Приказ от 03.08.2012 г № 244
Об утверждении Порядка и размера оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Самарской области
В целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закона Самарской области от 13.06.2012 N 51-ГД "О бесплатной юридической помощи в Самарской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок и размер оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Самарской области.
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя управления правового и кадрового обеспечения Жаркова А.Н.
3.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
М.Ю.АНТИМОНОВА
ПОРЯДОК И РАЗМЕР
ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Оплата труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Самарской области, осуществляется в соответствии со следующими размерами:
440 рублей - за правовое консультирование в устной форме;
750 рублей - за правовое консультирование в письменной форме;
880 рублей - за составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
1500 рублей - за 1 день представления интересов гражданина в суде первой инстанции;
1300 рублей - за 1 день представления интересов гражданина в суде второй (апелляционной) инстанции;
1200 рублей - за 1 день представления интересов гражданина в суде кассационной, надзорной инстанций;
1100 рублей - за 1 день представления интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях.
Оказание гражданам бесплатной юридической помощи осуществляется адвокатами в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и законом Самарской области.
2.В соответствии с настоящим порядком под оплатой труда адвокатов понимается оплата услуг адвоката, оказывающего бесплатную юридическую помощь в рамках соглашения, заключенного между Палатой адвокатов Самарской области и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство).
3.Оплата труда адвокатов производится за счет средств, предусмотренных министерству по направлению расходов "Оказание юридической помощи" на соответствующий финансовый год и плановый период.
В 2013 году объем расходов областного бюджета на оплату труда адвокатов составляет 2 314 240 рублей.
В 2014 году объем расходов областного бюджета на оплату труда адвокатов составляет 2 314 000 рублей.
В 2015 году объем расходов областного бюджета на оплату труда адвокатов составляет 2 314 000 рублей.
4.Оплата труда адвокатов осуществляется Государственным казенным учреждением Самарской области "Государственное юридическое бюро по Самарской области" ежемесячно на основании акта оказанной бесплатной юридической помощи (далее - Акт), составленного в соответствии с приложением к настоящему Порядку, и счета (счета-фактуры).
Акт и счет (счет-фактура) представляются Палатой адвокатов Самарской области в Государственное казенное учреждение Самарской области "Государственное юридическое бюро по Самарской области" не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным.
4.1.Оплата труда адвокатов осуществляется за оказанные ими услуги в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территориях муниципальных образований Самарской области, закрепленных соответствующим нормативным правовым актом министерства за адвокатами, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 3 Закона Самарской области от 13.06.2012 N 51-ГД "О бесплатной юридической помощи на территории Самарской области".
5.Акт подписывается Государственным казенным учреждением Самарской области "Государственное юридическое бюро по Самарской области" на основании ведомости приема граждан (с указанием даты обращения за юридической помощью, Ф.И.О. заявителя, категории граждан, муниципального образования, в котором оказана юридическая помощь, вида оказанной юридической помощи и его стоимости, Ф.И.О. адвоката, оказавшего юридическую помощь) и заверенных копий следующих документов:
страниц паспорта гражданина Российской Федерации (или иного основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации) с Ф.И.О. гражданина и информацией о регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Самарской области;
документов, подтверждающих статус льготополучателей - в случае оказания юридической помощи инвалиду I и II групп, ветерану Великой Отечественной войны, бывшему несовершеннолетнему узнику концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, Герою Российской Федерации, Герою Советского Союза, Герою Социалистического Труда, ветерану труда, ветерану труда Самарской области;
пенсионного удостоверения, двух страниц трудовой книжки: с Ф.И.О. гражданина и с записью об увольнении с последнего места работы - в случае оказания юридической помощи гражданину, пенсия которому установлена (назначена) в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и прекратившему свою трудовую деятельность;
справки о величине среднедушевого дохода семьи гражданина (дохода одиноко проживающего гражданина) - в случае оказания юридической помощи гражданину, среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в Самарской области, по основным социально-демографическим группам населения;
справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, призванного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" - в случае оказания юридической помощи ребенку-инвалиду;
свидетельства о смерти обоих или единственного родителя - в случае оказания юридической помощи ребенку-сироте;
одного из следующих документов: решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признания родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; документа об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданного органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; заявления родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленного в установленном порядке; справки об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; копии решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы; выписки из решения суда об отмене усыновления (удочерения) - в случае оказания юридической помощи ребенку, оставшемуся без попечения родителей;
паспорта, документов, удостоверяющих статус и полномочия (свидетельство о рождении, решение (выписка из решения) суда об усыновлении, об опеке, о попечительстве, копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, на патронатное воспитание, доверенность) - в случае оказания юридической помощи законному представителю или представителю ребенка-инвалида, ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей;
справки, выданной стационарным учреждением социального обслуживания, подтверждающей факт проживания заявителя в учреждении - в случае оказания юридической помощи гражданину, имеющему право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
приказа руководителя учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - в случае оказания юридической помощи несовершеннолетнему, содержащемуся в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
приговора суда - в случае оказания юридической помощи несовершеннолетнему, отбывающему наказание в местах лишения свободы;
паспорта, документов, удостоверяющих статус и полномочия (свидетельство о рождении, решение (выписка из решения) суда об усыновлении, о попечительстве, копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, на патронатное воспитание, доверенность) - в случае оказания юридической помощи законному представителю или представителю несовершеннолетнего, содержащегося в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, несовершеннолетнего, отбывающего наказание в местах лишения свободы;
справки, выданной лечебным учреждением, подтверждающей, что заявитель является получателем психиатрической помощи - в случае оказания юридической помощи гражданину, имеющему право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
решения суда о признании гражданина недееспособным - в случае оказания юридической помощи гражданину, признанному судом недееспособным, а в случае оказания юридической помощи его законному представителю, если он обратился за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов такого гражданина - акта органа местного самоуправления о назначении гражданина опекуном над недееспособным;
уведомления об оказании единовременной материальной помощи, полученного гражданином в центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - в случае оказания юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в отношении которого принято решение об оказании материальной помощи в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 18.08.2004 N 45 "Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области";
документов, подготовленных адвокатом в рамках оказания бесплатной юридической помощи, в случае оказания бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, в том числе документов, содержащих адвокатскую тайну, при наличии письменного согласия гражданина на представление указанных документов в министерство;
письменного согласия (отказа) гражданина на представление указанных в абзаце семнадцатом настоящего пункта документов.
6.Государственным казенным учреждением Самарской области "Государственное юридическое бюро по Самарской области" осуществляется проверка Акта и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 15 (пятнадцати) дней с момента их представления Палатой адвокатов Самарской области.
В целях проверки объема и качества труда адвокатов комиссией, образуемой в соответствии с распоряжением министра социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - комиссия), проводится проверка документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, путем телефонного опроса, анкетирования граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, в том числе с привлечением специалистов государственных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, и других способов, позволяющих проверить с учетом требований действующего законодательства объем и качество оказанной адвокатами бесплатной юридической помощи. Сроки и способ проведения указанных в настоящем абзаце проверки устанавливаются распоряжением министра социально-демографической и семейной политики Самарской области об образовании комиссии.
7.В случае отказа в оплате труда адвокатов Государственное казенное учреждение Самарской области "Государственное юридическое бюро по Самарской области" направляет уведомление в Палату адвокатов Самарской области с указанием причин отказа.
8.В оплате труда адвокатов отказывается в случае, если:
юридическая помощь оказана гражданам, не имеющим права на ее получение;
юридическая помощь оказана гражданам на территориях муниципальных образований Самарской области, не закрепленных соответствующим нормативным правовым актом министерства за адвокатами, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 3 Закона Самарской области от 13.06.2012 N 51-ГД "О бесплатной юридической помощи на территории Самарской области";
к ведомости приложены документы, оформленные с нарушением норм действующего законодательства, или утратившие силу документы;
заявителю оказана юридическая помощь по вопросам и в случаях, не предусмотренных Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Самарской области от 13.06.2012 N 51-ГД "О бесплатной юридической помощи на территории Самарской области".
По результатам проверки, проведенной комиссией, членами комиссии составляется и подписывается акт. Данный акт направляется комиссией в Государственное казенное учреждение Самарской области "Государственное юридическое бюро по Самарской области" для принятия решения об оплате труда адвокатов.
9.Палата адвокатов Самарской области вправе устранить причины, по которым ей было отказано в оплате оказанной бесплатной юридической помощи, и представить Акт с исправленными документами и счет (счет-фактуру) в течение 7 дней со дня получения уведомления об отказе в оплате.
10.Оплата труда адвокатов производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Палаты адвокатов Самарской области в течение 10 дней со дня подписания Акта в сумме, принятой Государственным казенным учреждением Самарской области "Государственное юридическое бюро по Самарской области" к оплате.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 03.07.2013 N 328 в пункт 11 Порядка внесено изменение: слово "министерство" в соответствующих падежах заменено словами "Государственное казенное учреждение Самарской области "Государственное юридическое бюро по Самарской области" в соответствующих падежах.
11.Исключен
12.Расчеты с адвокатскими образованиями (адвокатами), являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, производятся Палатой адвокатов Самарской области.
13.Уплата налога на доходы физических лиц в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" осуществляется адвокатскими образованиями (адвокатами) самостоятельно.