Приложение к Постановлению от 24.05.2012 г № 1524-П/1 Программа

Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций


I.Общие положения
Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти" (далее - Программа) является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Программа разработана на основании указаний МЧС России от 28.03.2006 N 1-4-54-370-14, "Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований", утвержденной МЧС России от 28 марта 2006 года, и Программы обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований Самарской области.
Программа регламентирует обучение в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах должностных лиц и специалистов, на которых возложена ответственность за организацию и выполнение всего комплекса мероприятий ГО и задач по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий.
В Программе изложены организация обучения и методика его проведения, требования к уровню знаний, умений и навыков слушателей, прошедших обучение, наименование тем занятий и их содержание, количество часов, отводимое на изучение Программы в целом и каждой темы в отдельности.
II.Организация обучения
1.Обучение должностных лиц и специалистов ГО и областной территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), а также городского округа Тольятти организуется на основании: Федеральных законов "О гражданской обороне" и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", приказов и указаний МЧС России, Приволжского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы и осуществляется в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Курсы гражданской обороны города Тольятти" (далее - МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти").
2.Перечень должностных лиц и работников ГО и ТП РСЧС, подлежащих обучению в МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти" определен Приказами МЧС России от 18 июня 2001 года N 273 и от 19 января 2004 года N 19.
3.Для повышения эффективности обучения учебные группы комплектуются преимущественно из лиц одной или родственных категорий обучаемых с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек. Для проведения занятий по специальным темам и практических занятий разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью 12 - 13 человек.
4.Продолжительность учебных занятий с преподавателем в МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти" - 7 учебных часов (по 45 минут). Кроме того, ежедневно (исключая предвыходные и предпраздничные дни) предусматривается 2 часа на самостоятельную работу слушателей. Часы самоподготовки используются для изучения учебно-методических пособий, работы с приборами, консультации, а также просмотра учебных видеоматериалов.
5.В целях сокращения материальных затрат и времени на проезд обучаемых, которые подлежат обучению в МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти", разрешается проводить их обучение методом сбора, с выездом преподавателей на объекты экономики городского округа Тольятти и Ставропольского района.
6.Обучение председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских округов и муниципальных районов, а также руководителей организаций и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций может проводиться с частным отрывом от работы. Эта форма обучения предполагает очно-заочное обучение. При этом очные занятия (в объеме не менее 36 часов) планируются и проводятся из расчета 7 учебных часов в день. Остальное время обучаемые используют для решения служебных задач.
Для организации занятий по такой форме обучения комплектуются группы, выделяемые в плане комплектования МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти" отдельным разделом. За месяц до проведения занятий слушателям направляется развернутая программа обучения, расписание очных занятий, методические и справочные материалы для самостоятельной работы по изучению вопросов, не требующих преподавательского участия, а также темы индивидуальных занятий. Очные занятия планируются по наиболее сложным темам из расчета: лекции - 20 - 25% учебного времени, семинары, групповые и практические занятия - 80 - 75% учебного времени.
7.Руководители аварийно-спасательных служб, а также руководители нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) по специальной подготовке могут готовиться методом сборов, которые организуются и проводятся соответствующими вышестоящими руководителями аварийно-спасательных служб. Для каждого сбора разрабатываются специальные программы в объеме 36 часов. Занятия проводятся в МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти" или непосредственно на объектах, по профилю службы.
8.На всех занятиях с использованием имитационных средств и радиоактивных источников руководитель несет ответственность за соблюдение мер безопасности.
9.В целях усиления практической направленности обучения учебные занятия по отдельным специальным темам проводятся на учебно-материальной базе объектов. Учебно-материальная база используется на основе договоров о безвозмездном использовании УМБ объектов курсами ГО городского округа Тольятти.
10.Практическая подготовка руководителей медицинских формирований гражданской обороны в объеме 10 часов проводится под руководством начальника органа Управления здравоохранением городского округа Тольятти на учебно-материальной базе медицинских учреждений соответствующего городского округа Тольятти.
11.Обучение слушателей завершается сдачей зачета, принимаемого комиссией МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти", Управления Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, муниципального бюджетного учреждения "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти".
12.Учебный процесс в МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти" осуществляется в течение учебного года, продолжительность которого устанавливается с января по ноябрь включительно.
13.Должностные лица и работники ГО и РСЧС, прошедшие обучение, должны
знать:
- требования нормативных правовых актов и документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС и ее звеньев (на уровне Самарской области, городского округа Тольятти и организации), содержание и методику разработки и планирования мероприятий ГО, мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС (на уровне Самарской области, муниципального образования и организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;
- виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, характерные особенности экологической и техногенной обстановки на территории Самарской области и городского округа Тольятти;
- организацию мероприятий по предупреждению и смягчению последствий террористических и диверсионных актов;
- порядок проведения специальной и санитарной обработки, дозиметрического и химического контроля;
- порядок создания в целях гражданской обороны и РСЧС запасов материально-технических, в том числе финансовых, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия хранения и пополнения;
- организацию и порядок взаимодействия между территориальными и объектовыми органами управления и силами гражданской обороны и РСЧС;
- организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- организацию и порядок обучения населения в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- организацию формы и методы пропаганды знаний в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций среди населения;
уметь:
- разрабатывать планирующие документы в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в объеме, соответствующем занимаемой должности;
- организовать проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществлять управление подчиненными силами при их выполнении;
- организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности;
- организовать проведение мероприятий по предоставлению населению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередному обеспечению пострадавшего населения;
- организовать и осуществлять безопасную эксплуатацию опасных производственных систем и объектов;
- организовать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, нештатных аварийно-спасательных формирований, а также обучение населения в области безопасности жизнедеятельности;
- осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в области гражданской обороны;
быть ознакомлены с:
- деятельностью органов управления ГО и РСЧС при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС;
- принципами построения и функционированием систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы;
- организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для решения задач гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
- ходом реализации федеральных и областных целевых программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, снижение ущерба от них, защиту населения;
- проведением и результатами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также обобщения и распространения передового опыта в области ГО, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
III.Распределение учебного времени по разделам учебной программы и категориям обучаемых
N п/п Категория обучаемых Всего часов обучения В том числе учебных занятий под руководством преподавателей Время, отводимое на самостоятельную работу
1 2 3 4 5
В МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти"
Должностные лица и работники ГО ЧС организаций с численностью работающих до 200 чел.
1 Руководители организаций, руководители (работники), специалисты структурных подразделений организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС в организациях, не относящихся к потенциально опасным объектам 36 36
2 Председатели КЧС и ОПБ организаций, не относящихся к потенциально опасным объектам и категориям по ГО 36 36
3 Члены КЧС и ОПБ организаций, в том числе и осуществляющих функции отраслевых управлений, не относящихся к потенциально опасным объектам 36 36
4 Руководители эвакуационных органов организаций, не относящихся к потенциально опасным объектам и категориям по ГО 36 36
Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований
5 Командиры территориальных формирований, созданные на базе организаций, не относящихся к потенциально опасным объектам 36 36
6 Командиры объектовых формирований организаций, не относящихся к потенциально опасным объектам 36 36
Другие категории обучаемых
7 Руководители и специалисты ЕДДС органов управления организаций (объектов), не относящихся к потенциально опасным объектам 36 36
8 Руководители занятий с группами работающего населения по ГО и ЧС организаций 36 36
9 Инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по ГО, ПБ и ЧС 36 36
10 Классные руководители (учителя) общеобразовательных учреждений, проводящих занятия по курсу "ОБЖ" интегрированным методом и учителя начальных классов ООУ, проводящих по разделу "Окружающий мир" курса ОБЖ" 36 36
11 Руководители детских дошкольных учреждений, руководители и воспитатели детских оздоровительных лагерей 36 36
12 Начальники пунктов выдачи СИЗ 36 36
Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС муниципальных образований и организаций
13 Председатели КЧС и ОПБ органов местного самоуправления муниципальных образований 72 36 36
14 Руководители спасательных служб городского округа, муниципального района и их заместители 72 36 36
15 Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований 108 72 36
16 Руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО 72 36 36
17 Председатели КЧС и ОПБ организаций, относящихся к потенциально опасным объектам 36 36
18 Руководители (работники) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС в организациях относящихся к потенциально опасным объектам 108 72 36
19 Председатели комиссий по ПУФ (повышению устойчивости функционирования) организаций, отнесенных к категориям по ГО 36 36
20 Руководители или начальники (работники) органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и (или) ГО при органах местного самоуправления муниципальных образований 36 36
21 Члены КЧС и ОПБ потенциально опасных (объектов) организаций и организаций, осуществляющих функции отраслевых управлений, относящихся к потенциально опасным объектам 72 36 36
22 Руководители эвакуационных органов организаций, относящихся к потенциально опасным объектам 36 36
23 Председатели комиссий по ПУФ (повышению устойчивости функционирования) муниципальных образований 36 36

IV.Наименование тем, виды учебных занятий и количество часов, рекомендуемые на отработку тем и занятий
N тем Наименование тем Виды учебных занятий Перечень обучаемых в УМЦ ГОЧС и МОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти"
Рекомендуемое количество часов, в том числе под руководством преподавателя
Председатели КЧС и ОПБ органов местного самоуправления муниципальных образований Руководители спасательных служб городского округа, муниципального района и их заместители Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО Председатели КЧС и ОПБ организаций, относящихся к потенциально опасным объектам Руководители (работники), специалисты структурных подразделений организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС в организациях, не относящихся к потенциально опасным объектам. Руководители спасательных служб организаций, не относящихся к потенциально опасным объектам Председатели КЧС и ОПБ организаций, не относящихся к потенциально опасным объектам и категориям по ГО Руководители (работники) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС в организациях, относящихся к потенциально опасным объектам Члены КЧС и ОПБ организаций, в том числе и осуществляющих функции отраслевых управлений, не относящихся к потенциально опасным объектам Руководители эвакуационных органов организаций, не относящихся к потенциально опасным объектам и категориям по ГО Председатели комиссий по ПУФ (повышению устойчивости функционирования) организаций, отнесенных к категориям по ГО Руководители или начальники (работники) органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и (или) ГО при органах местного самоуправления муниципальных образований Члены КЧС и ОПБ потенциально опасных (объектов) организаций и организаций, осуществляющих функции отраслевых управлений, относящихся к потенциально опасным объектам Руководители эвакуационных органов организаций, относящихся к потенциально опасным объектам Председатели комиссий по ПУФ (повышению устойчивости функционирования) муниципальных образований Руководители НАСФ (территориальных, объектовых), созданных на базе организаций, не относящихся к потенциально опасным объектам Другие категории обучаемых в МОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти по ГО, ЧС и ПБ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Рекомендуемое количество часов 72 36 72 36 108 72 72 72 36 36 36 36 36 36 108 72 36 36 36 36 36 36 36 36 72 72 36 36 36 36 36 36 36 36
1 Нормативное правовое регулирование и организационные основы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 5 5 2 2 5 5 5 5 2 2 2 2 2 2 5 5 2 2 2 2 2 2 2 2 5 5 2 2 2 2 2 2 2 2
Занятие 1.1. Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Организационные основы ГО и защиты населения от ЧС Лекция 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Занятие 1.2. Требования и практическая работа по обеспечению выполнения регионального законодательства, муниципальных правовых актов и нормативных правовых актов организации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Практическое занятие 3 3 - 3 3 3 3 - - - 3 3 - - - - 3 3 - - - -
2 Организация обеспечения пожарной безопасности Лекция 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3 Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организации их осуществления Практическое занятие 2 2 - 2 2 - - - - - 2 2 - - - - - - - -
4 Требования пожарной безопасности и задачи руководителей организаций по их выполнению Практическое занятие - 2 2 - 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 - 2 2 2 2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
5 Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах Лекция 2 1 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 - - 1 1 1 1 - - 1 1 1 1
6 Участие должностных лиц ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма Лекция 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
7 Нормативно-правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лекция 1 1 - 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 - - 1 1 2 2 1 1 - - 1 1
8 Воздействие на человека и объекты поражающих и негативных факторов, характерных для военных действий и ЧС Лекция 2 0 5 1 2 1 4 4 1 1 2 2 1 1 3 2 1 1 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 1 1
9 Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка плана ГО и защиты населения Практическое занятие 4 0 5 2 3 2 2 2 - 2 2 - 6 4 - 2 2 2 2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1
10 Перевод с мирного на военное положение Групповое упражнение 2 1 3 2 3 2 2 2 - 2 2 - 4 2 - - 1 1 1 1 2 2 - 1 1 - 2 2
11 ЧС природного характера, присущие субъекту РФ. Возможные последствия их возникновения Комп. груп. зан. 2 1 3 1 3 2 2 2 2 2 1 1 1 1 3 2 2 2 - - 1 1 2 2 - - 1 1 1 1
12 Техногенные ЧС, возможные на территории субъекта РФ. Потенциально опасные объекты, расположенные на территории области. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов Групповое упражнение 6 2 5 1 8 3 3 3 3 3 2 2 4 4 7 3 3 3 1 1 1 1 2 2 3 3 1 1 1 1 1 1 2 2
13 Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС Практическое занятие 4 2 - 6 2 2 2 2 2 - 2 2 6 3 2 2 - - 1 1 2 2 - - - 1 1
14 Режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия. Действия должностных лиц РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС Групповое занятие 4 2 - 4 2 2 2 2 2 - 2 2 2 2 2 2 - - 1 1 2 2 - - - 2 2
15 Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности. Алгоритм работы КЧС и ее председателя при угрозе и возникновении ЧС и пожаров Практическое занятие 2 2 - 2 1 2 2 2 2 - 2 2 2 2 2 2 - - - 1 1 - - - 1 1
16 Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС Практическое занятие 4 2 3 2 4 2 4 4 1 1 1 1 1 1 4 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1
Занятие 16.1. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий и ЧС Практическое занятие 2 2 2 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 2 2 - 2 2 2 2 1 1 2 2 1 1 1 1 - 1 1
Занятие 16.2. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля Практическое занятие 2 0 1 0 2 1 2 2 - - - 2 0 2 2 - - - - 1 1 - 1 1 -
17 Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС 4 2 3 1 5 2 4 4 2 2 1 1 1 1 5 4 2 2 4 4 2 2 1 1 4 4 4 4 4 4 2 2 2 2
Занятие 17.1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения Групповое упражнение 2 1 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1
Занятие 17.2. Инженерная защита населения и работников организаций Групповое упражнение 1 0 1 0 2 0 1 1 - - - 2 1 - - 1 1 - 1 1 - 2 2 1 1 -
Занятия 17.3. Защита населения путем эвакуации Групповое упражнение 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 - - 1 1 1 1 2 2 - - 1 1 2 2 - - 1 1
18 Действия должностных лиц ГО и РСЧС в случае угрозы и возникновения опасностей мирного и военного времени Групповое упражнение 2 1 4 1 6 3 4 4 1 1 1 1 1 1 6 4 2 2 2 2 2 2 1 1 4 4 2 2 2 2 2 2 2 2
19 Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность Практическое занятие 4 2 - 4 2 2 2 1 1 1 1 1 1 4 2 2 2 1 1 - 1 1 1 1 1 1 - 2 2 -
20 Порядок создания и применения спасательных служб и НАСФ Лекция 2 0 2 0 2 2 2 2 - 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 - 1 1 2 2 1 1 - 1 1 -
21 Действия руководителей спасательных служб по обеспечению проведения мероприятий ГО и защиты населения от ЧС Практическое занятие - 6 4 - - - - - - - - - - - - - - -
22 Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС Практическое занятие 1 0 - 3 2 2 2 - 1 1 - 3 2 - 2 2 1 1 - 2 2 2 2 1 1 1 1 2 2
23 Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации последствий ЧС) Лекция 1 1 - 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 4 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 - - 1 1
24 Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности Практическое занятие - - 4 4 - - - - 4 4 - - - 2 2 6 6 - - - -
25 Организация и проведение АСДНР Практическое занятие 2 1 - 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 - 1 1 2 2 2 2 - 2 2 2 2
26 Действия руководителей НАСФ по организации и проведению АСДНР Групповое упражнение - - - - - - - - - - - - - - - 2 2 -
27 Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе проведения АСДНР Практическое занятие - 4 2 4 2 2 2 1 1 - 1 1 4 2 - 2 2 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 2 2 2 2
28 Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач Практическое занятие - - - - - - - 2 0 - - 1 1 1 1 1 1 - 1 1 2 2 -
29 Организация и проведение специальной обработки Практическое занятие 2 0 2 2 2 2 2 2 - 2 2 - 2 2 - - - 1 1 2 2 - - 2 2 -
30 Организация обучения работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ Практическое занятие 2 0 2 2 2 2 2 2 - 1 1 1 1 2 2 - - - 1 1 2 2 - - 1 1 -
31 Организация и проведение учений и тренировок по ГО, защите от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Практическое занятие 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 2 2 1 1 2 2 - 1 1 2 2 2 2 - 1 1 1 1
32 Организация пропаганды и информирования населения в области безопасности жизнедеятельности. Организация и порядок использования технических средств информации в местах массового пребывания людей Лекция - - 1 1 1 1 - 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 - -
33 Общие понятия об устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость этих объектов Лекция 2 1 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 2 2 - 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 1 1
34 Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения Практическое занятие - 4 0 4 2 2 2 1 1 1 1 - 4 2 - - 4 4 1 1 2 2 - 4 4 - -
35 Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения Лекция 2 1 4 2 4 2 2 2 1 1 1 1 1 1 4 4 - 1 1 4 4 1 1 2 2 1 1 4 4 - -
36 Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделенных на эти цели Лекция 2 1 2 2 4 4 2 2 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 - 1 1
Итоговое занятие Зачет 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

V.Содержание тем:
Тема N 1. Нормативное правовое регулирование и организационные основы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Занятие 1.1. Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Организационные основы ГО и защиты населения от ЧС.
Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Организационные основы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
Структура и основные функции ГО, РСЧС, государственной противопожарной службы МЧС России и Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
Занятие 1.2. Требования и практическая работа по обеспечению выполнения регионального законодательства, муниципальных правовых актов и нормативных правовых актов организации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Требования регионального законодательства, муниципальных правовых актов и нормативных правовых актов организации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Состав сил и средств ГО, территориальной подсистемы РСЧС, муниципальной и ведомственной пожарной охраны. Их возможности, порядок подготовки и применения.
Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, их назначение, задачи, структура и порядок работы.
Тема N 2. Организация обеспечения пожарной безопасности.
Законодательство Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Виды и основные задачи пожарной охраны. Цели, порядок создания и организация муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны.
Сертификация и лицензирование в области пожарной безопасности.
Тема N 3. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления.
Требования Федеральных законов "О пожарной безопасности", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и других нормативных правовых актов к обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.
Меры по обеспечению пожарной безопасности территорий муниципальных образований. Особый противопожарный режим. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования. Организация пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.
Тема N 4. Требования пожарной безопасности и задачи руководителей по их выполнению.
Разработка и реализация мер пожарной безопасности организаций. Противопожарный режим организации и его установление. Система оповещения работников о пожаре. План (схема) эвакуации работников в случае пожара. Порядок учета пожаров и их последствий.
Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности. Особенности пожарной безопасности детских дошкольных и образовательных учреждений, культурно-просветительских и зрелищных учреждений, а также при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей. Административная ответственность руководителей организации за нарушения в области пожарной безопасности.
Тема N 5. Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Нормативное регулирование использования водных объектов. Требования Правил охраны жизни людей на водных объектах. Организация общего водоиспользования и использования водных объектов на территории муниципального образования для рекреации.
Организация и осуществление технического освидетельствования переправ, пляжей и других мест массового отдыха людей на водных объектах. Порядок регистрации и эксплуатации маломерных судов.
Тема N 6. Участие должностных лиц ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.
Правовые, нормативные и организационные основы противодействию терроризму. Общественная опасность терроризма.
Виды террористических актов, их общие и отличительные черты, возможные способы осуществления. Оценка риска их возникновения, материальный и моральный ущерб. Мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Получение информации об угрозе террористического акта, порядок действий должностных лиц ГО и РСЧС, дежурно-диспетчерских служб.
Порядок и рекомендуемая зона эвакуации персонала организации (объекта). Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористического акта.
Организация мероприятий по снятию возникшего стресса, выработке психологической устойчивости и социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта.
Тема N 7. Нормативно-правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Сущность и задачи обучения населения Российской Федерации в области безопасности жизнедеятельности. Нормативная правовая база по организации и осуществлению обучения населения в области безопасности жизнедеятельности. Основные положения нормативных документов.
Структура единой системы подготовки населения Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС. Формы обучения и перечень групп населения, подлежащих подготовке.
Состав учебно-материальной базы для обучения различных групп населения в безопасности жизнедеятельности. Назначение основных элементов и требований, предъявляемые к ней.
Тема N 8. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий и ЧС.
Поражающие факторы ядерного оружия, их воздействие на объекты и человека. Понятие о дозах излучения и мощности дозы.
Поражающие факторы химического оружия. Характеристика зон химического заражения и очагов химического поражения. Предельно допустимые и поражающие концентрации, пороговые и смертельные токсодозы.
Проблемы хранения и уничтожения запасов ОВ.
Поражающие факторы биологического оружия. Классификация инфекционных болезней, действие на людей болезнетворных микробов и токсинов. Способы массового заражения населения. Характеристика очагов биологического поражения.
Воздействие поражающих факторов обычных средств нападения.
Возможные последствия радиационных аварий и катастроф на потенциально опасных объектах. Допустимые дозы облучения для людей, допустимые уровни загрязнения различных объектов и поверхностей, продуктов питания, фуража и воды.
Номенклатура АХОВ, используемых в опасных производствах, их классификация. Воздействие токсичных свойств основных АХОВ на производственный персонал и население в санитарно-защитной зоне.
Воздействие поражающих факторов при ЧС природного характера.
Тема N 9. Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка плана ГО и защиты населения.
Назначение плана гражданской обороны и защиты населения. Требования, предъявляемые к его разработке, исходные данные для планирования мероприятий ГО и этапы разработки плана, порядок утверждения.
Корректировка, хранение и порядок работы с документами плана гражданской обороны и защиты населения. Изучение и обсуждение одного из вариантов плана гражданской обороны и защиты населения (на примере одной из существующих организаций).
Тема N 10. Перевод с мирного на военное положение.
Основные нормативные правовые документы, регламентирующие перевод ГО объекта с мирного на военное положение. Порядок и последовательность перевода ГО с мирного на военное положение.
Основные мероприятия ГО, выполняемые по степеням готовности. Организация и временные показатели их выполнения. Работа должностных лиц при переводе ГО с мирного на военное положение.
Тема N 11. ЧС природного характера, присущие субъекту РФ. Возможные последствия их возникновения.
ЧС природного характера, характерные для данной территории региона, их возможные последствия и основные поражающие факторы. Основные меры по предупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природного характера.
Тема N 12. Техногенные ЧС, возможные на территории субъекта РФ. Потенциально опасные объекты, расположенные на территории субъекта РФ. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов.
Техногенная безопасность как состояние защищенности населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Внутренние и внешние источники техногенных угроз, характерных для субъекта Российской Федерации.
Нормативное правовое регулирование промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Виды потенциально опасных объектов и характер опасных производств, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Возможные причины и последствия возникновения аварий и катастроф на них.
Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. Требование промышленной безопасности к проектированию, строительству, приемке в эксплуатацию и к эксплуатации опасного производственного объекта. Разработка декларации промышленной безопасности. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации объекта.
Типовой паспорт безопасности территории муниципальных образований.
Тема N 13. Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Цели и виды планирования. Требования к планированию мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Структура и содержание основных планирующих документов.
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС, порядок его разработки, согласования и доведения до исполнителей.
Тема N 14. Режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС.
Режимы функционирования РСЧС, их установление и основные мероприятия, проводимые по ним.
Обязанности и действия председателя и членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС) при различных режимах функционирования РСЧС.
Обязанности и действия председателя и членов комиссии по эвакуации населения в различных режимах функционирования РСЧС.
Обязанности и действия председателя и членов комиссии по устойчивости функционирования отраслей экономики (организаций) и жизнеобеспечения населения (работников организаций) в различных режимах функционирования РСЧС.
Обязанности и действия сотрудников органа управления ГО и РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС.
Тема N 15. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности. Алгоритм работы КЧС и ее председателя при угрозе и возникновении ЧС и пожаров.
Назначение, задачи и состав КЧС. Правовые основы деятельности КЧС. Примерное Положение о КЧС.
Планирование работы КЧС (перспективное и текущее). Перечень разрабатываемых документов и их содержание.
Тема N 16. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.
Занятие 16.1. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.
Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки. Исходные данные для прогнозирования и оценки обстановки в интересах защиты населения и территорий.
Задачи, силы, средства и организация разведки в очагах поражения и районах ЧС.
Оценка радиационной обстановки.
Оценка химической обстановки.
Оценка инженерной и пожарной обстановки.
Оценка медицинской обстановки.
Оценка обстановки при аварии на химически (радиационном) опасном объекте.
Занятие 16.2. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.
Классификация приборов радиационной разведки (РР) и дозиметрического контроля (ДК). Принцип действия и основные характеристики приборов РР и ДК, состоящих на оснащении сил ГО и РСЧС, подготовка их к работе, проверка работоспособности. Практическая работа с приборами РР и ДК.
Приборы химической разведки (ХР), их принцип действия и основные характеристики. Подготовка приборов ХР к работе, определение в атмосфере отравляющих веществ и АХОВ. Практическая работа с приборами химической разведки.
Тема N 17. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.
Занятие 17.1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения.
Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.
Защита от ионизирующих излучений, режимы радиационной защиты. Организация дозиметрического контроля.
Защита от АХОВ. Организация химического контроля в очаге заражения.
Биологическая защита населения. Осуществление санитарно-эпидемиологического надзора на территории (объекте).
Медицинская защита производственного персонала и населения в ЧС.
Классификация средств индивидуальной защиты, организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению.
Занятие 17.2. Инженерная защита населения и персонала организаций.
Инженерная защита. Современная нормативная правовая база в области инженерной защиты. Требования норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Классификация защитных сооружений (ЗС), их устройство и оборудование. Убежища. Противорадиационные укрытия. Простейшие укрытия. Порядок приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.
Порядок укрытия населения и работников организации в военное время. Содержание и использование ЗС ГО в мирное время. Организация укрытия населения в ЧС природного и техногенного характера.
Занятие 17.3. Защита населения путем эвакуации.
Организация эвакуации населения. Планирование эвакомероприятий. Эвакуационные комиссии, их задачи, состав и порядок создания.
Обеспечение эвакомероприятий: транспортное, медицинское, охраны общественного порядка, связи и оповещения, организация питания и обогрева.
Организация работы сборного (приемного) эвакуационного пункта, его оборудование, распределение обязанностей, порядок регистрации и отправки населения.
Организация и поддержание взаимодействия эвакоорганов территорий, отнесенных к группам по ГО и сельских районов. Особенности организации и проведения эвакомероприятий при ЧС природного и техногенного характера.
Тема N 18. Действия должностных лиц ГО и РСЧС в случае угрозы и возникновения опасностей мирного и военного времени.
Основные мероприятия, проводимые органами управления ГО и РСЧС в случае угрозы или возникновения ЧС мирного и военного времени.
Порядок оповещения населения (работников) об угрозе возникновения ЧС мирного и военного времени.
Очередность и порядок проведения инженерных, медицинских и эвакуационных мероприятий защиты населения (работников) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.
Обязанности руководителей, а также должностных лиц органов управления ГО и РСЧС по организации оповещения и выполнения инженерных, медицинских и эвакуационных мероприятий защиты.
Тема N 19. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность.
Понятие о готовности органов управления, сил ГО и РСЧС, степени их готовности, порядок приведения в готовность.
Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получение табельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения в район расположения.
Обязанности председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления, руководителя органа управления ГО и РСЧС, руководителей спасательных служб и НАСФ при приведении сил ГО и РСЧС в готовность.
Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности органов управления, сил ГО и РСЧС.
Практические действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность.
Тема N 20. Порядок создания и применения спасательных служб и НАСФ.
Нормативное правовое регулирование по созданию и применению нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб. Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура. Комплектование личным составом, обеспечение техникой и имуществом.
Тема N 21. Действия руководителей спасательных служб по обеспечению проведения мероприятий ГО.
Основные нормативные правовые документы, регламентирующие перевод спасательной службы в готовность и привлечение к выполнению задач по предназначению.
Обязанности руководителей спасательных служб по поддержанию их в готовности. Организация управления спасательной службой при выполнении мероприятий ГО и защиты населения от ЧС.
Тема N 22. Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.
Порядок работы должностных лиц и органов управления ГО и РСЧС по организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.
Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них. Порядок работы дежурных смен, их обязанности. Меры, повышающие устойчивость управления ГО.
Организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО. Принципы построения и использования территориальных систем централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения.
Тема N 23. Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС.
Виды, номенклатура и объем резервов (запасов) материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также выполнения мероприятий ГО и РСЧС. Проведение контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением.
Медицинские средства защиты, их состав, порядок накопления, хранения и выдачи.
Порядок создания, использования и восполнения резервов (запасов) финансовых, материально-технических, продовольственных и иных средств в интересах ГО, а также для предупреждения и ликвидации ЧС.
Перечень имущества ГО, хранящегося на складах. Организация количественного и качественного учета. Техническое обеспечение, консервация для длительного хранения. Сроки освежения, проведения лабораторных испытаний.
Тема N 24. Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности.
Основные нормативные правовые документы, определяющие порядок работы органов управления ГО и РСЧС. Задачи и основные функции органов управления ГО и РСЧС.
Планирующие и отчетные документы, разрабатываемые органами управления ГО и РСЧС, их содержание и предъявляемые к ним требования.
Практическая разработка документов соответствующего уровня.
Тема N 25. Организация и проведение АСДНР.
Общие положения по организации и проведению АСДНР. Обязанности должностных лиц ГО и РСЧС по организации и ведению АСДНР.
Организация и ведение разведки в очагах поражения и районах ЧС.
Оценка обстановки и принятие решения на организацию АСДНР. Определение состава и численности группировки сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР, организация управления. Организация комендантской службы в очагах поражения и в пострадавших от ЧС районах.
Организация взаимодействия между силами ГО и РСЧС, воинскими частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для проведения АСДНР.
Тема N 26. Действия руководителей НАСФ по организации и проведению АСДНР.
Получение и уяснение задач, оценка обстановки, принятие решения, распределение основных сил и средств.
Порядок разработки и содержание приказа (распоряжения) на выполнение задач. Доведение задач до исполнителей. Выбор маршрута движения, порядок построения колонны, организация движения, управление на марше.
Организация выдвижения НАСФ в район выполнения задачи.
Организация взаимодействия с воинскими частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
Смена и вывод подразделений НАСФ из очага поражения. Организация и проведение специальной обработки. Восстановление готовности НАСФ к дальнейшим действиям.
Тема N 27. Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе АСДНР.
Основные составляющие всестороннего обеспечения действий сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика.
Особенности организации материально-технического обеспечения при проведении АСДНР.
Определение основ взаимодействия при проведении АСДНР, оформление решения о порядке взаимодействия на картах и в других документах по взаимодействию. Практическое доведение намеченного порядка взаимодействия до подчиненных.
Тема N 28. Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач.
Цель и основные мероприятия по защите личного состава. Обязанности руководителей спасательных служб и руководителей НАСФ по организации и выполнению мероприятий по защите личного состава.
Порядок и способы рассредоточения личного состава и техники в загородной зоне, инженерное оборудование районов, занимаемых силами ГО и РСЧС. Организация разведки.
Использование защитных свойств местности, коллективных и индивидуальных средств защиты, средств связи и оповещения. Организация дозиметрического, химического и биологического контроля.
Проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий.
Тема N 29. Организация и проведение специальной обработки.
Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества, растворы и технические средства, применяемые для этих целей.
Действия спасательных служб и НАСФ при проведении обеззараживания. Меры безопасности.
Санитарная обработка личного состава сил ГО и населения. Действия спасательных служб и НАСФ по организации и проведению полной санитарной обработки.
Тема N 30. Организация обучения работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ.
Планирование и организация обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава спасательных служб и НАСФ, а также производственного персонала организации. Документы по планированию и учету обучения, их содержания и порядок ведения. Оценочные показатели состояния обученности работников организаций в области ГО и защиты от ЧС.
Тема N 31. Организация и проведение учений и тренировок по ГО, защите от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Виды учений и тренировок, основы их организации и проведения.
Сущность и цели командно-штабных учений (КШУ). Подготовка учений, разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.
Сущность и цели тактико-специальных учений (ТСУ). Подготовка ТСУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.
Сущность и цели комплексного учения (КУ). Подготовка КУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Критерии оценки учения. Разбор КУ.
Сущность и цели объектовых тренировок. Подготовка объектовой тренировки. Руководство тренировкой. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения объектовой тренировки.
Сущность и цели проведения "Дня защиты детей" в учреждениях среднего общего и профессионального образования, соревнований "Школа безопасности" и полевых лагерей "Юный спасатель". Планирование и подготовка. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения.
Тема N 32. Организация пропаганды и информирования населения в области безопасности жизнедеятельности. Организация и порядок использования технических средств информации в местах массового пребывания людей.
Задачи и содержание пропаганды и информирования в области безопасности жизнедеятельности. Организация пропаганды и информирования населения.
Организация и порядок использования технических средств информации в местах массового пребывания людей.
Тема N 33. Общие понятия об устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость этих объектов.
Понятие устойчивости функционирования отраслей и объектов экономики в военное время, а также при ЧС природного и техногенного характера и основные пути ее повышения. Факторы, влияющие на устойчивость объекта в условиях военного времени, а также при ЧС природного и техногенного характера.
Основные направления деятельности органов местного самоуправления, администрации организаций по разработке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.
Организация и порядок проведения исследования устойчивости работы объекта.
Тема N 34. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.
Исходные положения для прогнозирования и оценки устойчивости функционирования объекта.
Методика оценки устойчивости объекта к воздействию поражающих факторов ядерного взрыва.
Методика оценки устойчивости объекта к воздействию обычных средств поражения.
Методика оценки устойчивости объекта к воздействию вторичных поражающих факторов.
Оценка химической обстановки при разрушении (аварии) объектов, имеющих АХОВ.
Методика оценки устойчивости объекта при ЧС природного и техногенного характера.
Тема N 35. Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.
Комплекс заблаговременных организационных, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий, направленных на повышение устойчивости объектов экономики. Защита производственного персонала объекта, оценка надежности его защиты.
Рациональное размещение объектов экономики, их зданий и сооружений.
Повышение устойчивости зданий и сооружений. Защита технологического оборудования.
Повышение надежности систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения.
Повышение противопожарной устойчивости зданий, коммуникаций, технологического процесса.
Специальные мероприятия повышения устойчивости при воздействии вторичных поражающих факторов.
Обеспечение надежности и оперативности управления и материально-технического снабжения. Светомаскировка объекта.
Подготовка объекта к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы военного времени или на аварийный режим работы.
Тема N 36. Порядок финансирования мероприятий ГО и защита населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделенных на эти цели.
Планирование бюджетных и иных финансовых средств на выполнение мероприятий ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Порядок выделения финансовых средств на выполнение мероприятий гражданской обороны и защиты от ЧС.
Перечень, порядок разработки и представления необходимых документов, подтверждающих факт чрезвычайной ситуации и размер затрат на ликвидацию ее последствий.
Ведение учета, отчетности и финансового контроля за расходованием средств по мероприятиям гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС.