Постановление от 06.06.2012 г № 1648-П/1
Об утверждении Регламента прохождения документов при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа Тольятти и признании утратившим силу Постановления мэра городского округа Тольятти от 22.01.2008 N 227-1/п «О Регламенте прохождения документов при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа Тольятти»
В соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, Законом Самарской области "О земле", Положением о процедуре и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденным Постановлением мэра городского округа Тольятти от 21.09.2007 N 2835-1/п, в целях организации работы мэрии при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Регламент прохождения документов при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа Тольятти.
2.Признать утратившим силу:
2.1.Постановление мэра городского округа Тольятти от 22.01.2008 N 227-1/п "О Регламенте прохождения документов при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа Тольятти";
2.2.Постановление мэра городского округа Тольятти от 29.08.2008 N 2215-1/п "О внесении изменений в Постановление мэра городского округа Тольятти от 22.01.2008 N 227-1/п "О Регламенте прохождения документов при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа Тольятти";
2.3.Постановление мэра городского округа Тольятти от 07.05.2009 N 1052-п/1 "О внесении изменений в Постановление мэра городского округа Тольятти от 22.01.2008 N 227-1/п "О Регламенте прохождения документов при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа Тольятти";
2.4.Постановление мэра городского округа Тольятти от 18.05.2009 N 1122-п/1 "О внесении изменений в Постановление мэра городского округа Тольятти от 22.01.2008 N 227-1/п "О Регламенте прохождения документов при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа Тольятти";
2.5.Постановление мэра городского округа Тольятти от 11.01.2010 N 1-п/1 "О внесении изменений в Постановление мэра городского округа Тольятти от 22.01.2008 N 227-1/п "О Регламенте прохождения документов при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа Тольятти";
2.6.Постановление мэра городского округа Тольятти от 16.11.2010 N 3254-п/1 "О внесении изменений в Постановление мэра городского округа Тольятти от 22.01.2008 N 227-1/п "О Регламенте прохождения документов при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа Тольятти".
3.Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра по строительству и земельным ресурсам Харитонова С.В.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
РЕГЛАМЕНТ
ПРОХОЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Настоящий Регламент прохождения документов установлен для обеспечения мэрией городского округа Тольятти управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности и (или) в ведении городского округа Тольятти, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, гражданам и юридическим лицам.
Предоставление земельных участков осуществляется в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, под размещение объектов (далее - объекты), предусмотренных Положением "О процедуре и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством", утвержденным Постановлением мэра городского округа Тольятти от 21.09.2007 N 2835-1/п, Постановлением мэра городского округа Тольятти N 3190-п/1 от 13.11.2010 "О внесении изменений в Постановление мэрии городского округа Тольятти от 22.04.2010 N 1027-п/1 "Об утверждении Положения об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются".
1.С целью приобретения прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством, заинтересованные лица (далее - заявители) обращаются с заявлением в муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ") о рассмотрении возможности формирования земельного участка либо возможности предоставления (в случае если земельный участок имеет кадастровый номер), которое регистрируется в установленном порядке. К заявлению прилагается картографический материал (соответствующий Закону Самарской области от 04.03.2011 N 16-ГД), позволяющий определить местонахождение, размеры и площадь земельного участка, ориентацию земельного участка относительно существующих элементов планировочной структуры.
В заявлении указывается кадастровый номер земельного участка (в случае его наличия), при этом заявитель вправе предоставить кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке.
2.Сотрудник МАУ "МФЦ" в день приема заявления производит сканирование документов, представленных заявителем, и направляет отсканированный картографический материал с обращением в Управление архитектуры и градостроительства Департамента градостроительной деятельности, Департамент городского хозяйства, Управление административной практики и муниципального земельного контроля (далее - уполномоченные органы мэрии) и Управление потребительского рынка (в случае формирования для оказания услуг розничной торговли, питания, оказания бытовых услуг, а также для размещения открытых мест оказания услуг - автостоянок) для подготовки заключений о возможности формирования либо предоставления (в случае наличия кадастрового номера) земельного участка.
В Управление административной практики и муниципального земельного контроля картографический материал направляется для осмотра (обследования) запрашиваемой территории. По результатам в 5-дневный срок с момента получения материалов подготавливается "Акт осмотра (обследования) земельного участка", который направляется исполнителем в уполномоченный орган мэрии или в Управление потребительского рынка (в случае формирования либо предоставления для оказания услуг розничной торговли, питания, оказания бытовых услуг, а также для размещения открытых мест оказания услуг - автостоянок).
В целях подтверждения прохождения государственного кадастрового учета, а также вакантности запрашиваемого земельного участка уполномоченный орган мэрии либо Управление потребительского рынка в 2-дневный срок запрашивает сведения о правах, кадастровый паспорт, выписку в уполномоченном государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также государственный кадастровый учет данных объектов недвижимости.
3.В течение 5 рабочих дней с момента поступления в электронном виде заявления и картографического материала органы мэрии (Управление архитектуры и градостроительства Департамента градостроительной деятельности, Департамент городского хозяйства и Управление потребительского рынка) готовят заключения о возможности либо невозможности формирования либо предоставления (при наличии кадастрового номера) земельного участка для целей, не связанных со строительством.
4.В случае если земельный участок планируется сформировать либо предоставить для оказания услуг розничной торговли, питания, оказания бытовых услуг, а также для размещения открытых мест оказания услуг - автостоянок, подготовленные уполномоченными органами мэрии заключения в течение 2 рабочих дней в электронном виде направляются в Управление потребительского рынка.
В случае если земельный участок планируется сформировать либо предоставить для иных целей, подготовленные заключения в течение 2 рабочих дней в электронном виде направляются уполномоченными органами мэрии в уполномоченный орган мэрии.
5.Уполномоченный орган мэрии либо Управление потребительского рынка (в случае формирования земельного участка для оказания услуг розничной торговли, питания, оказания бытовых услуг, а также для размещения открытых мест оказания услуг - автостоянок) в течение двух рабочих дней после получения всех необходимых документов подготавливает письмо о невозможности формирования земельного участка или предоставления (при наличии кадастрового номера) в случае наличия одного (или более) отрицательного заключения участвующих в процедуре согласования органов мэрии.
Уведомление об отказе в формировании либо предоставлении (при наличии кадастрового номера) земельного участка для целей, не связанных со строительством, подготавливается уполномоченным органом мэрии либо Управлением потребительского рынка (в случае формирования для оказания услуг розничной торговли, питания, оказания бытовых услуг, а также для размещения открытых мест оказания услуг - автостоянок) и направляется заявителю в течение трех рабочих дней с момента получения всех заключений.
Уведомление об отказе в формировании либо предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, должно быть мотивированным и содержать ссылки на нормативные правовые акты.
6.В случае наличия всех положительных заключений уполномоченный орган мэрии либо Управление потребительского рынка в течение двух рабочих дней направляет служебное письмо с прикрепленным в электронном виде пакетом документов и сведениями, полученными из органов, указанных в абзаце 4 пункта 2 настоящего Регламента, в Правовой департамент мэрии для согласования возможности включения сведений о таком участке в перечень земельных участков, предполагаемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством, которое проводится в течение пяти рабочих дней.
При согласовании Правовым департаментом мэрии возможности включения сведений о таком участке в перечень земельных участков, предполагаемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством, уполномоченный орган мэрии либо Управление потребительского рынка принимает решение, письменно уведомляет заявителя о возможности формирования либо предоставления (при наличии кадастрового номера) земельного участка в течение двух рабочих дней с момента получения согласования.
При формировании земельного участка для оказания услуг розничной торговли, питания, оказания бытовых услуг, а также для размещения открытых мест оказания услуг - автостоянок Управление потребительского рынка проводит работы в течение пяти рабочих дней по включению предполагаемого нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти.
Управление потребительского рынка в месячный срок с даты получения согласования Правового департамента подготавливает проект постановления о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти. После принятия указанного постановления Управление потребительского рынка уведомляет уполномоченный орган мэрии о том, что нестационарный торговый объект включен в схему размещения с целью дальнейшего предоставления земельного участка в аренду.
7.В случае получения заключения Правового департамента мэрии о невозможности включения сведений о таком участке в перечень земельных участков, предполагаемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством, уведомление об отказе в формировании либо предоставлении (при наличии кадастрового номера) земельного участка для целей, не связанных со строительством, подготавливается в течение двух рабочих дней Управлением потребительского рынка (в случае формирования для оказания услуг розничной торговли, питания, оказания бытовых услуг, а также для размещения открытых мест оказания услуг - автостоянок), для других целей - уполномоченным органом мэрии.
Уведомление об отказе в формировании либо предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, должно быть мотивированным и содержать ссылки на нормативные правовые акты.
8.После получения согласования Правовым департаментом мэрии включения сведений о таком участке в перечень земельных участков, планируемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством, уполномоченный орган либо Управление потребительского рынка в течение двух рабочих дней подготавливает и направляет на согласование проект решения об утверждении перечня.
После подписания мэром либо уполномоченным заместителем мэра решения о включении сведений о таком участке в перечень земельных участков, планируемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством, уполномоченный орган мэрии в течение трех рабочих дней готовит информационное сообщение о земельных участках, планируемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством, и направляет в Управление по оргработе и связям с общественностью мэрии для опубликования в средствах массовой информации.
9.Информация о земельных участках, предполагаемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством, опубликованная в средствах массовой информации, должна содержать сведения, предусмотренные Положением "О процедуре и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством", утвержденным Постановлением мэра городского округа Тольятти от 21.09.2007 N 2835-1/п.
10.В срок, указанный в информационном сообщении, заявители, заинтересованные в предоставлении земельных участков, подают заявления в мэрию городского округа Тольятти, которые регистрируются в установленном порядке.
11.Требования к содержанию заявления и приложений к нему установлены Положением "О процедуре и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством", утвержденным Постановлением мэра городского округа Тольятти от 21.09.2007 N 2835-1/п.
12.Заявителю отказывается в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в случаях и в порядке, предусмотренных пп. 18 - 20 Положения "О процедуре и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством", утвержденным Постановлением мэра городского округа Тольятти от 21.09.2007 N 2835-1/п.
13.В случае если в отношении одного земельного участка поступило в установленный срок одно заявление, уполномоченный орган мэрии мэрии городского округа Тольятти в месячный срок утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В течение 5 рабочих дней с момента истечения срока приема обращений, указанного в информационном сообщении, уполномоченный орган мэрии подготавливает и направляет на согласование проект решения:
- об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- о предоставлении земельного участка (при наличии кадастрового номера) для целей, не связанных со строительством, при условии включения земельного участка в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти (в случае предоставления земельного участка для оказания услуг розничной торговли, питания; для размещения открытого места оказания услуг - автостоянки; для оказания бытовых услуг) в соответствии с Регламентом делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти, утвержденным Распоряжением мэрии городского округа Тольятти N 8682-р/1 от 02.08.2012.
После принятия решения оно направляется заявителю в течение 3 рабочих дней.
14.В двухнедельный срок с момента получения кадастрового паспорта и включения земельного участка в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти (в случае формирования, предоставления земельных участков для оказания услуг розничной торговли, питания; для размещения открытого места оказания услуг - автостоянки; для оказания бытовых услуг) уполномоченный орган мэрии подготавливает проект решения о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, и направляет для согласования в соответствии с Регламентом делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти, утвержденным Распоряжением мэра N 8682-р/1 от 02.08.2012.
После принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, решение направляется заявителю в течение 5 рабочих дней.
15.Мэрия городского округа Тольятти в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом направляет заявителю проект договора аренды земельного участка в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
16.В случае если в отношении одного земельного участка поступило в установленный срок два или более заявления, соответствующий земельный участок предоставляется на торгах в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 808 от 11.11.2002 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
17.Уполномоченный орган проводит мероприятия по подготовке пакетов документов для проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, включающие в себя:
- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- обеспечение проведения кадастровых работ и оценки;
- подготовку проекта постановления о проведении торгов в форме аукциона, передачу готового пакета документов в Управление организации муниципальных торгов мэрии городского округа Тольятти.
18.Управление организации муниципальных торгов мэрии городского округа Тольятти после проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, и определения победителя торгов в течение двух дней передает все документы, необходимые для заключения соответствующего договора, в уполномоченный орган мэрии мэрии городского округа Тольятти и уведомляет об этом победителя торгов.
19.После получения документов, указанных в п. 18 настоящего Регламента, уполномоченный орган мэрии мэрии городского округа Тольятти в течение трех дней, но не позднее 5 дней с момента подписания протокола о результатах торгов готовит проект договора аренды земельного участка и уведомляет об этом победителя торгов и Управление организации муниципальных торгов.
Руководитель Управления
земельных ресурсов
Т.Н.ХОЛНАЗАРОВА