Приказ от 24.07.2012 г № 216
Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление региональной социальной доплаты к пенсии»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" и распоряжением Правительства Самарской области от 21.10.2011 N 313-р "О мерах по обеспечению перехода органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление региональной социальной доплаты к пенсии".
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий Гриценко Е.А.
3.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в сети Интернет.
4.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
М.Ю.АНТИМОНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ"
1.Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1.Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление региональной социальной доплаты к пенсии" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области", определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении региональной социальной доплаты к пенсии (далее - доплата).
1.2.Административный регламент разработан в целях оптимизации предоставления государственной услуги "Предоставление региональной социальной доплаты к пенсии" (далее - государственная услуга), упорядочения административных процедур и административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем для предоставления государственной услуги, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использования межведомственных согласований без участия заявителя, в том числе с применением информационно-коммуникационных технологий при осуществлении министерством полномочий по организации назначения и выплаты доплат к пенсиям согласно действующему законодательству.
1.3.Получателями (заявителями) государственной услуги являются лица, проживающие на территории Самарской области, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, общая сумма материального обеспечения которых меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Самарской области, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, в том числе:
дети-инвалиды и дети, не достигшие возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
граждане, получающие пенсию в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - пенсионеры силовых ведомств).
Вместо заявителей право обращаться за предоставлением доплаты от их имени имеют уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.4.Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги;
в органах местного самоуправления, наделенных соответствующими полномочиями Законом Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (далее - уполномоченные органы), осуществляющих отдельные административные процедуры в пределах переданных им полномочий;
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
в электронном виде в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее - Социальный портал) - http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф и на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion.ru.
Электронный адрес официального сайта министерства в сети Интернет: http://minzdravsoc.samregion.ru с 01.12.2012 - minsocdem.samregion.ru (далее - сайт министерства).
1.5.Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
1.6.Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах министерства и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресах сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях уполномоченных органов, на информационных стендах.
1.7.На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень государственных услуг, предоставляемых уполномоченным органом и министерством;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы запросов для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц уполномоченного органа.
1.8.На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полные почтовые адреса министерства, уполномоченных органов, МФЦ;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты министерства, уполномоченных органов, МФЦ;
текст настоящего Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.9.Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
1.10.Карта-схема месторасположения уполномоченных органов, информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты министерства и уполномоченных органов, а также образец запроса (заявления) о предоставлении доплаты с возможностями он-лайн заполнения содержатся на Социальном портале.
1.11.График (режим) работы должностных лиц министерства и уполномоченных органов устанавливается с учетом требований действующего законодательства и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц министерства
по приему граждан
| Понедельник | 9.00 - 18.00 |
| Вторник | 9.00 - 18.00 |
| Среда | 9.00 - 18.00 |
| Четверг | 9.00 - 18.00 |
| Пятница | 9.00 - 17.00 |
| Суббота | выходной день |
| Воскресенье | выходной день |
| Обеденный перерыв | 13.00 - 13.48 |
График работы должностных лиц уполномоченных
органов по приему граждан
| Г.о. Самара | Другие городские округа и муниципальные районы | |
| Понедельник | 8.30 - 17.30 | 8.00 - 16.00 |
| Вторник | 8.30 - 17.30 | 8.00 - 16.00 |
| Среда | неприемный день | |
| Четверг | 8.30 - 17.30 | 8.00 - 16.00 |
| Пятница | 8.30 - 12.00 | 8.00 - 16.00 |
| Суббота | выходной день | |
| Воскресенье | выходной день | |
| Обеденный перерыв | 12.30 - 13.30 | 12.00 - 13.00 |
1.12.Информация о местах нахождения и графике работы МФЦ, адресах электронной почты и официальных сайтов МФЦ приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.
1.13.Информация об условиях, сроках, процедурах и ходе предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами министерства, уполномоченных органов, МФЦ на личном приеме, по телефону, в ответ на письменные обращения заявителей, включая обращения в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования. Консультирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1.13.1.Индивидуальное консультирование лично.
Гражданин может выбрать два варианта получения личной консультации:
в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц министерства;
по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут, а с 01.01.2014 - 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должно превышать 5 минут, без предварительной записи - 30 минут, а с 01.01.2014 - 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - министр), руководителя уполномоченного органа, должностных лиц министерства или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.13.2.Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.13.3.Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.13.4.Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства и уполномоченных органов осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на сайте министерства и Социальном портале.
1.13.5.Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченных органов с привлечением средств массовой информации.
1.14.Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляется бесплатно.
1.15.Заявители, представившие в уполномоченные органы документы для предоставления доплаты, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках установления, прекращения, пересмотра и выплаты доплаты.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
1.16.У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема / выдачи документов и т.д.).
1.17.В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: предоставление региональной социальной доплаты к пенсии.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется:
уполномоченными органами - в части приема документов у лиц, обратившихся за установлением доплаты; принятия решения об установлении (отказе в установлении) доплаты, прекращения выплаты доплаты, приостановления (возобновления) выплаты доплаты, а также в части направления межведомственных запросов в органы и организации;
МФЦ - в части приема документов, необходимых для предоставления доплаты; доставки документов в уполномоченные органы;
министерством - в части предоставления уполномоченным органам информации, необходимой для установления доплаты; направления запроса информации в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (далее - отделение ПФР), необходимой для установления, расчета, пересмотра размера доплаты; осуществления расчета доплаты; осуществления пересмотра размера доплаты; организации выплаты доплаты; прекращения предоставления, приостановления (возобновления) государственной услуги.
2.3.Органы, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
отделение ПФР, силовые ведомства - в части предоставления сведений (справки) органа, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя, содержащих информацию о суммах денежных выплат, установленных ему в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - в части выдачи суммы доплаты;
кредитные организации - в части открытия банковского счета и выдачи суммы доплаты.
2.4.Уполномоченные органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Самарской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.5.Результатом предоставления государственной услуги является:
установление доплаты;
мотивированный отказ в установлении доплаты.
Сроки предоставления государственной услуги
2.6.Общий срок предоставления государственной услуги (в том числе при обращении уполномоченного органа с запросом в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) составляет не более 55 дней со дня регистрации запроса (заявления).
2.7.Предельный срок для подготовки и направления межведомственного запроса о предоставлении документов (информации), указанных в пункте 2.19 Административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления) и предоставления полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
2.8.Принятие решения об установлении (отказе в установлении) доплаты осуществляется уполномоченным органом не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления) и (или) поступления информации о материальном обеспечении пенсионера от отделения ПФР.
Срок направления уполномоченным органом уведомления об отказе в предоставлении (установлении) доплаты и прекращении выплаты - 5 рабочих дней со дня принятия решения.
2.9.Доплата устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением категории граждан, указанных в пункте 2.9.1 Административного регламента), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
2.9.1 Детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" доплата устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
2.10.Рассмотрение и установление (отказ в установлении) доплаты по запросу (заявлению), поступившему через МФЦ, осуществляется в сроки, установленные пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
Выплата доплаты приостанавливается одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии.
Возобновление выплаты доплаты производится с 1-го числа месяца, в котором возобновлена выплата пенсии.
Выплата доплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых пенсионером утрачено право на доплату к пенсии.
2.11.Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.12.Правовыми основаниями для установления гражданам доплаты являются:
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Закон N 178-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.07.1999, N 29, ст. 3699);
Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.10.1997, N 43, ст. 4904);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.11.2009 N 917н "Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии" ("Российская газета", N 251, 28.12.2009);
постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 289 "Об утверждении Положения министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области" ("Волжская коммуна", N 218 (285146), 23.06.2012);
постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 462 "Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии" ("Волжская коммуна", N 359, 30.09.2009);
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 17.11.2009 N 2374 "Об утверждении Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии и Порядка пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии" ("Волжская коммуна", N 458, 10.12.2009);
соглашение об информационном взаимодействии между отделением Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии" от 20.11.2009 N 244/194;
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые заявитель должен
представить самостоятельно
2.13.Для получения государственной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства или по месту пребывания либо МФЦ запрос (заявление) по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту с предъявлением следующих документов:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы, подтверждающие, что пенсионер не работает и (или) не осуществляет иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию (трудовая книжка, выписка из нее, справка с последнего места работы, иной документ, содержащий требуемые сведения), в случае наличия данных документов;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
пенсионное удостоверение;
документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (в случае обращения через представителя).
2.14.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги представляются в копиях с предъявлением оригинала в случае, если копия не является нотариально заверенной.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.15.Запрос (заявление) может быть заполнен от руки самим заявителем или должностным лицом уполномоченного органа. В последнем случае заявитель вписывает в запрос (заявление) от руки свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и ставит подпись.
Запрос (заявление) составляется в единственном экземпляре - оригинале.
2.16.Документы могут направляться в уполномоченные органы по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за установлением доплаты является дата отправки документов по штемпелю на конверте.
2.17.Запрос (заявление) представляется в уполномоченный орган, по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на Социальном портале.
2.18.Содержание запроса (заявления) в электронной форме должно соответствовать содержанию запроса (заявления) в виде бумажного документа.
Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления,
организаций и запрашиваются органом, предоставляющим
государственную услугу, в органах (организациях),
в распоряжении которых они находятся, если заявитель
не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.19.К документам (информации), которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций, подлежащих запросу через уполномоченные органы, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, относится:
справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение пенсионера, выданная не ранее чем за месяц до даты обращения, содержащая сведения о суммах денежных выплат, установленных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на дату выдачи справки, получающего пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
2.20.Документ, указанный в пункте 2.19 Административного регламента, может быть представлен заявителем самостоятельно.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для возобновления доплаты
2.21.Для возобновления государственной услуги заявителем представляется запрос (заявление) о возобновлении доплаты с указанием счета получателя в кредитных организациях по форме согласно приложению N 3 Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.22.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.23.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса лица, обратившегося за установлением доплаты, категориям, перечисленным в пункте 1.3 Административного регламента;
представление заявителем документов, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации, или утративших силу документов;
отсутствие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для пересмотра
размера доплаты
2.24.Основаниями для пересмотра размера доплаты являются:
изменение величины прожиточного минимума пенсионера в Самарской области, устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
изменение (индексация) размеров денежных выплат и компенсаций, перечисленных в части 2 и 3 статьи 12.1 Закона N 178-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
выплаты доплаты
2.25.Основанием для приостановления выплаты доплаты является:
приостановление выплаты соответствующей пенсии.
Исчерпывающий перечень оснований для возобновления
выплаты доплаты
2.26.Основанием для возобновления выплаты доплаты является:
возобновление выплаты соответствующей пенсии.
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения
предоставления государственной услуги
2.27.Основаниями для прекращения выплаты доплаты является наличие обстоятельств, вследствие которых получателем государственной услуги утрачено право на нее:
прекращение выплаты соответствующей пенсии;
поступление на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию;
превышение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в Самарской области.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
2.28.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Самарской области
2.29.Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.30.Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут, а с 01.01.2014 - 15 минут.
2.31.Срок ожидания в очереди при получении результата государственной услуги составляет:
при отказе в предоставлении государственной услуги - не более 20 минут, а с 01.01.2014 - 15 минут;
в случае выплаты доплаты - определяется организациями, осуществляющими выплату доплаты, исходя из режима их работы и количества посетителей.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.32.Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в письменной форме от заявителя на личном приеме, в электронной форме через Социальный портал, а также запрос (заявление), поступившее через МФЦ, осуществляется в день его поступления в уполномоченный орган.
При поступлении в уполномоченный орган запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении
государственной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления каждой государственной услуги
2.33.Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
2.34.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания (строения).
2.35.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях министерства и уполномоченных органов и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения министерства и уполномоченных органов должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118.
Места для оказания государственной услуги в министерстве и уполномоченном органе оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.36.Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство и уполномоченные органы за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
2.37.Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.38.Здания (строения), в которых расположены министерство и уполномоченные органы, оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение уполномоченного органа.
Входы в помещения министерства и уполномоченных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здания министерства и уполномоченных органов оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
2.39.Места информирования (в том числе в электронном виде), предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к Социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2.40.В зданиях министерства и уполномоченных органов организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.
Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и уполномоченных органов они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.41.Показателями доступности и качества при предоставлении государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителей с должностными лицами министерства и уполномоченными органами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
доля нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативно-правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий;
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленных сроков в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействий) должностных лиц министерства в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги.
2.42.Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.43.Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в МФЦ
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.44.Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме "одного окна" в рамках заключенного соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом местного самоуправления (организатором МФЦ) и уполномоченным органом.
2.44.1.Документы для получения государственной услуги заявитель представляет в МФЦ по почте, с помощью экспресс-почты, с помощью курьера, при непосредственном обращении в МФЦ.
2.44.2.Регистрация запроса (заявления) и документов осуществляется в электронном журнале регистрации и контроля заявлений (далее - Электронный журнал.).
2.44.3.Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные, более высокие требования.
Уполномоченный орган обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию в МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
2.45.Для получения государственной услуги заявители могут представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный портал в сети Интернет.
Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).
2.45.1.Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в день его поступления.
При поступлении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
2.45.2.Документы, прилагаемые к заявлению, необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, должны быть представлены заявителем в уполномоченный орган на личном приеме. До представления заявителем указанных документов, рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем уполномоченный орган уведомляет заявителя не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления), по почте и (или) путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты). Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
2.45.3.Срок для представления заявителем документов, которые заявитель должен представить самостоятельно в уполномоченный орган на личном приеме при представлении запроса (заявления) в электронной форме, составляет 20 дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.23 Административного регламента.
2.46.В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.47.Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге посредством Социального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.4 Административного регламента).
2.48.Заявителю предоставляется возможность получения и копирования запроса (заявления) и информации о государственной услуге на Социальном портале в сети Интернет.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия) (блок-схемы административных процедур (действий) приведены в приложении N 4 к Административному регламенту):
прием документов для установления доплаты и их правовая оценка при личном обращении заявителя, в том числе при обращении в МФЦ (блок-схема N 2, блок-схема N 4 );
прием запроса (заявления) об установлении доплаты при обращении в электронной форме и (или) документов, их правовая оценка (блок-схема N 3);
формирование и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия (блок-схема N 5);
направление информации о заявителе в министерство для формирования запроса в отделение ПФР (блок-схема N 6);
обмен информацией между министерством и отделением ПФР (блок-схема N 7);
расчет размера доплаты (блок-схема N 8);
принятие решения об установлении доплаты (блок-схема N 9);
принятие решения об отказе в установлении доплаты (блок-схема N 10);
организация выплаты доплаты (блок-схема N 11);
пересмотр размера доплаты (блок-схема N 12);
принятие решения о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты (блок-схема N 13);
принятие решения о возобновлении выплаты доплаты (блок-схема N 14).
Прием документов для установления доплаты
и их правовая оценка при личном обращении заявителя
3.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, является обращение заявителя, претендующего на предоставление государственной услуги (либо его представителя), в уполномоченный орган по месту жительства или по месту пребывания (либо в МФЦ) с заявлением и (или) прилагаемыми к нему документами.
Ответственными лицами за проведение административной процедуры являются: должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее назначение социальных выплат (далее - должностное лицо по назначению социальных выплат), специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов; в МФЦ - сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ, ответственный за первичное рассмотрение документов, сотрудник МФЦ, ответственный за доставку документов.
3.3.Факт и дата приема заявления от гражданина, обращающегося за установлением доплаты, подтверждается распиской-уведомлением по форме согласно приложению N 14 к Административному регламенту. В случае если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в таком же порядке.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.4.Должностное лицо по назначению социальных выплат устанавливает предмет обращения, личность заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.5.Для получения подтверждения категории заявителя должностное лицо по назначению социальных выплат по задаваемым параметрам осуществляет поиск сведений о заявителе и членах его семьи в программно-техническом комплексе, содержащем информационные данные жителей Самарской области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.6.На основании выявленных сведений должностное лицо по назначению социальных выплат определяет наличие оснований для установления доплаты, проверяет наличие всех необходимых документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, исходя из перечня, указанного в пункте 2.13 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.7.Должностное лицо по назначению социальных выплат сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо по назначению социальных выплат заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.8.Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, представлены не в полном объеме и (или) не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо по назначению социальных выплат дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, уведомляет о перечне недостающих документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать установлению доплаты.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо по назначению социальных выплат возвращает документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.9.Должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы от заявителя и проводит регистрацию запроса (заявления) в журнале регистрации заявлений и решений согласно приложению N 5 к Административному регламенту.
В случае если заявитель не представил справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение пенсионера, получающего пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", содержащую сведения о суммах денежных выплат, должностное лицо по назначению социальных выплат осуществляет административные процедуры (действия) по формированию и направлению межведомственных запросов в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Срок выполнения действий - не более 5 минут.
3.10.Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 45 минут.
3.11.Особенности приема документов для установления доплаты и их правовая оценка при обращении заявителя через МФЦ.
3.11.1.При получении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) документов по почте, курьером или экспресс-почтой сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
регистрирует запрос (заявление) и комплект документов в Электронном журнале;
осуществляет проверку запроса (заявления), наличие документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, и их комплектность.
3.11.2.Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ и проверяет запрос (заявление) на:
соответствие испрашиваемой государственной услуги перечню предоставляемых государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.14 - 2.15 Административного регламента;
отсутствие в запросе (заявлении) незаполненных обязательных полей формы запроса (заявления), неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание запроса (заявления).
3.11.3.Если запрос (заявление) и (или) представленные документы соответствуют установленным требованиям, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
передает запрос (заявление) и (или) прилагаемые к нему документы сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов в уполномоченные органы;
составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме пакета документов.
3.11.4.При непосредственном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
осуществляет проверку запроса (заявления) и комплектность документов;
проверяет копии документов на их соответствие оригиналам.
Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.
3.11.5.Если документы, представленные при непосредственном обращении заявителя, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает:
устранить недостатки, самостоятельно представив соответствующие документы;
с согласия заявителя устранить недостатки непосредственно в МФЦ, если такая возможность имеется;
разъясняет заявителю возможность обращения к администратору МФЦ за содействием в устранении недостатков.
3.11.6.При согласии заявителя устранить выявленные недостатки в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прерывает прием и регистрацию документов и возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
3.11.7.При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.11.8.Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует запрос (заявление) в Электронном журнале, после чего заявителю присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ, но не может превышать 50 минут при представлении документов заявителем при его непосредственном обращении в МФЦ и одного дня при получении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) документов по почте, от курьера или экспресс-почтой.
3.11.9.Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятый и зарегистрированный запрос (заявление) и (или) прилагаемый к нему пакет документов передает сотруднику МФЦ, ответственному за первичное рассмотрение документов.
3.11.10.Сотрудник МФЦ, ответственный за первичное рассмотрение документов, рассматривает запрос (заявление) и (или) прилагаемые к нему документы, формирует из поступивших документов дело для передачи в уполномоченные органы.
3.11.11.Сформированный пакет документов, необходимый для установления доплаты, сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов, доставляется в уполномоченный орган. Максимальный срок выполнения данного действия устанавливается МФЦ, но не может превышать трех дней с момента непосредственного обращения заявителя с запросом (заявлением) и (или) документами в МФЦ или поступления в МФЦ запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) документов по почте, от курьера или экспресс-почтой.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, выдает расписку о принятии представленных документов, которая возвращается в МФЦ. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.11.12.Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя запроса (заявления) и документов осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 3.5 - 3.9 Административного регламента.
Информирование заявителя об установлении доплаты, отказе в установлении доплаты осуществляет уполномоченный орган в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом.
3.12.Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 45 минут.
3.13.Критериями принятия решения являются:
наличие запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно;
соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.14 - 2.15 Административного регламента.
3.14.Результатом административной процедуры является определение наличия оснований для предоставления государственной услуги и принятие решения о направлении межведомственного запроса.
3.15.Способом фиксации административной процедуры является регистрация запроса (заявления) и документов в журнале регистрации заявлений и решений (при приеме документов через МФЦ - регистрация запроса (заявления) в Электронном журнале, расписка МФЦ, выданная заявителю, о приеме пакета документов, расписка уполномоченного органа о принятии представленных документов для предоставления государственной услуги).
Прием запроса (заявления) об установлении доплаты
при обращении в электронной форме и (или) документов,
их правовая оценка
3.16.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в уполномоченный орган с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) об установлении доплаты в электронной форме.
Ответственным лицом за проведение административной процедуры является должностное лицо по назначению социальных выплат.
3.17.Должностное лицо по назначению социальных выплат устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.18.Должностное лицо по назначению социальных выплат:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в журнале регистрации заявлений;
подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации запроса (заявления) и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе согласно приложению N 9 к Административному регламенту. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.19.После представления заявителем в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, на личном приеме должностное лицо по назначению социальных выплат совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.5 - 3.9 Административного регламента.
Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 50 минут.
3.20.Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме и (или) документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.21.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация запроса (заявления) и (или) документов, уведомление заявителя.
3.22.Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в журнале регистрации заявлений и решений.
Формирование и направление запросов
в рамках межведомственного взаимодействия
3.23.Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и направления запроса, является поступление в уполномоченный орган запроса (заявления) и полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, а также отсутствие в уполномоченном органе документов (информации), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги.
3.24.Справка (сведения) о суммах денежных выплат, установленных пенсионеру силового ведомства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, запрашивается в соответствующем силовом ведомстве.
3.25.Должностным лицом, имеющим право направлять запросы в органы и организации, указанные в пункте 3.24 Административного регламента, является должностное лицо по назначению социальных выплат, рассматривающее запрос (заявление).
3.26.Должностное лицо по назначению социальных выплат подготавливает и направляет запросы в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, а также получает ответы на запросы о предоставлении справок либо информации, указанной в пункте 2.19 Административного регламента, в рамках межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.27.Предельный срок для подготовки и направления запросов, указанных в пункте 3.24 Административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно. Испрашиваемая информация и (или) документы представляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.28.С целью соблюдения установленных сроков предоставления государственной услуги и сообщения сведений об органе либо организации, в который должен быть подготовлен и направлен запрос, а также иной информации, которая может быть использована для подготовки и направления запроса, заявителем заполняется опросный лист (приложение N 13 к Административному регламенту).
Отказ заявителя от заполнения опросного листа, незаполнение или частичное заполнение опросного листа не могут являться основанием для отказа в предоставлении услуги.
3.29.Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов уполномоченного органа либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.30.Направление межведомственного запроса на бумажном носителе должностным лицом по назначению социальных выплат осуществляется одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку.
В данном случае межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг.
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.31.После получения ответа на межведомственный запрос должностное лицо по назначению социальных выплат регистрирует документы (информацию) в журнале входящей и исходящей регистрации документов и в соответствии с пунктами 3.5 - 3.9 Административного регламента проводит правовую оценку всего пакета документов, необходимых для установления доплаты.
3.32.В случае самостоятельного представления заявителем документов (информации) документ или содержащаяся в них информация в рамках межведомственного взаимодействия не запрашивается.
3.33.Общий максимальный срок выполнения процедуры - в течение 10 рабочих дней.
3.34.Критерием принятия решения является наличие ответов на межведомственные запросы и полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.35.Результатом выполнения административной процедуры является получение из органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответов на запросы и выявление оснований для принятия решения об установлении доплаты либо об отказе в установлении доплаты.
3.36.Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация запросов и ответов на межведомственный запрос в журнале входящей и исходящей регистрации документов.
Направление информации о заявителе в министерство
для формирования запроса в отделение ПФР
3.37.Юридическим фактом, являющимся основанием для направления информации о заявителе в министерство, является наличие оснований для установления ему доплаты.
Ответственным лицом за проведение административной процедуры является должностное лицо по назначению социальных выплат.
3.38.Должностное лицо по назначению социальных выплат создает карточку учета заявителя в автоматизированной системе "Человек" и вносит соответствующую информацию о заявителе, необходимую для направления запроса в отделение ПФР.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.39.Должностное лицо по назначению социальных выплат один раз в месяц формирует с использованием программных средств информацию, содержащую сведения, необходимые для направления запроса в отделение ПФР, и передает ее в электронном виде по каналам связи в министерство.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Общий максимальный срок административной процедуры составляет 40 минут.
3.40.Критерием принятия решения является наличие оснований для установления заявителю доплаты.
3.41.Результатом выполнения административной процедуры является направление уполномоченным органом информации о заявителе (в электронном виде по каналам связи) в министерство для формирования запроса о его материальном обеспечении в отделение ПФР.
3.42.Способом фиксации административной процедуры является информация, предоставленная уполномоченным органом в электронном виде должностным лицом министерства, ответственным за формирование запроса в отделение ПФР.
Обмен информацией между министерством и отделением ПФР
3.43.Юридическим фактом, являющимся основанием для обмена информацией между министерством и отделением ПФР, является получение министерством от уполномоченного органа информации о заявителе (в электронном виде по каналам связи).
Ответственными лицами за проведение административной процедуры являются: должностное лицо по назначению социальных выплат, должностное лицо министерства, ответственное за формирование и направление запроса в отделение ПФР.
3.44.Должностное лицо министерства, ответственное за формирование и направление запроса в отделение ПФР, принимает от уполномоченного органа по каналам связи в электронном виде информацию о заявителе, анализирует ее обоснованность и полноту и при обнаружении несоответствий информирует об этом должностное лицо по назначению социальных выплат уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.45.В случае обнаружения несоответствий должностное лицо по назначению социальных выплат уполномоченного органа вносит необходимые изменения во вновь сформированную информацию о заявителе и передает ее должностному лицу министерства, ответственному за формирование и направление запроса в отделение ПФР.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.46.Должностное лицо министерства, ответственное за формирование и направление запроса в отделение ПФР, не реже одного раза в месяц формирует на основании представленной уполномоченным органом информации, включая заявителя, запрос в отделение ПФР о размерах денежных выплат, получаемых гражданами, указанными в запросе.
Запрос подписывается электронно-цифровой подписью, передается в электронном виде по каналам связи в отделение ПФР, сопровождается актом приема-передачи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
3.47.Отделение ПФР после получения от министерства запроса формирует информацию о размерах денежных выплат граждан, указанных в запросе, и в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса направляет ее в министерство.
Информация содержит следующие сведения:
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была при рождении заявителя;
дата рождения;
место рождения;
пол;
адрес места жительства;
серия и номер паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, дата выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа;
категория гражданина;
вид (виды) пенсии (пенсий);
сумма (суммы) пенсии (пенсий);
дата и срок установления пенсии (пенсий);
сумма дополнительного материального (социального) обеспечения;
дата и срок установления дополнительного материального (социального) обеспечения;
сумма установленных ежемесячных денежных выплат (включая стоимость набора социальных услуг);
дата и срок установления ежемесячных денежных выплат (включая стоимость набора социальных услуг);
сведения о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии (пенсий).
3.48.Отделение ПФР на основании имеющихся информационных ресурсов ежемесячно формирует и направляет в министерство информацию о гражданах, у которых сумма денежных выплат меньше величины прожиточного минимума, установленного в Самарской области.
Информация содержит сведения, перечисленные в пункте 3.47 Административного регламента, и направляется в срок до 10 числа текущего месяца по состоянию на 1 число текущего месяца.
Общий максимальный срок административной процедуры составляет 180 минут.
3.49.Критерием принятия решения является получение министерством от уполномоченного органа информации о заявителе.
3.50.Результатом данной административной процедуры является получение министерством от отделения ПФР информации о гражданах, у которых сумма денежных выплат меньше величины прожиточного минимума, установленного в Самарской области.
3.51.Способом фиксации административной процедуры является информация, представленная отделением ПФР в электронном виде, и акты приема-передачи.
Расчет размера доплаты
3.52.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры расчета размера доплаты, является получение министерством от отделения ПФР информации о гражданах, у которых сумма денежных выплат меньше величины прожиточного минимума, установленного в Самарской области, включая заявителя.
Ответственными лицами за проведение административной процедуры являются: должностное лицо министерства, ответственное за расчет размера доплаты, должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты доплаты.
3.53.Должностное лицо министерства, ответственное за расчет размера доплаты, после получения информации из отделения ПФР с использованием программных средств добавляет имеющуюся в министерстве информацию о размерах получаемых заявителем выплат и производит расчет размера доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
3.54.Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты доплаты, производит выборочную проверку правильности расчета размера доплаты и в случае обнаружения несоответствий информирует об этом должностное лицо министерства, ответственное за расчет размера доплаты, для исправления.
3.55.В случае установления несоответствия должностное лицо министерства, ответственное за расчет размера доплаты, вносит необходимые изменения в информацию и вновь передает ее должностному лицу министерства, ответственному за организацию выплаты доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 240 минут.
3.56.Расчет размера доплаты оформляется протоколом корректуры (в электронном виде).
Общий максимальный срок административной процедуры составляет 420 минут.
3.57.Критерием принятия решения является получение министерством от отделения ПФР информации о суммах денежных выплат граждан, включая заявителя.
3.58.Результатом данной административной процедуры является определение размера доплаты.
3.59.Способом фиксации административной процедуры является оформление протокола корректуры (в электронном виде).
3.60.Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения об установлении доплаты, является наличие оснований для предоставления доплаты, наличие полного пакета документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, и определение министерством размера доплаты, должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля.
Ответственными лицами за проведение административной процедуры являются: должностное лицо по назначению социальных выплат, должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля.
3.61.При наличии оснований для установления доплаты должностное лицо по назначению социальных выплат готовит проект распоряжения об установлении доплаты по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту.
Проект распоряжения должен содержать указание на дату обращения, фамилию, имя и отчество заявителя, адреса места жительства или места пребывания с указанием почтового отделения (если выплата осуществляется через почтовые отделения), размер доплаты, срок, на который устанавливается доплата, реквизиты кредитной организации (если выплата осуществляется через кредитные организации).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.62.Должностное лицо по назначению социальных выплат комплектует документы в отдельную папку - формирует личное дело заявителя.
3.63.Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя, проект распоряжения об установлении доплаты должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за осуществление текущего контроля по назначению социальных выплат (далее - должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.64.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним, правильность введения информации о заявителе в электронную базу данных путем сверки внесенных должностным лицом по назначению социальных выплат сведений с документами в личном деле.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.65.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет правильность составления проекта распоряжения об установлении доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.66.При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения об установлении доплаты должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает его вместе с личным делом заявителя руководителю (уполномоченному лицу) уполномоченного органа для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о назначении доплаты вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.67.В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя и проекта распоряжения об установлении доплаты должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.68.Распоряжение об установлении доплаты подписывается руководителем (уполномоченным лицом) уполномоченного органа после проверки должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Распоряжение заверяется печатью уполномоченного органа.
3.69.Подписанное и заверенное печатью распоряжение об установлении доплаты вместе с личным делом передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для помещения в хранилище действующих дел. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.70.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):
помещает личное дело в архив действующих дел;
производит регистрацию распоряжения об установлении доплаты в журнале регистрации заявлений и решений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.71.Общий максимальный срок административной процедуры составляет 2 дня.
3.72.Критерием принятия решения является наличие оснований для установления доплаты и наличие полного пакета документов (содержащейся в них информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.73.Результатом данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения об установлении доплаты.
3.74.Способом фиксации данной административной процедуры является оформление распоряжения о назначении доплаты, регистрация данного распоряжения в журнале регистрации заявлений и решений.
3.75.Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в установлении доплаты, является наличие оснований для отказа в установлении доплаты.
Ответственным лицом за проведение административной процедуры является должностное лицо по назначению социальных выплат, должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля.
3.76.При наличии оснований, указанных в пункте 2.23 Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат:
формирует личное дело заявителя;
готовит проект распоряжения об отказе в установлении доплаты с указанием оснований и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно приложению N 7 к Административному регламенту;
формирует на официальном бланке уполномоченного органа проект письменного уведомления заявителя об отказе в установлении доплаты (далее - проект уведомления) по форме согласно приложению N 8 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 мин.
3.77.Должностное лицо по назначению социальных выплат передает сформированное личное дело заявителя, проект распоряжения об отказе в установлении доплаты и проект уведомления должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.78.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения об отказе в установлении доплаты и проекта уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.79.При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения об отказе в установлении доплаты, правильности составления проекта уведомления должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и уведомления и передает их вместе с личным делом заявителя руководителю (уполномоченному лицу) уполномоченного органа для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения об отказе в установлении доплаты и проект уведомления вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.80.В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя, проекта распоряжения об отказе в установлении доплаты и проекта уведомления должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.81.Руководитель (уполномоченное лицо) уполномоченного органа подписывает проект распоряжения об отказе в установлении доплаты и проект уведомления.
Распоряжение об отказе в установлении доплаты заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.82.Подписанное и оформленное печатью распоряжение об отказе в установлении доплаты, уведомление заявителя об отказе в установлении доплаты в порядке делопроизводства вместе с личным делом передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для отправки уведомления об отказе в установлении доплаты заявителю и помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.83.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):
в порядке делопроизводства отправляет заявителю уведомление о принятом решении, к уведомлению прикладывается копия распоряжения об отказе в установлении доплаты, а также отправляет отсканированное уведомление об отказе в установлении доплаты на электронный адрес заявителя, если запрос (заявление) был представлен в электронной форме;
помещает личное дело в архив недействующих дел;
производит регистрацию распоряжения об отказе в установлении доплаты в журнале регистрации заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Максимальный срок административной процедуры составляет 70 минут.
3.84.Общий максимальный срок подготовки распоряжения об отказе в установлении доплаты составляет 10 рабочих дней со дня подачи заявления и (или) поступления информации о материальном обеспечении пенсионера от отделения ПФР.
Максимальный срок административной процедуры составляет 70 минут.
3.85.Критерием принятия решения об отказе в установлении доплаты является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.86.Результатом данной административной процедуры является отказ в установлении доплаты с письменным уведомлением заявителя.
3.87.Способом фиксации административной процедуры является распоряжение об отказе в назначении доплаты, уведомление об отказе в назначении доплаты, регистрация данного решения в журнале регистрации заявлений и решений.
Организация выплаты доплаты
3.88.Юридическим фактом, являющимся основанием для организации выплаты доплаты, является принятие решения об установлении доплаты, возобновлении выплаты доплаты и расчет размера доплаты.
Ответственными лицами за проведение административной процедуры являются: должностное лицо министерства, ответственное за формирование базы данных получателей доплаты; должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты доплаты; должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат.
3.89.Должностное лицо министерства, ответственное за формирование базы данных получателей доплаты, формирует базу данных получателей доплаты (включая заявителя) и передает ее с использованием программных средств должностному лицу министерства, ответственному за организацию выплаты доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
3.90.Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты доплаты, принимает от должностного лица министерства, ответственного за формирование базы данных получателей доплаты, с использованием программных средств список получателей доплаты, анализирует обоснованность и полноту списка получателей, производит выборочную проверку правильности расчета размера доплаты и в случае обнаружения несоответствий информирует об этом должностное лицо, ответственное за формирование базы данных получателей доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
3.91.Должностное лицо министерства, ответственное за формирование базы данных получателей доплаты, вносит необходимые изменения, производит повторное формирование базы данных получателей доплаты и передает ее должностному лицу министерства, ответственному за организацию выплаты доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
3.92.Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты доплаты, с использованием программных средств подготавливает статистические данные о количестве получателей и о суммах, необходимых для выплаты доплаты этим получателям, передает через электронные средства связи в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.93.Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат, на основании предоставленных статистических данных подготавливает распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты доплаты, которое подписывается руководителем (уполномоченным лицом) структурного подразделения министерства, ответственного за финансовое обеспечение социальных выплат, регистрирует его в журнале регистрации распоряжений и передает вместе с одним экземпляром статистических данных в структурное подразделение министерства, ответственное за перечисление денежных средств.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.94.Способ выплаты доплаты к пенсии определяется способом выплаты пенсии. Выплата сумм доплаты к пенсии пенсионерам силовых ведомств осуществляется по выбору пенсионера через отделение связи по месту жительства либо путем перечисления на счет в кредитной организации.
3.95.В случае выплаты доплаты через почтовые отделения должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты доплаты, формирует по почтовым отделениям и распечатывает ведомости для выплаты доплаты с указанием:
порядкового номера;
идентификационного номера получателя;
фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта;
периода выплаты, суммы к выплате, даты получения, подписи получателя и почтальона.
К ведомостям на выплату доплаты должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты доплаты, подготавливает и прилагает сопроводительные описи по почтовым отделениям с указанием общей по узлу связи суммы и количества получателей. Описи подписываются должностным лицом министерства, ответственным за организацию выплаты доплаты, и заверяются печатью структурного подразделения министерства, ответственного за организацию социальных выплат.
Ведомости на выплату на бумажных и электронных носителях передаются в почтовые отделения для доставки доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.96.В случае выплаты доплаты через кредитные организации должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты доплаты, формирует электронные списки для зачисления на счета получателей суммы доплаты в кредитных организациях с указанием:
наименования кредитной организации;
номера отделения кредитной организации;
идентификационного номера получателя;
фамилии, имени, отчества получателя;
периода выплаты, суммы к выплате.
Сформированные электронные списки подписываются электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства и передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на лицевые счета получателей доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.97.Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за перечисление денежных средств, на основании распоряжения подготавливает платежные поручения, регистрирует их в журнале регистрации платежных поручений, формирует их в электронную опись, подписывает электронными цифровыми подписями соответствующих должностных лиц министерства, ответственных за перечисление денежных средств, и по каналам связи в электронном виде направляет в министерство управления финансами Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные организации и в Управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал ФГУП "Почта России".
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.98.Министерство осуществляет контроль за доставкой сумм доплаты в полном объеме и в установленные сроки путем получения отчетности от кредитных организаций в электронном виде или от почтовых отделений в электронном виде и на бумажных носителях в предусмотренные соглашениями сроки.
Общий максимальный срок административной процедуры составляет 10 дней.
3.99.Критерием принятия решения является решение об установлении доплаты, возобновлении выплаты доплаты, наличие платежных поручений для перечисления денежных средств в кредитные организации и в Управление Федеральной почтовой связи Самарской области - филиал ФГУП "Почта России".
3.100.Результатом данной административной процедуры является зачисление на лицевые счета получателей в кредитных организациях причитающейся им суммы доплаты или доставка через почтовые отделения связи по месту жительства получателей суммы доплаты.
3.101.Способом фиксации административной процедуры является регистрация платежных поручений в журнале регистрации платежных поручений, ведомости на выплату доплаты и сопроводительные описи, электронные списки получателей, распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты доплаты.
Пересмотр размера доплаты
3.102.Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о пересмотре размера доплаты, является наличие оснований для пересмотра размера доплаты, указанных в пункте 2.24 Административного регламента.
Ответственными лицами за проведение административной процедуры являются: должностное лицо по назначению социальных выплат, должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля; должностное лицо министерства, ответственное за расчет размера доплаты; должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты доплаты.
3.103.При наличии оснований для пересмотра размера доплаты должностное лицо по назначению социальных выплат ежемесячно передает в министерство по утвержденному должностными лицами министерства графику в электронном виде по каналам связи сведения, необходимые для пересмотра размера доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.104.Должностное лицо министерства, ответственное за расчет размера доплаты, на основании информации уполномоченного органа о наличии оснований для перерасчета размера доплаты производит перерасчет размера доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
3.105.Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты доплаты, производит выборочную проверку правильности произведенного перерасчета размера доплаты и в случае обнаружения несоответствий информирует об этом должностное лицо министерства, ответственное за расчет размера доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
Должностное лицо министерства, ответственное за расчет размера доплаты, вносит соответствующие исправления в расчет размера доплаты и передает их должностному лицу министерства, ответственному за организацию выплаты доплаты.
3.106.Должностное лицо по назначению социальных выплат готовит проект распоряжения по форме согласно приложению N 11 к Административному регламенту о пересмотре размера доплаты и передает его должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.107.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет правильность произведенного перерасчета размера доплаты и составления проекта распоряжения о пересмотре размера доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.108.При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о пересмотре размера доплаты должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает его вместе с личным делом получателя руководителю (уполномоченному лицу) уполномоченного органа для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о пересмотре размера доплаты вместе с личным делом получателя должностному лицу по назначению социальных выплат для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.109.В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя и проекта распоряжения о пересмотре размера доплаты должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.110.Распоряжение о пересмотре размера доплаты подписывается руководителем (уполномоченным лицом) уполномоченного органа после проверки документов и проекта распоряжения должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля.
Распоряжение заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней со дня выявления оснований для пересмотра размера доплаты.
3.111.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) помещает личное дело получателя в хранилище действующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.112.Критерием принятия решения является наличие оснований для пересмотра размера доплаты.
3.113.Результатом данной административной процедуры является принятие решения о пересмотре размера доплаты.
3.114.Способом фиксации административной процедуры является распоряжение о пересмотре размера доплаты, регистрация данного решения в журнале регистрации заявлений.
3.115.Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты, является наличие оснований для приостановления (прекращения) выплаты доплаты.
Ответственными лицами за проведение административной процедуры являются: должностное лицо по назначению социальных выплат, должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, должностное лицо министерства, ответственное за формирование списка получателей.
3.116.При наличии оснований, указанных в пунктах 2.25 и 2.27 Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат передает в министерство ежемесячно по утвержденному должностными лицами министерства графику сведения в электронном виде по каналам связи, необходимые для приостановления (прекращения) выплаты доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.117.Должностное лицо министерства, ответственное за формирование списка получателей, с учетом информации отделения ПФР и уполномоченных органов вносит необходимые изменения в список получателей доплаты для приостановления (прекращения) выплаты доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
3.118.Должностное лицо по назначению социальных выплат готовит проект распоряжения о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты по форме согласно приложению N 10 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 мин.
3.119.Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело получателя, проект распоряжения о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.120.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.121.При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает вместе с личным делом получателя руководителю (уполномоченному лицу) уполномоченного органа для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты вместе с личным делом получателя должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.122.В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела получателя, проекта распоряжения о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.123.Руководитель (уполномоченное лицо) уполномоченного органа подписывает проект распоряжения о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты.
Распоряжение о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.124.Подписанное и заверенное печатью распоряжение о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты в порядке делопроизводства вместе с личным делом получателя передается руководителем (уполномоченным лицом) уполномоченного органа должностному лицу по назначению социальных выплат для помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.125.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) помещает личное дело в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Максимальный срок административной процедуры составляет 70 минут.
3.126.Общий максимальный срок подготовки распоряжения о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты составляет 10 дней со дня выявления оснований для приостановления (прекращения) выплаты доплаты.
3.127.Критерием принятия решения является наличие оснований для приостановления (прекращения) выплаты доплаты.
3.128.Результатом данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты.
3.129.Способом фиксации административной процедуры является распоряжение о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты, регистрация данного распоряжения в журнале регистрации заявлений.
3.130.Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения о возобновлении выплаты доплаты, является наличие оснований для возобновления выплаты доплаты и заявление (запрос) о возобновлении выплаты доплаты.
Ответственными лицами за проведение административной процедуры являются: должностное лицо по назначению социальных выплат; должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля; должностное лицо министерства, ответственное за формирование списка получателей доплаты.
3.131.При наличии оснований, указанных в пункте 2.26 Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат передает в министерство ежемесячно по утвержденному должностными лицами министерства графику сведения в электронном виде по каналам связи, необходимые для возобновления выплаты доплаты.
3.132.Должностное лицо министерства, ответственное за формирование списка получателей доплаты, с учетом информации отделения ПФР и уполномоченных органов вносит необходимые изменения в списки получателей доплаты для возобновления выплаты доплаты.
3.133.Должностное лицо по назначению социальных выплат готовит проект распоряжения о возобновлении выплаты доплаты по форме согласно приложению N 12 к Административному регламенту;
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 мин.
3.134.Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело получателя, проект распоряжения о возобновлении выплаты доплаты должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.135.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения о возобновлении выплаты доплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.136.При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о возобновлении выплаты доплаты должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и передает его вместе с личным делом получателя руководителю (уполномоченному лицу) уполномоченного органа для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о возобновлении выплаты доплаты вместе с личным делом получателя должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.137.В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела получателя, проекта распоряжения о возобновлении выплаты доплаты должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.138.Руководитель (уполномоченное лицо) уполномоченного органа подписывает проект распоряжения о возобновлении выплаты доплаты.
Распоряжение о возобновлении выплаты доплаты заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.139.Подписанное и заверенное печатью распоряжение о возобновлении выплаты доплаты в порядке делопроизводства вместе с личным делом получателя передается руководителем (уполномоченным лицом) уполномоченного органа должностному лицу по назначению социальных выплат для помещения документов в архив действующих дел и отправки одного экземпляра решения о возобновлении выплаты доплаты заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.140.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):
помещает личное дело в архив действующих дел;
производит регистрацию распоряжения о возобновлении выплаты доплаты в журнале регистрации заявлений и решений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Максимальный срок административной процедуры составляет 70 минут.
3.141.Общий максимальный срок подготовки распоряжения о возобновлении выплаты доплаты составляет 5 дней со дня определения основания для возобновления выплаты.
3.142.Критерием принятия решения является наличие оснований для возобновления выплаты доплаты.
3.143.Результатом данной административной процедуры является возобновление выплаты доплаты.
3.144.Способом фиксации административной процедуры является распоряжение о возобновлении выплаты доплаты.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием решений
ответственными лицами
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами в части административных процедур, выполняемых министерством, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органам, осуществляется руководителями уполномоченных органов и должностными лицами министерства.
4.3.Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителями уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
4.5.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства и руководителями уполномоченных органов.
4.6.При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
4.7.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного органа, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.8.Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.9.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).
4.10.Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.11.По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих
министерства и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
4.12.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.13.Должностные лица уполномоченных органов, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их правовую оценку.
Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) несет ответственность за правильность и правомерность установления (отказа в установлении) доплаты.
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут ответственность за своевременность организации выплаты.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан,
объединений граждан и организаций
4.14.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.15.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.16.Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства,
уполномоченных органов, предоставляющих
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,