Приказ от 08.08.2012 г № 423-П
Об утверждении Административного регламента исполнения департаментом ветеринарии Самарской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Самарской области
В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения департаментом ветеринарии Самарской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Самарской области.
2.Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя департамента - руководителя управления государственного ветеринарного надзора Максимова Ю.А.
3.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. руководителя департамента
ветеринарии Самарской области
Ю.А.МАКСИМОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ВЕТЕРИНАРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Административный регламент исполнения департаментом ветеринарии Самарской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Самарской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.
1.2.Государственная функция направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований в области ветеринарии, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных органов и лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Государственная функция не осуществляется в отношении субъектов, деятельность которых подлежит федеральному государственному ветеринарному надзору в соответствии с действующим законодательством.
1.3.Государственную функцию исполняет департамент ветеринарии Самарской области (далее - департамент).
Должностными лицами департамента, непосредственно исполняющими функцию, являются: руководитель департамента - главный государственный ветеринарный инспектор Самарской области;
заместитель руководителя департамента - руководитель управления государственного ветеринарного надзора (заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Самарской области);
руководитель управления организации противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий департамента - государственный ветеринарный инспектор;
главный консультант управления государственного ветеринарного надзора департамента - государственный ветеринарный инспектор;
главный консультант управления организации противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий департамента - государственный ветеринарный инспектор;
консультант управления государственного ветеринарного надзора департамента - государственный ветеринарный инспектор;
консультант управления организации противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий департамента - государственный ветеринарный инспектор;
главный специалист управления государственного ветеринарного надзора департамента - государственный ветеринарный инспектор;
ведущий специалист управления государственного ветеринарного надзора департамента - государственный ветеринарный инспектор.
При исполнении государственной функции департамент взаимодействует с:
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области;
Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области;
Управлением внутренних дел по Самарской области;
Управлением Федеральной службы судебных приставов по Самарской области;
Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области;
Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области;
органами исполнительной власти Самарской области;
судебными органами;
органами прокуратуры;
органами государственной регистрации в форме получения сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых проводятся мероприятия по исполнению государственной функции;
иными учреждениями и другими органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
1.4.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266 от 30.12.2008);
Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РФ, 17.06.1993, N 24, ст. 857);
Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" ("Российская газета", N 5, 10.01.2000);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 12.07.2010 N 28, статья 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.2013, N 24, ст. 2999);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" N 85 от 14.05.2009);
Постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 667 "Об утверждении Положения о департаменте ветеринарии Самарской области" ("Волжская коммуна" N 406 от 29.10.2011);
Постановлением Правительства Самарской области от 18.10.2013 N 558 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Самарской области" ("Волжская коммуна", N 348(28764), 22.10.2013).
1.5.Предметом проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора являются:
а) соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - подконтрольные субъекты) в процессе своей деятельности Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением Таможенного союза, международных договоров Российской Федерации, технических регламентов, ветеринарных правил и норм;
б) выполнение ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охрану территории Самарской области от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и других регионов Российской Федерации;
в) выполнение предписаний должностных лиц департамента, непосредственно исполняющих государственную функцию.
1.6.При проведении проверки должностные лица департамента имеют право:
проверять соблюдение подконтрольными субъектами требований ветеринарного законодательства;
составлять по результатам проверок акты, представлять их для ознакомления подконтрольным субъектам;
выдавать подконтрольным субъектам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверок;
составлять протоколы об административных правонарушениях и иным образом участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях.
1.7.Должностные лица департамента при проведении проверки обязаны:
своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать права и законные интересы проверяемого лица;
проводить проверку на основании распоряжения руководителя департамента в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения и в предусмотренных случаях копии документа о согласовании проведения проверки;
не требовать документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
исполнять иные обязанности, установленные законом.
1.8.При проведении мероприятий по контролю должностные лица департамента не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к предметам ведения департамента;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;
требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений.
1.9.Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, знакомиться со всеми материалами проверки, представлять доказательства, пользоваться юридической помощью представителя;
обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушения их прав, во внесудебном (досудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10.Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, обязаны:
предоставить должностным лицам департамента, ответственным за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
в случае если выездной проверке предшествовало проведение документарной проверки, представители подконтрольных субъектов обязаны представить подлинники ранее представленных документов и документов, которые не представлялись при документарной проверке;
обеспечить доступ должностным лицам департамента, проводящим выездную проверку и участвующим в выездной проверке, экспертам, представителям экспертных организаций на территорию подконтрольного субъекта, в используемые подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым подконтрольным субъектом оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
1.11.Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, необоснован препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не выполняющие в срок предписания об устранении нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.12.Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки, а в случае установления нарушения предписания об устранении выявленных нарушений - протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1.Информирование об исполнении государственной функции осуществляется департаментом, находящимся по адресу: 443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1.
2.1.2.График работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 08.00 до 17.00;
пятница - с 8.00 до 16.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни время работы департамента сокращается на 1 час.
Время перерыва для отдыха и питания работников департамента установлено правилами внутреннего трудового распорядка департамента с 12.00 до 12.48.
2.1.3.Телефон для справок: 8 (846) 337-08-06.
2.1.4.Адрес электронной почты департамента: depvetso@yandex.ru.
2.1.5.Электронный адрес официального интернет-сайта департамента: http://www.depvet.samregion.ru.
2.1.6.Сведения об исполнении государственной функции представляются:
при личном обращении заявителей в департамент;
по телефонам для справок;
по почте и электронной почте;
в региональной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области".
2.1.7.При личном обращении в департамент и по телефонам для справок ответственные специалисты департамента обязаны представить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции в доступной форме.
2.1.8.Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в департамент, направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае если обращение содержит сведения, которые могут послужить основанием для проведения внеплановой проверки, обращение рассматривается руководителем департамента (лицом, его замещающим), а в случае его отсутствия - заместителем незамедлительно после регистрации обращения.
2.1.9.Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется на электронный адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения.
2.1.10.В случае если для подготовки ответа необходимо получить дополнительные сведения из других органов государственной власти, при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении обращения время ответа на обращение, поступившее по почте или электронной почте, может быть увеличено на срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения, с мотивированным обоснованием увеличения срока подготовки ответа.
2.1.11.При обращении заявителей, подконтрольных субъектов по их просьбе ответственные специалисты обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:
сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике работы департамента и адресе официального интернет-сайта департамента;
сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в плане проверок;
сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;
информацию об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;
информацию о правах и обязанностях подконтрольных субъектов при проведении проверок;
информацию о сроках и основаниях проведения проверок;
порядок организации и проведения проверок;
порядок оформления результатов проверок;
порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.
2.1.12.Департамент осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на официальном интернет-сайте департамента и на информационных стендах, расположенных в помещениях здания департамента.
На информационных стендах, расположенных в помещениях здания департамента, размещается следующая информация:
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Административный регламент;
блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции;
обязанности должностных лиц при проведении проверок;
ограничения должностных лиц при проведении проверок;
права и обязанности подконтрольных субъектов при проведении проверок;
порядок обжалования действий и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) при проведении проверок.
На официальном интернет-сайте департамента размещается следующая информация:
Федеральный закон N 294-ФЗ;
Административный регламент;
план проверок на текущий год;
обязанности должностных лиц департамента при проведении проверок;
ограничения должностных лиц департамента при проведении проверок;
права и обязанности подконтрольных субъектов при проведении проверок;
сроки проведения проверок;
основания проведения проверок;
порядок организации проведения проверок;
порядок оформления результатов проверок;
порядок обжалования действий и решений должностных лиц департамента, принятых (осуществляемых) при проведении проверок.
2.2.Сведения о размере платы за услуги организации (организаций) участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору), в случае если в исполнении государственной функции участвуют иные организации.
2.2.1.Плата за услуги организаций, участвующих в исполнении государственной функции, не взимается.
2.3.Сроки исполнения государственной функции.
Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) подконтрольных субъектов устанавливается в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ с учетом целей, задач и предмета проверки руководителем департамента и указывается в распоряжении о проведении проверки, но не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:
50 часов в год - для малого предприятия;
15 часов в год - для микропредприятия.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем департамента (лицом, его замещающим), но не более чем на 20 рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронном виде
3.1.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
формирование ежегодного плана проведения проверок;
организацию проведения плановой проверки;
организацию проведения внеплановой проверки;
проведение документарной проверки и оформление ее результатов;
проведение выездной проверки и оформление ее результатов;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;
административное производство по делам об административных правонарушениях;
организация, проведение выездной проверки граждан и оформление ее результатов.
Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
3.2.Формирование ежегодного плана проведения проверок.
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок), является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации подконтрольного субъекта;
окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта;
начала осуществления подконтрольным субъектом предпринимательской деятельности в соответствии с уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.2.2 Должностные лица департамента, ответственные за формирование плана проверок, до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляют проект плана проверок по форме, установленной в приложении N 2 к Административному регламенту, и передают его руководителю департамента.
3.2.3.Руководитель департамента рассматривает проект плана проверок и при отсутствии замечаний заверяет его личной подписью.
3.2.4.Руководитель департамента передает заверенный проект плана проверок лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным, а также по электронной почте.
3.2.5.Органы прокуратуры рассматривают проект плана проверок на предмет законности включения в него подконтрольных субъектов и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок вносят предложения о проведении совместных плановых проверок.
3.2.6.Должностные лица департамента, ответственные за формирование проекта плана проверок департамента, рассматривают предложения органов прокуратуры, вносят изменения в проект плана проверок департамента и передают его на утверждение руководителю департамента.
3.2.7.Руководитель департамента принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.
3.2.8.Руководитель департамента передает утвержденный план проверок лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным, а также по электронной почте.
3.2.9.Должностное лицо департамента, ответственное за формирование проекта плана проверок департамента, размещает план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем департамента и согласованный с органом прокуратуры, на официальном сайте департамента в сети Интернет.
3.2.10.Результатом исполнения административной процедуры и способом фиксации результата является размещение плана проверок департамента на официальном сайте департамента в сети Интернет.
3.3.Организация проведения плановой проверки.
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для организации проведения плановой проверки, является ее включение в ежегодный план проведения плановых проверок.
3.3.2.При наступлении срока в 18 рабочих дней, предшествующего дате начала плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, специалист департамента, ответственный за подготовку распоряжений, подготавливает распоряжение о проведении плановой проверки по форме, установленной в приложении N 3, в двух экземплярах и представляет его на подпись руководителя департамента.
3.3.3.После подписания руководителем департамента распоряжения о проведении плановой проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует распоряжение о проведении плановой проверки и передает его должностному лицу департамента, ответственному за проведение плановой проверки.
3.3.4.Должностное лицо департамента, ответственное за проведение проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсом или иным доступным способом.
3.3.5.Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.
3.3.6.В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации контролирующий орган обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
Члены саморегулируемой организации информируют контролирующий орган о членстве в саморегулируемой организации.
3.3.7.Результатом выполнения административной процедуры по организации проведения плановой проверки является издание распоряжения о проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.
3.3.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление распоряжения о проведении плановой проверки на бумажном носителе.
3.4.Организация проведения внеплановой проверки.
3.4.1.Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами, в случае если в департаменте нет достоверной информации об устранении данного нарушения;
поступление в департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
приказ руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о таких фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.4.2.При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.4.1 Административного регламента, руководитель (заместитель руководителя) департамента дает письменное поручение об организации внеплановой проверки лицу, ответственному за подготовку распоряжения о проведении внеплановой проверки (далее - распоряжение).
3.4.3.Должностное лицо департамента, ответственное за подготовку распоряжения, в тот же день готовит проект распоряжения по форме, установленной в приложении N 3, в двух экземплярах и передает его руководителю (заместителю руководителя) департамента на подпись.
3.4.4.После подписания руководителем (заместителем руководителя) департамента проекта распоряжения лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует проект распоряжения и передает его лицу, ответственному за проведение проверки.
3.4.5.Должностное лицо департамента, ответственное за проведение проверки, уведомляет подконтрольный субъект посредством направления копии распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсу или фактической передачей по принадлежности не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.
3.4.6.В случае если в результате деятельности подконтрольного субъекта причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникла или существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.4.7.В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации контролирующий орган обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.4.8.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки или выездной проверки в порядке, установленном соответственно подразделами 3.5 и 3.6 Административного регламента.
3.4.9.В случае если выездная внеплановая проверка проводится на основании поступления в департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, департамент осуществляет согласование проведения выездной внеплановой проверки с органами прокуратуры.
3.4.9.1.В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта в целях согласования ее проведения должностное лицо департамента, ответственное за проведение проверки, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление по форме, установленной в приложении N 4 к Административному регламенту, о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
3.4.9.2.К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:
распоряжение департамента о проведении проверки;
документы, подтверждающие наличие оснований для проведения указанной проверки:
копии обращений заинтересованных лиц;
копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления;
сведения из средств массовой информации (копия публикации печатного издания, интернет-источников и другие документы);
копии иных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки.
3.4.9.3.Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.
3.4.9.4.По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
3.4.9.5.В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер департамент вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3.4.9.2 Административного регламента, в органы прокуратуры в течение 24 часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
3.4.10.Результатами выполнения административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой проверки являются распоряжение о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры (при необходимости), уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки (при необходимости).
3.4.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
3.5.Проведение документарной проверки и оформление ее результатов.
3.5.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение лицами, ответственными за проведение проверки, распоряжения о проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки.
3.5.2.Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения департамента.
3.5.3.Должностное лицо департамента, ответственное за проведение проверки, в первую очередь рассматривает документы подконтрольного субъекта, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного контроля в отношении подконтрольного субъекта.
В ходе проведения проверки должностные лица департамента запрашивают следующие документы:
учредительные документы юридического лица, индивидуального предпринимателя;
свидетельство о государственной регистрации подконтрольного субъекта;
свидетельство о постановке на учет подконтрольного субъекта в налоговом органе по месту нахождения;
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до начала проведения проверки;
выписку из государственного реестра саморегулируемых организаций;
устав организации;
документы, подтверждающие профессиональную или квалификационную подготовку работников подконтрольного субъекта;
должностные инструкции работников подконтрольного субъекта;
документы, удостоверяющие личность работников подконтрольного субъекта;
документы, разрешающие установленный вид деятельности, и договоры с организациями, необходимыми для выполнения установленной деятельности;
результаты лабораторных исследований;
журналы учета проводимых обработок и ветеринарно-санитарных мероприятий;
иные документы (инструкции, методические рекомендации) подконтрольного субъекта, регламентирующие его деятельность в сфере ветеринарного надзора.
Перечень документов, представляемых подконтрольным субъектом, определяется распоряжением о проведении проверки.
При проведении документарной проверки департамент не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Документы, запрашиваемые департаментом, представляются в виде копий, заверенных подписью представителя подконтрольного субъекта и печатью подконтрольного субъекта (при ее наличии).
Не допускается требовать нотариального удостоверения копии документов, представляемых в департамент, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.5.4.В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки по форме, установленной в приложении N 5 к Административному регламенту, в двух экземплярах непосредственно после завершения проверки.
3.5.5.В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки:
готовит в адрес подконтрольного субъекта мотивированный запрос по форме, установленной в приложении N 6 к Административному регламенту, с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его подписью руководителя (заместителя руководителя) департамента;
передает подготовленный запрос и заверенную копию распоряжения на проведение документарной проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.6.В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса подконтрольный субъект обязан направить в департамент указанные в запросе документы.
3.5.7.При поступлении ответа на запрос от подконтрольного субъекта лицо, ответственное за проведение проверки, рассматривает достоверность представленных сведений и документов.
3.5.8.В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки по форме, установленной в приложении N 5 к Административному регламенту.
3.5.9.В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных подконтрольным субъектом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, должностное лицо департамента, ответственное за проведение проверки:
готовит письменный запрос подконтрольному субъекту с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме за подписью руководителя (заместителя руководителя) департамента;
передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.10.В случае отсутствия необходимых документов, представления неполного комплекта документов, выявления ошибок в ранее полученных документах подконтрольный субъект вправе представить пояснения и документы, подтверждающие невозможность представления запрашиваемых документов, достоверность ранее полученных документов.
При поступлении пояснений подконтрольного субъекта в письменной форме лицо, ответственное за проведение проверки, устанавливает соответствие и достаточность представленных пояснений для оценки фактов. В случае если рассмотренные сведения и документы позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, проводит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах по форме, установленной в приложении N 5 к Административному регламенту.
Должностное лицо департамента, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.11.В случае если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение подконтрольным субъектом обязательных требований или в случае непоступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной форме от подконтрольного субъекта лицо, ответственное за проведение проверки, готовит акт проверки непосредственно после завершения проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов, и информирует главу департамента о необходимости проведения выездной проверки.
3.5.12.Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки является акт проверки.
3.5.13.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление на бумажном носителе акта проверки.
3.6.Проведение выездной проверки и оформление ее результатов.
3.6.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение лицом, ответственным за проведение проверки, распоряжения о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки и решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (при необходимости).
3.6.2.Должностные лица департамента, ответственные за проведение проверки, выезжают по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
3.6.3.Должностные лица департамента, ответственные за проведение проверки, предъявляют служебные удостоверения, вручают под расписку представителю подконтрольного субъекта копию распоряжения о проведении выездной проверки, ознакамливают его со своими полномочиями, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. По просьбе представителя подконтрольного субъекта лица, ответственные за проведение проверки, ознакамливают их с настоящим Административным регламентом.
3.6.4.Представители подконтрольных субъектов обязаны:
предоставить лицам, ответственным за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
в случае если выездной проверке предшествовало проведение документарной проверки, представители подконтрольных субъектов обязаны представить подлинники ранее представленных документов и документов, которые не представлялись при документарной проверке;
обеспечить доступ лиц, проводящих выездную проверку, и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым подконтрольным субъектом оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.6.5.Должностные лица департамента, ответственные за проведение проверки, осуществляют действия:
по рассмотрению документов подконтрольного субъекта;
по обследованию используемых подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений;
запрашивают от руководителя и работников подконтрольного субъекта документы (информацию), письменные или устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки.
3.6.6.Исследования, испытания, специальные расследования, экспертизы проводятся в следующих случаях:
отбора образцов продукции, производимой подконтрольным субъектом;
необходимости исследования объектов окружающей среды;
необходимости исследования объектов производственной среды;
установления причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда.
3.6.7.Должностные лица департамента, ответственные за проведение проверки, делают запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверенного подконтрольного субъекта. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании контролирующего субъекта, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества и должности государственных инспекторов, проводящих проверку, и их подписи.
При отсутствии у подконтрольного субъекта журнала учета проверок лица, ответственные за проведение проверки, делают соответствующую запись в акте проверки.
3.6.8.Должностные лица департамента, ответственные за проведение проверки, непосредственно после ее завершения оформляют акт проверки по форме, установленной в приложении N 5 к Административному регламенту, в двух экземплярах, формулируют в акте проверки общий вывод о соблюдении (или несоблюдении) проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области в сфере ветеринарии.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
3.6.9.Должностные лица департамента, ответственные за проведение проверки, вручают акт проверки с копиями приложений представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении. В случае отказа представителя подконтрольного субъекта от подписания акта проверки, а также в случае его отсутствия в акте проверки делается соответствующая запись, а акт проверки высылается подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении должностное лицо департамента, ответственное за проведение проверки, приобщает его к экземпляру акта проверки.
3.6.10.В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, должностные лица департамента, ответственные за проведение проверки, передают копию акта проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.11.Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является акт проверки.
3.6.12.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление на бумажном носителе акта проверки.
3.7.Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.7.1.Юридическим фактом для начала осуществления административной процедуры является выявление факта несоблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований, отраженных в акте проверки, а также нарушений, допущенных подконтрольными субъектами в ходе проведения проверки.
3.7.2.Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и контроль за его исполнением.
3.7.3.В случае выявления нарушений подконтрольным субъектом обязательных требований ветеринарного законодательства должностные лица департамента, ответственные за проведение проверки, выдают подконтрольному субъекту предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. Предписания оформляются в двух экземплярах, один из которых вручается представителю подконтрольного субъекта под подпись.
В случае отсутствия представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица в получении предписания лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного дня направляет предписание заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за проведение проверки, приобщает его к экземпляру предписания.
3.7.4.Должностное лицо департамента, ответственное за проведение проверки, отслеживает исполнение предписания по истечении срока устранения нарушений, указанного в предписании, готовит и проводит внеплановую проверку (выездную или документарную) в порядке, установленном Административным регламентом.
3.7.5.В случае если нарушения, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений, не были устранены либо устранены частично, лицо, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении.
3.7.6.Составление протокола об административных правонарушениях (в случае обнаружения нарушений).
3.7.7.Протокол об административном правонарушении составляется в случае выявления административного правонарушения.
3.7.8.В протоколе указываются:
дата и место составления протокола;
должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
фамилии, имена, отчества (если имеется), адреса мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
место, время совершения и событие административного правонарушения;
ссылка на норму права, в соответствии с которой предусмотрено привлечение лица к административной ответственности;
объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело;
иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.7.9.При составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.
3.7.10.Физическому лицу или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
3.7.11.Протокол может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. В этом случае один экземпляр протокола об административном правонарушении в течение двух дней отправляется лицу, в отношении которого возбуждено дело.
3.7.12.Протокол подписывается должностным лицом департамента, которое вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, физическим лицом или законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
3.7.13.В случае отказа физического лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания протокола либо их неявки для его составления делается соответствующая запись в протоколе.
3.7.14.Физическому лицу или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, копии протокола вручаются под расписку либо направляются в течение трех дней со дня составления указанного протокола почтовой связью с уведомлением о вручении.
3.7.15.Протокол об административном правонарушении совместно с материалами, полученными при проведении проверки, формируется в административное дело, которое в течение трех суток с момента составления протокола передается уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному лицу.
3.7.16.В случае выявления признаков преступления материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
3.7.17.Результатом исполнения административной процедуры являются составление предписания и его выдача подконтрольному субъекту, а также составление протокола об административном правонарушении и направление его подконтрольному субъекту.
3.7.18.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление на бумажном носителе предписания и протокола об административном правонарушении подконтрольному субъекту.
3.8.Административное производство по делам об административных правонарушениях.
3.8.1.Юридическим фактом для начала осуществления административной процедуры является оформление предписания и протокола об административном правонарушении.
3.8.2.Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня оформления протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
3.8.3.Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
3.8.4.В соответствии с требованиями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо департамента выясняет следующие вопросы:
относится ли рассмотрение данного дела к его компетенции;
имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела;
правильно ли составлены протокол и иные материалы дела;
имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу;
имеются ли ходатайства и отводы.
3.8.5.При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении руководитель департамента выносит определения и постановления:
о назначении времени и места рассмотрения дела;
о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
об отложении рассмотрения дела;
о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
о передаче протокола и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.
3.8.6.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
3.8.7.По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении:
о назначении административного наказания;
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.8.8.Вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях.
3.8.9.В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
должность, фамилия, имя, отчество (если имеется) должностного лица, вынесшего постановление;
дата и место рассмотрения дела;
сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения либо основания прекращения производства по делу;
мотивированное решение по делу;
срок и порядок обжалования постановления;
информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
3.8.10.Постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом департамента, уполномоченным на рассмотрение дел об административных правонарушениях, и заверяется оттиском печати департамента.
3.8.11.Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
3.8.12.Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
3.8.13.Результатом исполнения административной процедуры является оформление постановления по делу об административном правонарушении.
3.8.14.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление на бумажном носителе постановления об административном правонарушении.
3.9.Организация выездной проверки граждан, организация, проведение выездной проверки граждан и оформление ее результатов.
3.9.1.Юридическим фактом для начала осуществления административной процедуры является поступление в департамент обращений (заявлений) заявителей о следующих фактах:
а) нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил;
б) нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных;
в) сокрытие от органов регионального государственного ветеринарного надзора сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных либо несвоевременное извещение указанных органов о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных, а также несвоевременное принятие либо непринятие мер по локализации этих падежа и заболеваний;
г) сокрытие от органов регионального государственного ветеринарного надзора сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных либо несвоевременное извещение указанных органов о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных, а также несвоевременное принятие либо непринятие мер по локализации этих падежа и заболеваний, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина);
д) нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
3.9.2.Не могут служить основанием для проведения проверки:
а) обращения (заявления) заявителей, не позволяющие установить лицо, обратившиеся в департамент;
б) письменные обращения (заявления), текст которых не поддается прочтению;
в) обращения (заявления), не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.9.1 Административного регламента.
При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.9.1 Административного регламента, руководитель (заместитель руководителя) департамента дает письменное поручение об организации проверки должностному лицу департамента, ответственному за подготовку распоряжения.
3.9.3.Должностное лицо департамента, ответственное за подготовку распоряжения, в тот же день готовит проект распоряжения по форме, установленной в приложении N 3 к Административному регламенту, в двух экземплярах и передает его руководителю (заместителю руководителя) департамента на подпись.
3.9.4.После подписания руководителем (заместителем руководителя) департамента проекта распоряжения лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует проект распоряжения и передает его лицу, ответственному за проведение проверки.
3.9.5.Срок административной процедуры не может превышать 20 рабочих дней.
3.9.6.Проведение выездной проверки граждан.
3.9.7.Проверка осуществляется должностным лицом департамента, указанным в распоряжении по месту, указанному в обращении (заявлении).
3.9.8.При проведении проверки должностное лицо департамента устанавливает наличие или отсутствие фактов, указанных в обращении (заявлении).
3.9.9.Оформление результатов проверки.
3.9.10.Юридическим фактом для начала административной процедуры является завершение проверки по истечении срока, установленного распоряжением на ее проведение.
3.9.11.Должностное лицо департамента, проводящее проверку, непосредственно после ее завершения составляет в двух экземплярах акт проверки.
3.9.12.В случае выявления нарушений, указанных в обращении (заявлении) физическим лицом, должностные лица департамента, ответственные за проведение проверки, выдают гражданину предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
3.9.13.Протокол и постановление об административном правонарушении составляются в случае выявления административного правонарушения в ходе проведения проверки граждан.
3.9.14.Результатом исполнения административной процедуры является в случае выявления фактов, указанных в обращении (заявлении), составление акта, предписания, протокола и постановления. В случае же, если факты, указанные в обращении (заявлении), отсутствуют, результатом будет являться составление акта.
3.9.15.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление на бумажном носителе акта, предписания, протокола и постановления. В случае же, если факты, указанные в обращении (заявлении), отсутствуют, способом фиксации будет являться составление акта.
Приложения
2012-08-08 Приложение к Приказу от 08 августа 2012 года № 423-П Блок-схема