Приложение к Постановлению от 26.06.2012 г № 1563 План

План мероприятий программы городского округа сызрань по повышению эффективности бюджетных расходов на 2012 — 2014 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Исполнители	Вид документа (проект)
Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости городского бюджета
1.	Формирование проекта бюджета городского округа Сызрань с учетом необходимости достижения целевых показателей устойчивости и сбалансированности бюджетной системы, связанных с:	Ежегодно в сроки подготовки проекта бюджета	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, главные распорядители бюджетных средств (в пределах своей компетенции)	Решение о бюджете городского округа Сызрань, аналитическая записка
	- соблюдением предельного размера дефицита бюджета;	В течение года	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, главные распорядители бюджетных средств (в пределах своей компетенции)
	- сохранением объемов резервного фонда Администрации городского округа Сызрань на уровне первоначально принятого показателя;
	- сохранением уровня инвестиционной составляющей в расходах бюджета городского округа;
	- ограничением уровня государственного и муниципального долга и расходов на его обслуживание;
	- соблюдением уровня условно утвержденных на плановый период расходов бюджета городского округа в соответствии с требованиями бюджетного законодательства
2.	Проведение анализа и оценки рисков при формировании бюджета городского округа, возникающих в среднесрочной и долгосрочной перспективе, а также выработка мероприятий по их нейтрализации	01.05.2013 01.05.2014	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань	Аналитическая записка
3.	Разработка методики формализованного прогнозирования доходов бюджета городского округа Сызрань по основным налогам	31.12.2012	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань	Приказ Финансового Управления Администрации городского округа Сызрань
4.	Проведение мониторинга кредиторской задолженности участников бюджетного процесса, а также эффективности работы органов местного самоуправления, органов Администрации, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений городского округа Сызрань в части контроля предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений городского округа Сызрань, и применение мер реагирования (ответственности)	Ежемесячно	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные учреждения	Аналитическая записка
5.	Обеспечение кассового резерва в виде остатка денежных средств на конец года в объеме: 2012 г. - не менее 3%, 2013 г. - 4%, 2014 г. - 5%	На 31 декабря каждого финансового года	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань	Аналитическая записка на основе отчета по форме, установленной приказом Министерства управления финансами Самарской области
Задача 2. Расширение использования программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления городского округа Сызрань
6.	Разработка и обеспечение утверждения муниципальных программ	1 квартал 2013 года	Главные распорядители бюджетных средств	Постановления Администрации городского округа Сызрань
7.	Обеспечение внесения изменений в порядок формирования бюджета городского округа с учетом необходимости перевода его на программную основу	01.01.2013	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань	Изменения в Положение о составлении проекта бюджета городского округа Сызрань на очередной финансовый год и плановый период
8.	Распределение расходов бюджета по муниципальным программам городского округа Сызрань с утверждением их перечня и объемов финансирования отдельным приложением к Решению о бюджете городского округа Сызрань	С 2013 г. в сроки подготовки проекта бюджета городского округа Сызрань	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, главные распорядители бюджетных средств	Решение о бюджете городского округа Сызрань
9.	Разработка и утверждение ведомственных целевых программ	01.01.2013	Главные распорядители бюджетных средств	Ведомственные целевые программы
10.	Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ	Ежегодно	Главные распорядители бюджетных средств, Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа Сызрань, Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань	Аналитический отчет
Задача 3. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
11.	Утверждение и доведение до муниципальных бюджетных учреждений муниципальных заданий, планов финансово-хозяйственной деятельности на трехлетний период с определением объемов финансирования за счет бюджетных и внебюджетных средств в соответствии с "Порядком формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа Сызрань и финансового обеспечения выполнения муниципального задания", утвержденным Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 30.12.2010 N 3756 (в ред. от 31.01.2011 N 177 , от 15.04.2011 N 901 , от 07.12.2011 N 3440 , от 02.05.2012 N 1000 ), Порядками составления и утверждения планов финансовохозяйственной деятельности, утвержденными главными распорядителями бюджетных средств	До начала финансового года	Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные учреждения, оказывающие муниципальные услуги (выполняющие работы)	Муниципальные задания, планы финансовохозяйственной деятельности
12.	Разработка и утверждение ведомственных порядков проведения оценки потребности в муниципальных услугах (работах), в том числе оказываемых (выполняемых) учреждениями в рамках муниципальных заданий	2013 год	Главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные муниципальные учреждения, оказывающие муниципальные услуги (выполняющие работы)	Ведомственные нормативные акты
13.	Разработка и обеспечение утверждения порядка разработки, утверждения стандартов (требований к качеству) муниципальных услуг (работ) с целью их применения при определении объема бюджетных ассигнований муниципальным учреждениям, в том числе оказывающим (выполняющим) муниципальные услуги (работы) в рамках муниципальных заданий	2013 год	Главные распорядители бюджетных средств, Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань	Постановление Администрации городского округа Сызрань
14.	Разработка и утверждение методических рекомендаций по разработке стандартов (требований к качеству) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждениями в рамках муниципальных заданий	2013 год	Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа Сызрань, Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань	Постановление Администрации городского округа Сызрань
15.	Совершенствование существующих, разработка и утверждение отсутствующих стандартов (требований к качеству) муниципальных услуг (работ)	IV квартал 2012 - 2014 годов	Главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные муниципальные учреждения, оказывающие муниципальные услуги (выполняющие работы)	Ведомственные акты
16.	Разработка порядка учета стандартов (требований к качеству) муниципальных услуг (работ) при определении объема бюджетных ассигнований муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальные услуги (выполняющим работы). Учет стандартов (требований к качеству) муниципальных услуг (работ) при определении объема бюджетных ассигнований муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальные услуги (выполняющим работы)	2013 - 2014 годы	Финансовое Управление Администрации городского округа, главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные муниципальные учреждения, оказывающие муниципальные услуги (выполняющие работы)	Постановление Администрации городского округа Сызрань
17.	Доведение уровня оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в муниципальных учреждениях до установленных стандартов (требований к качеству) муниципальных услуг (работ)	2013 - 2014 годы	Главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные муниципальные учреждения, оказывающие муниципальные услуги (выполняющие работы)	Аналитическая записка
18.	Разработка и утверждение порядка проведения контроля за выполнением муниципальных заданий	III квартал 2012 года	Главные распорядители бюджетных средств (в пределах своей компетенции), Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань	Постановление Администрации городского округа Сызрань
19.	Утверждение ведомственных порядков проведения контроля за выполнением муниципальных заданий, корректировка существующих порядков	IV квартал 2012 года	Главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные муниципальные учреждения, выполняющие муниципальные задания	Ведомственные акты
20.	Совершенствование существующих, разработка и утверждение отсутствующих административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг	В течение финансового года	Главные распорядители бюджетных средств	Постановление Администрации городского округа Сызрань
21.	Проведение (не менее 1 раза в год) обучающих мероприятий для руководителей и сотрудников бюджетных учреждений, направленных на повышение компетенции в сфере оказания (выполнения) платных услуг (работ)	2012 - 2013 годы	Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные учреждения	Программы повышения квалификации
Задача 4. Повышение эффективности распределения бюджетных средств и качества бюджетного планирования
22.	Формирование бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогноза социально-экономического развития городского округа и программ	Ежегодно в сроки подготовки проекта бюджета	Финансовое Управление Администрации городского округа, Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа, главные распорядители бюджетных средств (в пределах своей компетенции)	Решение Думы городского округа Сызрань о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период
23.	Обеспечение преемственности показателей расходов бюджета на плановый период и предстоящий финансовый год	Ежегодно в сроки подготовки проекта бюджета	Финансовое Управление Администрации городского округа, Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа, главные распорядители бюджетных средств (в пределах своей компетенции)	Решение Думы городского округа Сызрань о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период
24.	Формализация порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета городского округа	I квартал 2013 г.	Финансовое Управление Администрации городского округа	Изменения в Положение о составлении проекта бюджета городского округа Сызрань на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
25.	Проведение оценки эффективности исполнения расходных обязательств городского округа	Ежегодно до 1 июля	Главные распорядители бюджетных средств (в пределах своей компетенции), Финансовое Управление Администрации городского округа, Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа	Предложения главных распорядителей бюджетных средств по оптимизации перечня расходных обязательств и корректировке оценки стоимости их исполнения, в том числе в зависимости от фактической эффективности использования бюджетных ассигнований
26.	Обеспечение размещения в сети Интернет результатов распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами	В течение года	Муниципальный заказчик (координатор) целевой программы	Опубликованная информация
27.	Закрепление обязательности представления перечня муниципальных программ городского округа Сызрань в составе материалов, представляемых с проектом бюджета городского округа	01.07.2013	Финансовое Управление Администрации городского округа, Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа, главные распорядители бюджетных средств (в пределах своей компетенции)	Изменения в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Сызрань"
Задача 5. Повышение эффективности обеспечения функций органов местного самоуправления
28.	Соблюдение норматива по содержанию органов местного самоуправления. Оптимизация и эффективное расходование средств бюджета, направляемых на обеспечение деятельности органов местного самоуправления	Ежеквартально в течение финансового года	Главные распорядители бюджетных средств, Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань	Аналитическая записка
Задача 6. Сокращение бюджетных расходов на исполнение отдельных расходных обязательств
29.	Проведение анализа бюджетных расходов на исполнение действующих расходных обязательств; выработка предложений, разработка и реализация мероприятий по сокращению и оптимизации бюджетных расходов на исполнение отдельных расходных обязательств	Ежегодно	Главные распорядители бюджетных средств, Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань	Аналитические записки, протоколы
30.	Анализ перечня нормативных публичных обязательств на предмет их социальной эффективности и целесообразности сохранения в дальнейшем	Ежегодно	Главные распорядители бюджетных средств (в пределах своей компетенции)	Постановление Администрации городского округа Сызрань
Задача 7. Совершенствование системы финансового контроля
31.	Разработка и обеспечение утверждения ведомственными нормативными правовыми актами порядка осуществления внутреннего контроля главными распорядителями бюджетных средств	2012 - 2014 гг.	Главные распорядители бюджетных средств	Ведомственные нормативные правовые акты
32.	Осуществление проверок состояния ведомственного контроля у главных распорядителей средств бюджета	По отдельному плану	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань
33.	Осуществление предварительного контроля за расходованием финансовых ресурсов в процессе проведения кассовых операций по бюджетным средствам и внебюджетным средствам главными распорядителями бюджетных средств городского округа в течение года	В течение года	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, главные распорядители бюджетных средств	Аналитическая записка
34.	Контроль за своевременным перечислением в государственные внебюджетные фонды, а также налогов в бюджеты бюджетной системы РФ. Своевременное предоставление отчетности	В течение года в установленные сроки	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, главные распорядители бюджетных средств	Аналитическая записка
Задача 8. Совершенствование информационной системы управления государственными (муниципальными) финансами
35.	Развитие информационно-аналитических систем, создание инструментов для взаимоувязки стратегического и бюджетного учета совместно с участниками бюджетного процесса	В течение года	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, главные распорядители бюджетных средств	Аналитическая записка