Решение от 28.06.2012 г № 239
О внесении изменений в Устав городского округа Чапаевск Самарской области
В целях приведения Устава городского округа Чапаевск Самарской области в соответствие с действующим законодательством Дума городского округа Чапаевск решила:
1.Внести в Устав городского округа Чапаевск Самарской области, принятый Постановлением Чапаевской городской Думы от 17.05.2005 N 21, следующие изменения:
1) Статью 4 изложить в следующей редакции:
"4. Перечень вопросов местного значения городского округа:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) признан утратившим силу Решением Чапаевской городской Думы от 28.09.2006 N 76-ЧД;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) признан утратившим силу Решением Думы городского округа Чапаевск от 29.07.2010 N 677;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
35) признан утратившим силу Решением Думы городского округа Чапаевск от 29.07.2010 N 677;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.";
2) Подпункт 2 пункта 1 статьи 5 признать утратившим силу;
3) Пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. создание муниципальной пожарной охраны;";
4) Пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
5) В пункте 2 статьи 5 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета субъектов Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
6) Подпункт 8 пункта 1 статьи 5 признать утратившим силу с 01.01.2012;
7) Абзац второй пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.";
8) Пункт 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии со статьей 18 Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", но не может быть менее 25 подписей и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа, в соответствии с федеральным законом.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления, составляет три процента от общей численности жителей городского округа, обладающих избирательным правом.";
9) Пункт 7 статьи 7 признать утратившим силу;
10) Пункт 8 статьи 7 признать утратившим силу;
11) Пункты 9 - 11 статьи 7 считать соответственно пунктами 7 - 9 статьи 7;
12) Абзац 2 пункта 8 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.";
13) Статью 11 изложить в следующей редакции:
"11. Территориальное общественное самоуправление в городском округе.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа Чапаевск Самарской области по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа Чапаевск Самарской области.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа Чапаевск Самарской области.";
14) Подпункт в) пункта 3 статьи 12 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
15) Пункт 4 статьи 12 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";
16) В абзаце втором пункта 3 статьи 17 слова "Не допускается участие органов государственной власти в формировании органов местного самоуправления городского округа" заменить словами "участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
17) Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Дума городского округа Чапаевск
1. Дума городского округа Чапаевск состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам. Действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.
2. Дума городского округа Чапаевск является выборным, постоянно действующим представительным органом городского округа, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории городского округа Чапаевск.
3. Дума городского округа Чапаевск обладает правами юридического лица. Дума городского округа Чапаевск (сокращенное наименование - Дума г.о. Чапаевск) как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Место нахождения Думы городского округа Чапаевск: 446100, Самарская область, г. Чапаевск, ул. Комсомольская, д. 17.
4. Финансовое обеспечение деятельности Думы городского округа Чапаевск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа и предусматривается в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Дума городского округа Чапаевск подотчетна населению городского округа.
6. В своей деятельности Дума городского округа Чапаевск руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, правовыми актами Думы городского округа Чапаевск.";
18) Подпункт 6 пункта 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
19) пункт 2 статьи 19 дополнить подпунктом 10) следующего содержания:
"10) определяет порядок деятельности администрации городского округа Чапаевск при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
20) Статью 21 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
21) Статью 25 изложить в следующей редакции:
"25. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа Чапаевск
1. Полномочия Думы городского округа Чапаевск могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:
1) в случае роспуска Думы городского округа Чапаевск по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законом;
2) в случае принятия Думой городского округа Чапаевск решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения областного суда Самарской области о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского округа, а также в случае упразднения муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа Чапаевск в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа Чапаевск;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Решение Думы городского округа Чапаевск о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа Чапаевск влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.";
22) Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Полномочия главы городского округа
1. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных настоящим уставом:
1) представляет городской округ Чапаевск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.);
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа Чапаевск;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты - постановления и распоряжения администрации.
2. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:
- распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Думой городского округа Чапаевск Самарской области бюджетом городского округа, принимает решения о предоставлении субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета городского округа, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации городского округа на осуществление указанных полномочий;
- принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа Чапаевск, а также вправе наделять органы администрации городского округа правом на осуществление указанных полномочий;
- организует исполнение на территории городского округа федеральных законов, законов Самарской области, решений Думы городского округа Чапаевск, а также принятых им правовых актов;
- разрабатывает структуру администрации городского округа и представляет ее на утверждение Думы городского округа Чапаевск, утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами;
- формирует администрацию городского округа и руководит ею на принципах единоначалия, распределяет обязанности между должностными лицами администрации городского округа;
- организует проверку соответствия законодательству деятельности исполнительно-распорядительного органа - администрации городского округа, ее отраслевых органов, организует работу по отмене издаваемых ими правовых актов в случаях их противоречия действующему законодательству, заслушивает отчеты должностных лиц администрации городского округа;
- разрабатывает проекты программ и планов социально-экономического и культурного развития городского округа, проекты нормативных правовых актов о местных налогах, сборах, расходах, покрываемых за счет бюджета городского округа, представляет указанные проекты на рассмотрение и утверждение Думы городского округа Чапаевск;
- осуществляет присвоение адресов объектам недвижимости на территории городского округа, их изменение, аннулирование, присвоение наименований адресным единицам на территории городского округа;
- принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
- осуществляет личный прием граждан городского округа, рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Глава городского округа обладает правом правотворческой инициативы, которое реализует путем внесения в Думу городского округа Чапаевск проектов нормативных правовых актов.
4. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.";
23) В пункте 1 статьи 28 слова "а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы";
24) Статью 28 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
25) Статью 29 изложить в следующей редакции:
"29. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа Чапаевск
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) утрачивает силу с 1 января 2012 года.
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2.В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы городского округа.
3.В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4.В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы городского округа представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы городского округа не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы городского округа в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";
26) Пункт 2 статьи 29.1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4. несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
27) Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Администрация городского округа Чапаевск
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа Чапаевск, наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области. Действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.
2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.
3. Администрация городского округа осуществляет свои полномочия на бессрочной основе.
4. Глава городского округа одновременно исполняет полномочия главы администрации городского округа и руководит ею на принципах единоначалия.
5. Администрация городского округа (сокращенное наименование - администрация г.о. Чапаевск) как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. Основанием для государственной регистрации администрации городского округа в качестве юридического лица является Устав городского округа. Место нахождения администрации городского округа Чапаевск - 446100, Самарская область, г. Чапаевск, ул. Комсомольская, д. 17.
6. Основаниями для государственной регистрации отраслевых органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решения Думы городского округа Чапаевск об учреждении соответствующих отраслевых органов и утверждение положений о них.
7. Компетенция структурных подразделений и отраслевых органов администрации городского округа определяется положениями о них.
8. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского округа Чапаевск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа и предусматривается в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
9. Администрация городского округа формируется главой городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом.
10. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа Чапаевск по представлению главы городского округа и предусматривает в своем составе структурные подразделения, отраслевые органы, наделенные правами юридических лиц.
11. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законами Самарской области, настоящим Уставом.";
28) Статью 31 изложить в следующей редакции:
"31. Полномочия администрации городского округа
Администрация городского округа для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:
а) разрабатывает проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и проект решения об утверждении отчета о его исполнении за истекший финансовый год, осуществляет исполнение бюджета городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) реализует программы и планы социально-экономического развития городского округа;
в) управляет и распоряжается муниципальной собственностью городского округа в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;
г) осуществляет от имени городского округа международные и внешнеэкономические связи;
д) устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальными предприятиями городского округа и муниципальными учреждениями городского округа;
е) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти;
ж) формирует и размещает муниципальный заказ городского округа;
з) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;
и) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории городского округа, или уполномочивает на совершение данного действия орган администрации городского округа;
к) осуществляет функции и полномочия органа муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля ";
л) осуществляет разработку долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, их формирование, утверждение и реализацию;
м) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями представительного органа городского округа, а также осуществляет полномочия органов местного самоуправления городского округа по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенции Думы городского округа Чапаевск Самарской области, главы городского округа и избирательной комиссии.";
29) Пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается материальная помощь к ежегодно оплачиваемому отпуску, выборному должностному лицу местного самоуправления выплачивается единовременная выплата к ежегодно оплачиваемому отпуску в размере, установленном муниципальным правовым актом.";
30) Пункт 2 статьи 42 признать утратившим силу;
31) Статью 42 дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания:
"2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава городского округа, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).";
32) Статью 44 изложить в следующей редакции:
"44. Аттестация муниципального служащего.
Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Самарской области.";
33) В абзаце 13 пункта 1 статьи 45 слова "Законом Самарской области от 16.07.1998 N 16-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" заменить словами "Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области";
34) Подпункт 5 пункта 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой городского округа, который возглавляет администрацию городского округа, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;";
35) Подпункт 9 пункта 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.";
36) В подпункте 10 пункта 2 статьи 47 после слов "международных организаций" через запятую дополнить предложение следующим содержанием:
"а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;";
37) Абзац третий подпункта 16 пункта 2 статьи 47 исключить. Абзац четвертый считать соответственно третьим подпункта 16;
38) Подпункт 16 пункта 2 статьи 47 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации";
39) Пункт 1 статьи 52 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы городского округа Чапаевск о внесении изменений в Устав городского округа Чапаевск, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа Чапаевск в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
40) В пункте 3 статьи 52 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
41) Пункт 4 статьи 52 дополнить предложением следующего содержания: "Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
42) Статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Порядок подписания и обнародования нормативно-правовых актов Думы городского округа Чапаевск
Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа Чапаевск, направляется главе городского округа Чапаевск для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа Чапаевск. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа Чапаевск с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа Чапаевск отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа Чапаевск. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством - не менее двух третей от установленной численности - депутатов Думы городского округа Чапаевск, он подлежит подписанию главой городского округа Чапаевск в течение семи дней и обнародованию.";
43) В абзаце третьем пункта 2 статьи 56 слова "Постановления главы городского округа" заменить словами "постановления администрации городского округа Чапаевск";
44) Статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Имущество, которое принадлежит на праве собственности городского округа
В собственности городского округа может находиться имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
45) В пункте 1 статьи 65 слова "в соответствии с постановлениями главы городского округа в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Думы городского округа Чапаевск," заменить словами "в соответствии с постановлениями администрации городского округа в порядке, предусмотренном администрацией городского округа,";
46) Подпункт "б" пункта 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"б) муниципальные учреждения городского округа: казенные учреждения, бюджетные учреждения, автономные учреждения";
47) Подпункт в) пункта 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"в) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные.";
48) В пункте 6 статьи 65 слова "муниципальное учреждение" исключить;
49) Пункт 8 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"8. Бюджетное учреждение без согласия собственника имущества не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.";
50) Статью 65 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет городского округа Чапаевск.";
51) Статью 65 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.";
52) В пункте 4 статьи 68 слова "муниципальных учреждений" заменить словами "муниципальных казенных учреждений";
53) Статью 97 изложить в следующей редакции:
"Статья 97. Муниципальные заимствования
1. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа Чапаевск в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации городского округа Чапаевск;";
54) Статью 97.2 признать утратившей силу.
2.Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава
городского округа Чапаевск
Д.В.БЛЫНСКИЙ