• Главная
• Приказы
• 2012
• Август
• 10
• Приказ от 10.08.2012 г № 265

Приказ от 10.08.2012 г № 265

Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на питание беременным женщинам"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" и Распоряжением Правительства Самарской области от 21.10.2011 N 313-р "О мерах по обеспечению перехода органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на питание беременным женщинам".
2.Признать утратившим силу Приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24.05.2010 N 1092 "Об утверждении Административного регламента министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на питание беременным женщинам".
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий Гриценко Е.А.
4.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства социально-демографического развития Самарской области в сети Интернет.
5.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
М.Ю.АНТИМОНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ПИТАНИЕ
БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ"
1.Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1.Административный регламент министерства социально-демографического развития Самарской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на питание беременным женщинам" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области", определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении ежемесячного пособия на питание беременным женщинам (далее - пособие).
1.2.Административный регламент разработан в целях оптимизации предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на питание беременным женщинам" (далее - государственная услуга), упорядочения административных процедур и административных действий, сокращения количества документов, представляемых заявителем для предоставления государственной услуги, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использования межведомственных согласований без участия заявителя, в том числе с применением информационно-коммуникационных технологий при осуществлении министерством полномочий по организации предоставления социальных услуг, социальных гарантий и иных мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством.
1.3.Получателями (заявителями) государственной услуги являются постоянно проживающие на территории Самарской области беременные женщины, вставшие на учет в государственные или муниципальные медицинские учреждения, проживающие в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в Самарской области в расчете на душу населения.
От имени заявителей обращаться за предоставлением пособия вправе уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.4.Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги;
в органах местного самоуправления, наделенных соответствующими полномочиями Законом Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (далее - уполномоченные органы), осуществляющих отдельные административные процедуры в пределах переданных им полномочий;
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
в электронном виде в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее - Социальный портал): http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф - и на аппаратно-программных комплексах "Интернет-киоск" (далее - Интернет-киоск): http://gosuslugi.samregion/ru.
Электронный адрес официального сайта министерства в сети Интернет: http://minzdravsoc.samregion.ru (далее - сайт министерства), с 01.01.2012: http://minsocdem.samregion.ru.
1.5.Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
1.6.Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах министерства и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресах сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях уполномоченных органов, на информационных стендах.
1.7.На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень государственных услуг, предоставляемых уполномоченным органом;
категории заявителей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы запросов для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц уполномоченного органа;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.8.На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полные почтовые адреса министерства, уполномоченных органов, МФЦ;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адреса электронной почты министерства, уполномоченных органов, МФЦ;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.9.Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
1.10.Карта-схема месторасположения уполномоченных органов, информация об адресах интернет-сайтов и электронной почты министерства и уполномоченных органов, а также образец запроса (заявления) о предоставлении пособия с возможностями онлайн-заполнения содержатся на Социальном портале.
1.11.График (режим) работы должностных лиц министерства и уполномоченных органов устанавливается с учетом требований действующего законодательства и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц министерства
по приему граждан

Понедельник              9-00 - 18-00
Вторник                  9-00 - 18-00
Среда                    9-00 - 18-00
Четверг                  9-00 - 18-00
Пятница                  9-00 - 17-00
Суббота                  выходной день
Воскресенье              выходной день
Обеденный перерыв        с 13-00 по 13-48

График работы должностных лиц уполномоченных
органов по приему граждан

г.о. Самара     Другие городские округа и
муниципальные районы
Понедельник 8-30 - 17-30    8-00 - 16-00
Вторник     8-30 - 17-30    8-00 - 16-00
Среда       неприемный день
Четверг     8-30 - 17-30    8-00 - 16-00
Пятница     8-30 - 12-00    8-00 - 16-00
Суббота     выходной день
Воскресенье выходной день

1.12.Информация о местах нахождения и графике работы МФЦ, адресах электронной почты и официальных сайтов МФЦ приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
1.13.Информация об условиях, сроках, процедурах и ходе предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами министерства, уполномоченных органов, МФЦ на личном приеме, по телефону, в ответ на письменные обращения заявителей, включая обращения в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования. Консультирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1.13.1.Индивидуальное консультирование лично.
Гражданин может выбрать два варианта получения личной консультации:
- в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
- по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 30 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра социально-демографического развития Самарской области (далее - министр), руководителя уполномоченного органа, должностных лиц министерства или уполномоченного органа, дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.13.2.Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.13.3.Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.13.4.Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства и уполномоченных органов осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на сайте министерства и Социальном портале.
1.13.5.Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченных органов с привлечением средств массовой информации.
1.14.Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
1.15.Заявители, представившие в уполномоченные органы документы для предоставления пособия, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках назначения и выплаты пособия.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
1.16.У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
1.17.В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Предоставление ежемесячного пособия на питание беременным женщинам".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется:
уполномоченными органами - в части приема документов у лиц, обратившихся за предоставлением пособия, принятия решения об установлении (отказе в установлении) пособия, прекращения выплаты пособия, а также в части направления межведомственных запросов в органы и организации;
МФЦ - в части приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направления межведомственных запросов в федеральные органы исполнительной власти, доставки документов в уполномоченные органы;
министерством - в части организации выплаты пособия.
2.3.Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в Самарской области (далее - территориальные органы ПФР) - в части представления справки о размере пенсий (установленных заявителю и членам его семьи);
управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - в части выдачи суммы пособия;
кредитные организации - в части открытия банковского счета и выдачи суммы пособия.
2.4.Уполномоченные органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Самарской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.5.Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление пособия;
отказ в предоставлении (назначении) пособия.
Сроки предоставления государственной услуги
2.6.Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 55 дней со дня регистрации запроса (заявления).
2.7.Предельный срок для подготовки и направления межведомственного запроса о предоставлении документов (информации), указанных в пункте 2.16 Административного регламента, составляет 5 рабочих дней.
2.8.Принятие уполномоченным органом решения о назначении (отказе в назначении) пособия составляет 10 дней (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи - не позднее чем через 30 дней) со дня регистрации запроса (заявления) с пакетом документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Пособие выплачивается с месяца обращения за назначением пособия (но не ранее месяца постановки на учет в медицинских учреждениях) по месяц родов (досрочного прерывания беременности).
Срок регистрации запроса (заявления), поступившего от МФЦ, определяется соглашением о взаимодействии.
Срок принятия решения о прекращении предоставления пособия составляет 10 дней со дня извещения заявителем уполномоченного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия.
Передача информации, содержащей сведения, необходимые для выплаты пособия, от уполномоченного органа в министерство производится один раз в месяц по утвержденному министерством графику.
2.9.Срок направления уполномоченным органом уведомления об отказе в назначении пособия составляет 10 дней со дня регистрации запроса (заявления) и представления всех необходимых документов.
При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, в вышеуказанный срок уполномоченным органом должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки.
При проведении дополнительной проверки окончательный ответ об отказе в назначении пособия должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после обращения.
2.10.Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.11.Правовыми основаниями для предоставления гражданам пособия являются:
Закон Самарской области от 16.07.2004 N 122-ГД "О государственной поддержке граждан, имеющих детей" (далее - Закон Самарской области N 122-ГД) ("Волжская коммуна", 22.07.2004);
Закон Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" ("Волжская коммуна", 11.03.2005);
Постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 289 "Об утверждении Положения министерства социально-демографического развития Самарской области" ("Волжская коммуна", 23.06.2012);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в сфере организации назначения и выплаты пособий, компенсаций и иных денежных выплат отдельным категориям граждан.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые заявитель должен представить самостоятельно
2.12.Для получения государственной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган либо МФЦ запрос (заявление) по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту с предъявлением следующих документов:
паспорта;
документов о доходах семьи;
справки государственного или муниципального медицинского учреждения с указанием даты постановки на учет и периода беременности.
В случае обращения через представителя представляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
2.13.Документы, необходимые для назначения пособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
2.14.Запрос (заявление) может быть заполнен от руки самим заявителем или должностным лицом уполномоченного органа. В последнем случае заявитель вписывает в запрос (заявление) от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Запрос (заявление) о назначении пособия оформляется в единственном подлинном экземпляре - оригинале и подписывается заявителем.
2.15.Запрос (заявление) представляется в уполномоченный орган по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на Социальном портале.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов государственных внебюджетных фондов, органов
местного самоуправления, организаций и запрашиваются
органом, предоставляющим государственную услугу, в органах
(организациях), в распоряжении которых они находятся,
если заявитель не представил такие документы
и информацию самостоятельно
2.16.К документам (информации), которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваемым по межведомственному запросу уполномоченными органами, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, относится:
- справка о размере пенсий (установленных территориальными органами ПФР заявителю и членам его семьи).
2.17.Документы, указанные в пункте 2.16 Административного регламента, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.18.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.19.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением пособия категориям, перечисленным в пункте 1.3 Административного регламента;
представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
отсутствие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения
предоставления государственной услуги
2.20.Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
выезд получателя пособия на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
преждевременные роды (досрочное прерывание беременности).
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.21.Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является справка государственного или муниципального медицинского учреждения с указанием даты постановки на учет и периода беременности.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми
актами Самарской области
2.22.Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.23.Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут, с 01.01.2014 - 15 минут.
2.24.Срок ожидания в очереди при получении результата государственной услуги составляет:
при отказе в предоставлении государственной услуги - не более 20 минут, с 01.01.2014 - 15 минут;
в случае выплаты пособия - определяется организациями, осуществляющими выплату пособия, исходя из режима их работы и количества посетителей.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.25.Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в письменной форме от заявителя на личном приеме, в электронной форме через Социальный портал, а также запроса (заявления), поступившего через МФЦ, осуществляется в день его поступления в уполномоченный орган.
При поступлении в уполномоченный орган запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги
2.26.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания (строения).
2.27.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях министерства и уполномоченных органов и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения министерства и уполномоченных органов должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 ", введенным в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118.
Присутственные места министерства и уполномоченных органов оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.28.Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство и уполномоченные органы за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
2.29.Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.30.Здания (строения), в которых расположены министерство и уполномоченные органы, оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение уполномоченного органа.
Входы в помещения министерства и уполномоченных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здания министерства и уполномоченных органов оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
2.31.Места информирования (в том числе в электронном виде), предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к Социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2.32.В зданиях министерства и уполномоченных органов организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.
Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и уполномоченных органов они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.33.Показателем доступности при предоставлении государственной услуги является удовлетворенность своевременным и полным информированием о предоставлении государственной услуги посредством форм информирования, предусмотренных Административным регламентом.
2.34.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
доля случаев превышения срока предоставления государственной услуги в общем количестве исполненных заявлений;
доля обоснованных жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги в общем количестве жалоб.
2.35.Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.36.Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.37.Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме "одного окна" в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.
2.37.1 Документы для получения государственной услуги заявитель представляет в МФЦ по почте, с помощью экспресс-почты, с помощью курьера, при непосредственном обращении в МФЦ.
2.37.2 Регистрация запроса (заявления) осуществляется в электронном журнале регистрации и контроля заявлений (далее - Электронный журнал).
2.37.3.Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
Уполномоченный орган обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию в МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
2.38.Для получения государственной услуги заявители могут представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный портал в сети Интернет.
Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).
2.38.1.Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в день его поступления.
2.38.2.Документы к запросу (заявлению), необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, должны быть представлены заявителем в уполномоченный орган на личном приеме. До представления заявителем указанных документов рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем уполномоченный орган уведомляет заявителя не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления) по почте и (или) путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты). Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
2.38.3.Срок для представления заявителем документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, в уполномоченный орган на личном приеме при представлении запроса (заявления) в электронной форме составляет 20 дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.19 Административного регламента.
2.39.В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.40.Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.4 Административного регламента).
2.41.Заявителю предоставляется возможность получения и копирования формы запроса (заявления) и информации о предоставляемой государственной услуге на Социальном портале в сети Интернет.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия) (блок-схемы административных процедур (действий) приведены в приложении 4 к Административному регламенту):
прием документов для назначения пособия и их правовая оценка при личном обращении заявителя (блок-схема 2);
прием запроса (заявления) о назначении пособия при обращении в электронной форме и документов, их правовая оценка (блок-схема 3);
прием документов на базе МФЦ (блок-схема 4);
формирование и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия (блок-схема 5);
проведение дополнительной проверки сведений о доходах (блок-схема 6);
принятие решения о назначении пособия (блок-схема 7);
принятие решения об отказе в предоставлении (назначении) пособия (блок-схема 8);
организация выплаты пособия (блок-схема 9);
принятие решения о прекращении выплаты пособия (блок-схема 10).
Прием документов для назначения пособия и их правовая
оценка при личном обращении заявителя
3.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, является обращение заявителя, претендующего на предоставление государственной услуги (либо его представителя), в уполномоченный орган по месту жительства.
3.3.Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение социальных выплат (далее - должностное лицо по назначению социальных выплат), устанавливает предмет обращения, личность заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.4.Для получения подтверждения категории заявителя должностное лицо по назначению социальных выплат по задаваемым параметрам осуществляет поиск сведений о получателе пособия и членах его семьи в программно-техническом комплексе, содержащем информационные данные жителей Самарской области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.5.На основании выявленных сведений должностное лицо по назначению социальных выплат определяет наличие оснований для назначения пособия, проверяет наличие всех необходимых документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.6.Должностное лицо по назначению социальных выплат сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо по назначению социальных выплат заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.7.Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо по назначению социальных выплат дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, уведомляет о перечне недостающих документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов, должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать назначению пособия.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо по назначению социальных выплат возвращает документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.8.Должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы от заявителя и проводит регистрацию запроса (заявления) в Журнале регистрации заявлений согласно приложению 5 к Административному регламенту.
Срок выполнения действий - не более 5 минут.
3.9.В случае если заявителем по собственной инициативе представлена справка о размере пенсий (установленных территориальными органами ПФР заявителю и членам его семьи), то должностное лицо по назначению социальных выплат принимает указанные документы от заявителя.
В случае если заявитель не представил вышеуказанные документы, то должностное лицо по назначению социальных выплат осуществляет административные процедуры (действия) по формированию и направлению межведомственных запросов.
Срок выполнения действий - не более 20 минут.
3.10.Должностное лицо по назначению социальных выплат в отношении каждого заявителя формирует личное дело, в которое включаются документы, связанные с назначением пособия (далее - личное дело).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.11.Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 65 минут.
3.12.Критериями принятия решения являются:
наличие запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно;
соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.13 и 2.14 Административного регламента.
3.13.Результатом административной процедуры является регистрация заявления о назначении пособия.
3.14.Способом фиксации административной процедуры является внесение записи о регистрации запроса (заявления) и документов в журнал регистрации заявлений.
Прием запроса (заявления) о назначении пособия при обращении
в электронной форме и документов, их правовая оценка
3.15.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в уполномоченный орган с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о назначении пособия в электронной форме.
3.16.Должностное лицо по назначению социальных выплат устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.17.Должностное лицо по назначению социальных выплат:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в журнале регистрации заявлений;
подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации запроса (заявления) и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе согласно приложению 9 к Административному регламенту. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.18.После предоставления заявителем в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.12 Административного регламента, на личном приеме должностное лицо по назначению социальных выплат совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.5 - 3.10 Административного регламента.
3.19.Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 65 минут.
3.20.Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме и (или) документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.21.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация запроса (заявления) и (или) документов, уведомление заявителя.
3.22.Способом фиксации данной административной процедуры является внесение записи о регистрации запроса (заявления) в журнал регистрации заявлений.
Прием документов на базе МФЦ
3.23.Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов на базе МФЦ, является обращение заявителя с запросом (заявлением) и (или) документами в МФЦ.
3.24.При получении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) документов по почте, от курьера или экспресс-почтой сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует запрос (заявление) и комплект документов в Электронном журнале.
3.25.Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ и проверяет соответствие испрашиваемой государственной услуги перечню предоставляемых государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.
3.26.Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, при получении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) документов по почте, от курьера или экспресс-почтой:
передает запрос (заявление) и (или) документы сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов в уполномоченные органы;
составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме пакета документов.
3.27.При непосредственном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя (представителя и получателя государственной услуги);
проверяет комплектность документов и соответствие их требованиям пунктов 2.13 - 2.14 Административного регламента.
Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.
3.27.1.Если документы, представленные при непосредственном обращении заявителя, не соответствуют требованиям, установленным Административным регламентом, ответственный за прием и регистрацию документов разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает с согласия заявителя устранить недостатки.
3.27.2.При согласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прерывает прием и регистрацию документов и возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
3.27.3.При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.28.Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует запрос (заявление) в Электронном журнале, после чего заявителю присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ, но не может превышать 50 минут при представлении документов заявителем при его непосредственном обращении в МФЦ и одного дня при получении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) документов по почте, от курьера или экспресс-почтой.
3.29.Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятый при непосредственном обращении заявителя в МФЦ и зарегистрированный запрос (заявление) и (или) документы передает сотруднику МФЦ, ответственному за формирование дела.
3.30.Сотрудник МФЦ, ответственный за формирование дела, формирует из поступивших документов дело (пакет документов), необходимое для предоставления государственной услуги (далее - дело), для передачи в уполномоченный орган.
3.31.Дело (в случае, предусмотренном пунктом 3.24 Административного регламента, - запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы) доставляется (доставляются) в уполномоченный орган сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов. Максимальный срок выполнения данного действия устанавливается МФЦ, но не может превышать трех дней с момента непосредственного обращения заявителя с запросом (заявлением) и (или) документами в МФЦ или поступления в МФЦ запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) документов по почте, от курьера или экспресс-почтой.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, выдает сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов, расписку о принятии представленных документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.32.Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя запроса (заявления) и документов осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 3.3 - 3.5, 3.8 и 3.10 Административного регламента.
3.33.Информирование получателя государственной услуги о назначении (отказе в назначении) пособия осуществляет уполномоченный орган.
3.34.Критерием приема документов на базе МФЦ является наличие запроса (заявления) и (или) документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.35.Результатом административной процедуры является доставка запроса (заявления) и (или) документов в уполномоченный орган.
3.36.Способами фиксации результата административной процедуры являются регистрация представленного запроса (заявления) и (или) документов в Электронном журнале, расписка МФЦ, выданная заявителю, о приеме документов, расписка уполномоченного органа о принятии представленных документов для предоставления государственной услуги.
Формирование и направление запросов в рамках
межведомственного взаимодействия
3.37.Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и направления запроса, является поступление в уполномоченный орган или МФЦ запроса (заявления) и полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, а также отсутствие в уполномоченном органе (или в МФЦ) справки о размере пенсий (установленных территориальными органами ПФР заявителю и членам его семьи).
3.38.Справка о размере пенсий (установленных территориальными органами ПФР заявителю и членам его семьи) запрашивается уполномоченным органом (или МФЦ) в территориальных органах ПФР.
3.39.Должностным лицом, имеющим право направлять запросы в органы, указанные в пункте 3.38 Административного регламента, является должностное лицо по назначению социальных выплат, рассматривающее запрос (заявление), либо сотрудник МФЦ.
3.40.Должностное лицо по назначению социальных выплат (или сотрудник МФЦ) подготавливает и направляет запросы в территориальные органы ПФР, а также получает ответы на запросы документов, указанных в пункте 2.16 Административного регламента, в рамках межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.41.Предельный срок для подготовки и направления запросов, указанных в пункте 3.38 Административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно. Испрашиваемая информация и (или) документы предоставляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.42.С целью соблюдения установленных сроков предоставления государственной услуги и сообщения сведений об органе либо организации, в которых должен быть подготовлен и направлен запрос, а также иной информации, которая может быть использована для подготовки и направления запроса, заявителем заполняется опросный лист (приложение 10 к Административному регламенту).
Отказ заявителя от заполнения опросного листа, незаполнение или частичное заполнение опросного листа не могут являться основанием для отказа в предоставлении услуги.
3.43.Результатом выполнения административной процедуры является получение от территориальных органов ПФР справки о размере пенсий (установленных территориальными органами ПФР заявителю и членам его семьи).
3.44.Общий максимальный срок выполнения процедуры - в течение 10 рабочих дней.
3.45.Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов уполномоченного органа либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.46.Направление межведомственного запроса на бумажном носителе должностным лицом по назначению социальных выплат осуществляется одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером под расписку.
В данном случае межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг.
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.47.После получения ответа на межведомственный запрос должностное лицо по назначению социальных выплат регистрирует документы (информацию) в журнале входящей и исходящей регистрации документов и в соответствии с пунктом 3.5 Административного регламента проводит правовую оценку всего пакета документов, необходимых для назначения пособия.
3.48.После получения ответа на межведомственный запрос сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует его в журнале входящей и исходящей регистрации документов и передает сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов в уполномоченные органы.
Сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов, ответ на запрос доставляется в уполномоченный орган.
3.49.В случае самостоятельного представления заявителем документов (информации) документ или содержащаяся в них информация в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
3.50.Критерием принятия решения является наличие ответов на межведомственные запросы и полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.51.Результатом выполнения административной процедуры является получение из органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответов на запросы.
3.52.Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация запросов и ответов на межведомственный запрос в журнале входящей и исходящей регистрации документов.
Проведение дополнительной проверки сведений о доходах
3.53.Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения дополнительной проверки сведений о доходах, является сомнение в достоверности представленных документов о доходах семьи.
3.54.Должностное лицо по назначению социальных выплат готовит проект распоряжения о проведении дополнительной проверки сведений о доходах по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту и формирует на официальном бланке уполномоченного органа проект письменного уведомления заявителя о проведении дополнительной проверки сведений о доходах по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту, а также проект запроса в произвольной форме на бланке уполномоченного органа о проведении дополнительной проверки сведений о доходах в органы и организации независимо от форм собственности, владеющих информацией о доходах заявителя, и передает их должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за осуществление текущего контроля по назначению социальных выплат (далее - должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.55.Распоряжение о проведении дополнительной проверки сведений о доходах и уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки сведений о доходах подписываются руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) после проверки документов, проекта распоряжения о проведении дополнительной проверки сведений о доходах и проекта уведомления заявителя о проведении дополнительной проверки сведений о доходах должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля.
Распоряжение заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.56.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):
в порядке делопроизводства отправляет заявителю по почте уведомление о принятом решении, к уведомлению прикладывается копия распоряжения о проведении дополнительной проверки сведений о доходах заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 30 минут.
3.57.Общий максимальный срок подготовки распоряжения о проведении дополнительной проверки сведений о доходах и проекта уведомления заявителя о проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи - 30 дней со дня подачи заявления.
3.58.Критерием для проведения дополнительной проверки сведений о доходах является решение уполномоченного органа о достоверности представленных документов о доходах семьи.
3.59.Результатом данной административной процедуры является подтверждение (неподтверждение) сведений о доходах семьи с письменным уведомлением заявителя.
3.60.Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация ответа органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих информацией о доходах заявителя, на запрос сведений о доходах в Журнале регистрации запросов.
3.61.Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о назначении пособия, является наличие оснований для назначения пособия и полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.62.При наличии оснований для назначения пособия должностное лицо по назначению социальных выплат вводит в электронную базу данных информацию, необходимую для принятия решения о назначении пособия.
Пособие назначается с месяца регистрации запроса (заявления) со всеми необходимыми документами, которые он должен представить самостоятельно в уполномоченный орган (но не ранее месяца постановки на учет в медицинских учреждениях) по месяц родов (досрочного прерывания беременности).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.63.Должностное лицо по назначению социальных выплат подготавливает проект решения о назначении пособия в форме протокола (далее - проект протокола) согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту.
Проект протокола должен содержать указание на дату обращения, фамилию, имя и отчество (если имеется) заявителя, адрес места жительства с указанием почтового отделения связи (если выплата осуществляется через отделение связи Управления Федеральной почтовой связи Самарской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"), вид пособия, размер пособия, срок, на который устанавливается пособие, банковские реквизиты (если выплата осуществляется через кредитные организации).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.64.Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя, проект протокола о назначении пособия должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за осуществление текущего контроля по назначению социальных выплат (далее - должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.65.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним, правильность введения информации в электронную базу данных путем сверки внесенных должностным лицом по назначению социальных выплат сведений с документами в личном деле.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.66.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет правильность составления проекта протокола о назначении пособия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.67.При подтверждении обоснованности подготовленного проекта протокола о назначении пособия, правильности введения информации в электронную базу данных и размера пособия должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект протокола о назначении пособия и передает вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект протокола о назначении пособия вместе с личным делом должностному лицу по назначению социальных выплат для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.68.В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя, проекта протокола о назначении пособия должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.69.Протокол о назначении пособия подписывается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) после проверки документов, проекта протокола о назначении пособия должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля.
Протокол заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.70.Подписанный и заверенный печатью протокол вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для помещения в хранилище действующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.71.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя (уполномоченного лица) уполномоченного органа помещает личное дело заявителя в хранилище действующих дел, производит регистрацию протокола о назначении пособия в журнале регистрации заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.72.С учетом принятого решения о назначении заявителю пособия должностное лицо по назначению социальных выплат один раз в месяц по утверждаемому министерством графику формирует с использованием программных средств информацию, содержащую сведения, необходимые для выплаты получателям (включая заявителей) пособия (далее - корректура), и передает ее в электронном виде по каналам связи в министерство для организации выплаты пособия.
3.73.Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 85 минут.
3.74.Критерием принятия решения является наличие оснований для назначения пособия и наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.75.Результатом данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о назначении пособия и направление корректуры в министерство.
3.76.Способом фиксации данной административной процедуры является оформление протокола о назначении пособия, регистрация данного решения в журнале регистрации заявлений и корректура.
3.77.Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в назначении пособия, является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.78.При наличии оснований, указанных в пункте 2.19 Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат:
готовит проект протокола об отказе в назначении пособия (далее - проект протокола) с указанием оснований и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно приложению 11 к настоящему Административному регламенту;
формирует на официальном бланке уполномоченного органа проект письменного уведомления об отказе в назначении пособия (далее - проект уведомления) по форме согласно приложению 12 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.79.Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело, проект протокола и проект уведомления должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.80.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта протокола и проекта уведомления. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.81.При подтверждении обоснованности подготовленного проекта протокола, правильности составления проекта уведомления должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект протокола, проект уведомления и передает вместе с личным делом руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект протокола и проект уведомления вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат, для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.82.В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела, проекта протокола и проекта уведомления должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.83.Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает проект протокола и проект уведомления.
Протокол заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.84.Подписанный и оформленный печатью протокол, уведомление вместе с личным делом передаются руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для отправки уведомления заявителю и помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.85.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):
в порядке делопроизводства отправляет заявителю по почте уведомление о принятом решении, к уведомлению прикладывается копия протокола, а также отправляет отсканированное уведомление на электронный адрес заявителя, если запрос (заявление) был представлен в электронной форме;
помещает личное дело в архив недействующих дел;
производит регистрацию решения об отказе в назначении пособия в журнале регистрации заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.86.Общий максимальный срок административной процедуры составляет 70 минут.
3.87.Критерием принятия решения об отказе в назначении пособия является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.19 Административного регламента.
3.88.Результатом данной административной процедуры является отказ в назначении пособия с письменным уведомлением заявителя.
3.89.Способом фиксации результата административной процедуры является протокол, уведомление, регистрация данного решения в журнале регистрации заявлений.
Организация выплаты пособия
3.90.Юридическим фактом для организации выплаты пособия является получение министерством от уполномоченного органа корректуры (файла о назначенных пособиях).
3.91.Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты пособия, принимает от уполномоченного органа по каналам связи в электронном виде корректуру, анализирует обоснованность и полноту представленной в ней информации и при обнаружении несоответствий информирует об этом должностное лицо по назначению социальных выплат уполномоченного органа.
3.92.Должностное лицо по назначению социальных выплат уполномоченного органа вносит необходимые изменения и передает вновь сформированную корректуру должностному лицу министерства, ответственному за организацию выплаты пособия.
3.93.Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты пособия, производит с использованием программных средств загрузку корректуры в базу данных получателей пособия, подготавливает статистические данные о количестве получателей и о суммах, необходимых для выплаты пособия этим получателям, передает через электронные средства связи в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат, и структурное подразделение министерства, ответственное за перечисление денежных средств.
3.94.Должностное лицо министерства, ответственное за финансовое обеспечение пособия, на основании предоставленных статистических данных подготавливает распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты пособия, которое подписывается руководителем (уполномоченным лицом), ответственным за финансовое обеспечение министерства, регистрирует его в журнале регистрации распоряжений и передает в структурное подразделение министерства, ответственное за перечисление денежных средств.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.95.Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты пособия, в случае если заявителем выбран способ получения пособия через почтовые отделения связи, формирует по почтовым отделениям связи и распечатывает на бумажных носителях ведомости для выплаты пособия получателям государственной услуги (включая заявителя) с указанием:
порядкового номера;
идентификационного номера получателя;
фамилии, имени, отчества (если имеется), адреса, данных паспорта получателя государственной услуги;
периода выплаты, суммы к выплате, даты получения, места подписей получателя и почтальона.
К ведомостям на выплату пособия должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты пособия, подготавливает и прилагает сопроводительные описи по почтовым отделениям с указанием общей по почтовому отделению суммы и количества получателей. Описи подписываются должностным лицом министерства, ответственным за организацию выплаты пособия, и заверяются печатью структурного подразделения министерства, ответственного за организацию социальных выплат.
Ведомости на выплату пособия на бумажных и электронных носителях передаются в Управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" для доставки пособия получателям.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.96.Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты пособия, в случае если заявителем выбран способ получения пособия через кредитные организации, формирует электронные списки для зачисления на лицевые счета получателей государственной услуги (включая заявителя) в кредитных организациях с указанием:
наименования кредитной организации;
номера отделения кредитной организации;
идентификационного номера получателя;
фамилии, имени, отчества (если имеется) получателя;
периода выплаты, суммы к выплате.
Сформированные электронные списки подписываются электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства и передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на лицевые счета получателей пособия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.97.Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за перечисление денежных средств, на основании распоряжения о перечислении денежных средств должностного лица министерства, ответственного за финансовое обеспечение, подготавливает платежные поручения, регистрирует их в журнале регистрации платежных поручений, формирует их в электронную опись, подписывает электронными цифровыми подписями соответствующих должностных лиц министерства и по каналам связи в электронном виде направляет в министерство управления финансами Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные организации и в Управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.98.Критериями принятия решения являются:
- наличие файла (корректуры) о назначенных пособиях;
- наличие платежных поручений для перечисления денежных средств в кредитные организации и в Управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
3.99.Результатом данной административной процедуры является зачисление на лицевые счета получателей в кредитных организациях причитающихся им сумм пособия или доставка через почтовое отделение связи по месту жительства получателей суммы пособия.
3.100.Способом фиксации административной процедуры является регистрация платежных поручений в журнале регистрации платежных поручений, ведомости на выплату пособия и сопроводительные описи, электронные списки получателей, распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты пособия.
3.101.Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения о прекращении выплаты пособия, является наличие оснований для прекращения выплаты пособия.
3.102.При наличии оснований, указанных в пункте 2.20 настоящего Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат подготавливает проект распоряжения о прекращении выплаты пособия с указанием оснований и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно приложению 13 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 мин.
3.103.Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело, проект распоряжения о прекращении выплаты пособия должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.104.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения о прекращении выплаты пособия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.105.При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о прекращении выплаты пособия должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения о прекращении выплаты пособия и передает вместе с личным делом руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о прекращении выплаты пособия вместе с личным делом должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.106.В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела, проекта распоряжения о прекращении выплаты пособия должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.107.Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает проект распоряжения о прекращении выплаты пособия. Распоряжение о прекращении выплаты пособия заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.108.Подписанное и заверенное печатью распоряжение о прекращении выплаты пособия в порядке делопроизводства вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.109.С учетом принятого решения о прекращении предоставления заявителю пособия должностное лицо по назначению социальных выплат один раз в месяц по утверждаемому министерством графику формирует с использованием программных средств информацию, содержащую сведения, необходимые для прекращения выплаты пособия получателям (включая заявителя) и передает ее в электронном виде по каналам связи в министерство.
3.110.Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты пособия, производит загрузку вышеуказанных сведений путем переноса информации о прекращении выплаты в программный комплекс.
3.111.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):
помещает личное дело заявителя в архив недействующих дел;
производит регистрацию решения о прекращении выплаты пособия в журнале регистрации заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.112.Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 55 минут.
3.113.Критерием принятия решения о прекращении выплаты пособия является наличие оснований для прекращения выплаты пособия.
3.114.Результатом данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о прекращении выплаты пособия.
3.115.Способом фиксации административной процедуры является распоряжение о прекращении выплаты пособия, регистрация данного решения в журнале регистрации решений.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием
решений ответственными лицами
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами в части административных процедур, выполняемых министерством, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органам, осуществляется руководителями уполномоченных органов и должностными лицами министерства.
4.3.Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) - незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителями уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства и руководителями уполномоченных органов.
4.5.При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
4.6.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного органа, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7.Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.8.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).
4.9.Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10.По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих
министерства и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
4.11.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12.Должностные лица уполномоченных органов, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их правовую оценку.
Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) несет ответственность за правильность и правомерность назначения (отказа в назначении) пособия.
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут ответственность за своевременность организации выплаты.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, объединений
граждан и организаций
4.13.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.14.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15.Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства, уполномоченных
органов, предоставляющих государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,

• Главная
• Приказы
• 2012
• Август
• 10
• Приказ от 10.08.2012 г № 265