Приложение к Решению от 31.05.2012 г № 270 Положение
Положение о порядке участия городского округа жигулевск самарской области в организациях межмуниципального сотрудничества глава 1. общие положения
Статья 1
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Жигулевск и определяет порядок участия городского округа Жигулевск (далее - городской округ) в организациях межмуниципального сотрудничества (далее - межмуниципальное сотрудничество).
Статья 2
Целями участия городского округа в межмуниципальном сотрудничестве являются:
1) выражение и защита общих интересов муниципальных образований;
2) содействие развитию местного самоуправления;
3) представление интересов городского округа в органах государственной власти;
4) объединение финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для решения вопросов местного значения;
5) организация взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения;
6) формирование условий стабильного развития экономики участников межмуниципального сотрудничества в интересах повышения жизненного уровня населения;
7) обмен опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;
8) повышение эффективности решения вопросов местного значения.
Глава 2.Формы участия городского округа в межмуниципальном сотрудничестве
Статья 3
Участие городского округа в межмуниципальном сотрудничестве осуществляется в следующих формах:
1) путем участия в организациях межмуниципального сотрудничества (в Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" и иных объединениях муниципальных образований);
2) путем учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ и создания межмуниципальных некоммерческих организаций;
3) путем соучреждения межмуниципального печатного средства массовой информации;
4) путем заключения соглашений (договоров) об установлении межмуниципальных связей и отношений, присоединения к заключенным соглашениям (договорам) для решения вопросов местного значения.
Статья 4
Учитывая особенности территориальной и организационной основы муниципального образования, городской округ может участвовать в иных межмуниципальных объединениях.
Статья 5
Межмуниципальные хозяйственные организации в рамках настоящего Положения могут создаваться только в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные некоммерческие организации в рамках настоящего Положения могут создаваться только в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
В зависимости от характера сотрудничества заключаемые соглашения (договоры) могут носить единовременный или долгосрочный характер.
Глава 3.Порядок принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества
Статья 6
В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе перед органами государственной власти, городской округ вправе на добровольной основе участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества.
Статья 7
Решение об участии городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества, предусмотренных статьей 3 главы 2 настоящего Положения, принимается Думой городского округа Жигулевск по инициативе мэра городского округа Жигулевск.
В мероприятиях, проводимых указанными организациями межмуниципального сотрудничества, участвует мэр городского округа Жигулевск.
Статья 8
Для принятия решения об участии городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества, предусмотренного настоящей главой, мэром городского округа Жигулевск направляются в Думу городского округа Жигулевск следующие документы:
1) проект решения Думы городского округа Жигулевск об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества, предусматривающий вид межмуниципального сотрудничества;
2) пояснительная записка с обоснованием целесообразности и возможности участия городского округа в организации межмуниципального сотрудничества;
3) расчет объема средств бюджета городского округа Жигулевск для участия городского округа в организации межмуниципального сотрудничества и финансовой возможности бюджета городского округа Жигулевск;
4) копии учредительных документов (проектов учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;
5) финансово-экономическое обоснование участия городского округа в организации межмуниципального сотрудничества;
6) другие документы, характеризующие возможности соответствующей организации межмуниципального сотрудничества.
Статья 9
По результатам рассмотрения представленных документов Дума городского округа Жигулевск вправе принять решение:
1) об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества;
2) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества;
3) о создании межмуниципальной некоммерческой организации.
Статья 10
Выполнение обязанностей городского округа, связанных со своевременной уплатой членских взносов на осуществление деятельности городского округа в организации межмуниципального сотрудничества, возлагается на администрацию городского округа Жигулевск за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа Жигулевск на соответствующий финансовый год.
Статья 11
От имени городского округа права и обязанности учредителя межмуниципальных хозяйственных обществ и межмуниципальных некоммерческих организаций осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления городского округа - администрация городского округа Жигулевск.
Глава 4.Порядок принятия участия городского округа
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЯХ (ДОГОВОРАХ)
Статья 12
Межмуниципальные соглашения (договоры) определяют общие принципы и направления межмуниципального сотрудничества городского округа с другими муниципальными образованиями и обеспечивают реализацию приоритетных направлений межмуниципального сотрудничества по вопросам местного значения.
Статья 13
Решение о заключении межмуниципального соглашения (договора) принимается мэром городского округа Жигулевск.
Межмуниципальные соглашения (договоры) заключаются мэром городского округа Жигулевск.
Статья 14
Для заключения межмуниципального соглашения (договора) мэру городского округа Жигулевск представляются следующие документы:
Инициатором заключения межмуниципального соглашения (договора):
1) обоснование необходимости заключения межмуниципального соглашения (договора) с указанием конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местного значения, на реализацию которых направлено соглашение (договор);
2) проект межмуниципального соглашения (договора).
Финансовым управлением администрации городского округа Жигулевск (при планировании финансовых затрат за счет средств бюджета городского округа Жигулевск):
1) расчет объема средств бюджета городского округа Жигулевск для исполнения обязательств городского округа по межмуниципальному соглашению (договору): общий объем бюджетных средств, объем бюджетных средств на финансовый год, иной период, предусматриваемый соглашением (договором);
2) проект решения Думы городского округа Жигулевск о внесении необходимых изменений в бюджет городского округа Жигулевск на соответствующий финансовый год (при отсутствии средств, предусмотренных на данные расходные обязательства).
Статья 15
Исполнение заключенных межмуниципальных соглашений (договоров) обеспечивается органами местного самоуправления городского округа в соответствии с их компетенцией, предусмотренной Уставом городского округа Жигулевск.
Статья 16
В рамках заключенного межмуниципального соглашения (договора) органы местного самоуправления городского округа взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципальных образований, являющихся участниками указанного межмуниципального соглашения (договора).
Глава 5.Соучредительство межмуниципального печатного Средства массовой информации
Статья 17
Дума городского округа Жигулевск вправе принять решение об учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации.
Соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации вправе выступать уполномоченный орган местного самоуправления городского округа - администрация городского округа Жигулевск.
Статья 18
Решение о вступлении соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации принимается мэром городского округа Жигулевск.
Для принятия решения о вступлении соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации инициатором представляются следующие документы:
1) обоснование необходимости соучреждения межмуниципального печатного средства массовой информации;
2) расчет объема средств бюджета городского округа Жигулевск, необходимых для исполнения обязательств соучредителя;
3) проект договора между соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации;
4) проект устава редакции и (или) договора соучредителей с редакцией межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 19
Решение о соучредительстве межмуниципального печатного средства массовой информации принимается в целях:
1) повышения эффективности доведения до населения информации об участии органов местного самоуправления городского округа в межмуниципальном сотрудничестве;
2) опубликования муниципальных правовых актов;
3) обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
4) доведения до сведения жителей муниципальных образований официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципальных образований, учреждающих печатное средство массовой информации, о развитии их общественной инфраструктуры и иной информации.
Статья 20
Учреждение межмуниципального печатного средства массовой информации возможно без государственной регистрации, если данное средство массовой информации предназначено исключительно для издания официальных сообщений и материалов органов местного самоуправления, муниципальных нормативных и иных актов.
Решение об учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации должно содержать указание на уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий права и обязанности учредителя в отношении межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации.
Глава 6.Прекращение межмуниципального сотрудничества
Статья 21
Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:
1) выхода из организации межмуниципального сотрудничества;
2) ликвидации учрежденной или созданной организации межмуниципального сотрудничества;
3) расторжения межмуниципального соглашения (договора);
4) выхода из состава соучредителей межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 22
Решение о выходе из организации межмуниципального сотрудничества, о ликвидации учрежденной или созданной организации межмуниципального сотрудничества принимается Думой городского округа Жигулевск.
Статья 23
Соглашение об изменении или расторжении межмуниципального соглашения (договора) подписывается мэром городского округа Жигулевск в соответствии с действующим законодательством.
Статья 24
Решение о выходе из состава соучредителей межмуниципального печатного средства массовой информации принимается мэром городского округа Жигулевск.
Инициатива принятия решения о прекращении участия городского округа в межмуниципальном сотрудничестве может исходить от мэра городского округа Жигулевск и Думы городского округа Жигулевск.
Статья 25
На основании решений о прекращении межмуниципального сотрудничества все юридические и фактические действия от имени городского округа осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 26
Ликвидация учрежденной или созданной организации межмуниципального сотрудничества осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Глава 7.Финансирование межмуниципального сотрудничества
Статья 27
Финансирование участия городского округа в межмуниципальном сотрудничестве осуществляется за счет средств бюджета городского округа Жигулевск.