал проверки состояния убежища; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│сигналы оповещения ГО; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│план перевода ЗС на режим убежища; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│план ЗС с указанием всех помещений и │ │ │
│находящегося в них оборудования и путей │ │ │
│эвакуации; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│планы внешних и внутренних инженерных сетей с │ │ │
│указанием отключающих устройств; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│список личного состава группы (звена) по │ │ │
│обслуживанию ЗС; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│эксплуатационная схема водоснабжения и │ │ │
│канализации ЗС; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│инструкция по технике безопасности при │ │ │
│обслуживании оборудования; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│инструкция по эксплуатации средств │ │ │
│индивидуальной защиты; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│инструкция по эксплуатации │ │ │
│фильтровентиляционного и другого инженерного │ │ │
│оборудования, правила пользования приборами; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│инструкция по обслуживанию ДЭС; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│инструкция по противопожарной безопасности; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│журнал регистрации показателей микроклимата и │ │ │
│газового состава воздуха в убежище; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│журнал учета обращений укрываемых за │ │ │
│медицинской помощью; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│журнал учета работы ДЭС; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│журнал регистрации и демонтажа, ремонта и │ │ │
│замены оборудования; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│схема эвакуации укрываемых; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│список телефонов │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┤
│Примечание. Документация по --------- - -- вывешивается на рабочих местах. │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 3. Связь: │
├──────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┤
│наличие и исправность радиоточки; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│телефон. │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┤
│ 4. Обслуживание: │
├──────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┤
│список л.с. группы (звена) по обслуживанию ЗС │ │ │
│(для каждой смены отдельно); │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│схема размещения постов на плане ЗС; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│обязанности личного состава звеньев (постов); │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│перечень и наличие средств индивидуальной │ │ │
│защиты, радиационной и химической разведки для│ │ │
│л.с. групп; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│список и наличие инструментов согласно нормам │ │ │
│оснащения; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│наличие квадрата на стене. │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┤
│ 5. Фильтровентиляция: │
├──────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┤
│расцветка труб; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│эксплуатационная схема вентиляции; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│инструкция по обслуживанию │ │ │
│фильтровентиляционного оборудования; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│инструкция по технике безопасности при │ │ │
│обслуживании оборудования; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│установка ФП по сопротивлению; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│внешний вид ФП; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│проверка работы агрегатов; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│трубка подпоромера; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│ФЯРы (ФЯПы); │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│тягонапоромер; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│нумерация ПС, обозначение "закрыто", │ │ │
│"открыто", опломбирование; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│график, время работы ФВО в ручном режиме; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│герметичность по проекту и фактически (мм вод.│ │ │
│столба). График, акт проверки. │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┤
│ 6. Электроснабжение: │
├──────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┤
│эксплуатационная схема электроснабжения ЗС; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│исправность электрооборудования; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│аварийное освещение. │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┤
│ 7. ДЭС: │
├──────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┤
│эксплуатационная схема ДЭС; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│вентиляция "приток-вытяжка"; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│журнал учета запуска и работы ДЭС; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│теплоизоляция выхлопной трубы; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│компенсатор; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│резервуары запасов топлива, масла, поддоны │ │ │
│(заполнение); │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│противопожарный щит, огнетушители; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│щит переключения на аварийное освещение; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│аккумуляторы и их зарядка; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│наличие инструмента, наушников глушителей │ │ │
│и т.д. │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│инструкция по обслуживанию ДЭС и по технике │ │ │
│безопасности. │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Примечание. │ │ │
│При наличии другого оборудования, │ │ │
│предназначенного для эксплуатации убежища в │ │ │
│автономном режиме, оценивать согласно │ │ │
│технической документации на это оборудование. │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┤
│ 8. Водоснабжение: │
├──────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┤
│эксплуатационная схема водоснабжения; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│расцветка труб: │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│наличие резервуаров (проточность), их емкость;│ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│водомерное стекло; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│краны водоразборные; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│люки в баках аварийного запаса воды; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│наличие противопожарного резервуара и насоса │ │ │
│подачи воды. │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┤
│ 9. Канализация: │
├──────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┤
│эксплуатационная схема санузлов; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│наличие приборов, смывных бочков; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│наличие фекального насоса; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│задвижка "Лудло"; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│наличие крышки в фекальной емкости и │ │ │
│отверстий; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│проверка работы фекального насоса. │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┤
│ 10. Запасной выход: │
├──────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┤
│надпись на дверях (ставнях); │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│лестница, скобы; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│жалюзи, решетки, сетки предохранительные. │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┤
│ 11. Оголовки: │
├──────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┤
│расчетное удаление; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│защитные секции УЗС, МЗС их установки; │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│приток-вытяжка (на каком удалении │ │ │
│приток-вытяжка от ДЭС); │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│защита от атмосферных осадков. │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Всего баллов, снижающих оценку │ │ │
│ │ │ │
└──────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┘
Состояние защитного сооружения оценено в __________ баллов.
Председатель комиссии: ____________________________________________________
Заместитель председателя комиссии: ________________________________________
Члены комиссии: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________