| Блок показателей |
Сильные стороны |
Возможности |
Слабые стороны |
Угрозы |
| Природно-ресурсный потенциал |
| Земельные ресурсы |
Благоприятные ландшафтные
условия |
Достаточный потенциал
земельных ресурсов,
пригодных для использования
под застройку |
|
|
| Водные ресурсы |
|
|
Достаточно сложная
гидрогеологическая
обстановка |
|
| Биоресурсы |
Наличие пригородной
рекреационной зоны (к городу
примыкают земли гослесфонда
с запада и северо-запада) |
Рациональное использование
природных ресурсов. |
|
Старение древесного
фонда |
| Полезные ископаемые |
Наличие сырьевых запасов для
топливной и газовой
промышленности |
|
Ограниченность перечня и
объемов ресурсов |
Прекращение добычи
ресурсов в связи с
экономической
невыгодностью,
исчерпанием запасов или
падением спроса на них |
| Климатические
условия |
|
|
Относительно суровый
континентальный климат |
|
| Экономико-географическое положение |
|
Выгодное экономикогеографическое положение
Наличие магистральной
железной дороги (направление
Москва - Челябинск)
Наличие автодорог
территориального значения,
формирующих внутриобластные
связи и минующих областной
центр (транспортный узел
внутриобластного значения)
Нахождение от аэропорта в
100 км
Окружение сельскохозяйственными районами;
Относительная близость к
областному центру |
|
|
|
| Исторический потенциал |
|
История развития нефтяной
добычи Поволжья
Традиции нефтяников |
Современная история развития
города связана с развитием
обрабатывающих производств |
|
|
| Человеческий потенциал |
| Демографии |
Преобладание доли населения
трудоспособного возраста |
Потенциальные возможности
повышения рождаемости |
Увеличение численности
населения старше
трудоспособного возраста |
Нестабильность
демографического
прироста, сокращение
миграционной активности
и старение населения |
| Уровень жизни |
Высокая среднемесячная
номинальная начисленная
заработная плата на крупных
и средних предприятиях
города
Изменение структуры
потребления от торговли к
сфере услуг, повышающих
качество жизни населения,
высокий уровень социальной
защиты
Относительно низкая
социальная конфликтность |
Повышение качества и уровня
жизни |
Дифференциация доходов
работников крупных и
средних предприятий и
бюджетной сферы.
Значительный разрыв в
оплате труда и
пенсионном обеспечении |
|
| Экономический и производственный потенциал |
| Рынок труда |
Высокая производительность
труда граждан
Отрицательная динамика
показателей официально
зарегистрированной
безработицы |
Перепрофилирование незанятых
граждан
Организация самозанятости
граждан, зарегистрированных
в службе занятости |
Наличие структурных
несоответствий между
потребностями рынка
труда и предложениями
рабочей силы
Высокая доля
зарегистрированных
безработных людей с
ограниченными
возможностями в общем
числе безработных
граждан |
Отсутствие
высококвалифицированных
кадров рабочих
специальностей |
| Промышленность |
Устойчивые темпы развития
экономики города
Наличие крупных предприятий,
выпускающих
высокотехнологичную
продукцию и оказывающих
высокотехнологические услуги
Развитая производственная
база
Конкурентные позиции в
производстве полимерных
строительных материалов,
газопереработке и сервисном
обслуживании в нефтегазовой
отрасли
Значительный экспортный
потенциал ряда предприятий
Наличие свободных
производственных площадей |
Диверсификация городской
экономики, развитие новых
видов деятельности
Повышение
конкурентоспособности
производимой продукции
Наращивание объемов
производства нетканого
полотна |
Отсутствие
самостоятельности у
руководителей
большинства крупнейших
предприятий
(предприятия-филиалы в
составе московских,
самарских) в вопросах,
связанных с
инвестированием
Наследство периода
экономического кризиса
(законсервированные
производственные
мощности)
Недостаточное развитие
пищевой промышленности |
Необходимость
модернизации
производства |
| Торговля и
общественное
питание |
Увеличение площади торговых
предприятий
Наличие на территории города
предприятий общественного
питания от столовых на
предприятиях до кафе с
различной ценовой категорией
Присутствие на территории
города федеральных торговых
сетей |
Совершенствование
качественных характеристик
объектов питания и торговли |
Высокая доля сокрытия
доходов предприятий |
Снижение покупательской
способности населения |
| Малое
предпринимательство |
Развитая сфера услуг, в том
числе банковских, бытового
обслуживания населения
Наличие элементов
инфраструктуры поддержки
малого и среднего бизнеса
Микрофинансирование
субъектов малого и среднего
предпринимательства |
Стимулирование и поддержка
субъектов малого бизнеса
Развитие деловой
инфраструктуры и сферы
производства среди субъектов
малого и среднего
предпринимательства |
Информационная
закрытость субъектов
малого
предпринимательства
Несоответствие
инфраструктуры досуга
запросам горожан |
|
| Городское хозяйство |
| Жилищнокоммунальный
комплекс |
Положительные показатели
ввода жилья и обеспеченности
населения жильем, имеющие
тенденцию роста |
Строительство на территории
городского округа жилья,
предназначенного для
расселения граждан,
проживающих в аварийном
жилом фонде
Реконструкция и модернизация
оборудования предприятий
жизнеобеспечения и
инженерных систем
Качественная и достаточная
работа с потребителями
коммунальных услуг со
стороны управляющих компаний
Благоустройство дворовых
территорий |
Высокая изношенность
объектов коммунальной
инфраструктуры |
|
| Экология |
Наличие долгосрочной
"Экологической программы
городского округа" |
Строительство нового
полигона для складирования
отходов |
Повышение антропогенной
нагрузки на окружающую
среду |
|
| Социальный потенциал |
| Здравоохранение |
Востребованность городской
системы здравоохранения
населением близлежащих
территорий |
Укрепление материальнотехнической базы
Привлечение кадров
Повышение квалификации
медицинских кадров
Внедрение новых методов
лечения и обследования |
Высокая изношенность
медицинского
оборудования,
медицинского санитарного
транспорта Низкая
обеспеченность
медицинскими кадрами |
Снижение качества
оказываемой медицинской
помощи |
| Образование |
Высокий уровень образования
Высококвалифицированные
научно-педагогические кадры
Строительство и
реконструкция МДОУ |
Увеличение мест в ДОУ
Совершенствование методов и
форм дополнительного
образования |
|
|
| Культура |
Увеличение числа клубных
формирований, увеличение
количества культурнодосуговых мероприятий и
посетителей
Развитие библиотечной
системы, поиск новых форм
работы библиотек
Традиции в проведении
культурно-массовых
мероприятий |
Строительство кинотеатра |
Неразвитость сферы
досуга, отвечающая
запросам и интересам
различных категорий
населения
Недостаток
квалифицированных кадров
в области культуры |
|
| Социальная защита |
Эффективное функционирование
системы учреждений
социальной защиты |
Обеспечение доступности
городских объектов
маломобильным категориям
граждан |
Не сформированы
предпосылки
(градостроительные,
транспортные и
коммуникационные)
доступности
производственной и
социально-средовой
инфраструктуры для
социально уязвимых групп
населения
Не сформированы системы
социальной безопасности
социально уязвимых групп
населения
Низкая социальная
ответственность бизнеса |
|
| Физическая культура
и спорт |
Развитая инфраструктура для
занятий физической культурой
и спортом
Вовлеченность работников
предприятий к регулярным
занятиям физической
культурой и спортом
Стабильное увеличение
численности систематически
занимающихся физической
культурой и спортом |
Развитие на территории
города новых видов спорта
Увеличение единовременной
пропускной способности
спортивных сооружений за
счет строительства новых
сооружений
Повышение охвата населения
физической культурой и
спортом |
|
|
| Бюджетный потенциал |
| Доходы и расходы
местного бюджета |
Социальная направленность
расходов местного бюджета
Постепенное увеличение
доходов от
предпринимательской
деятельности в структуре
доходов
Достаточная обеспеченность
муниципальными служащими для
реализации муниципальных
функций и оказания
муниципальных услуг бюджета |
Переход бюджета на
программно-целевой метод
планирования
Увеличение собираемости
местных налогов |
Высокая доля
безвозмездных
поступлений в
формировании доходов
бюджета |
Увеличение зависимости
от вышестоящих уровней
бюджетов
Дефицит бюджета |