Постановление от 10.09.2012 г № 440
О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Октябрьск от 05.05.2012 N 225 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка""
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК ОТ 05.05.2012 N 225
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании требования прокуратуры г. Октябрьска Самарской области от 28.08.2012 об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора, руководствуясь Уставом городского округа Октябрьск Самарской области, постановляю:
1.Внести изменения в Постановление Администрации городского округа Октябрьск от 05.05.2012 N 225 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка":
1.1.В разделе 2 пункт 2.8 изложить в новой редакции:
"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- лицо, подающее заявление, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктом 1.2 настоящего административного регламента;
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, или представление документов не в полном объеме;
- заявитель представил документы, имеющие исправления, серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно толковать содержание текста документа, с подчистками либо приписками, зачеркнутыми словами, записями, выполненными карандашом.";
1.2.В разделе 2 пункт 2.9 изложить в новой редакции:
"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок, в соответствии с Планом организации розничных рынков на территории Самарской области;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану организации розничных рынков на территории Самарской области;
- письменное заявление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возврате документов, представленных для получения муниципальной услуги.";
1.3.В разделе 2 пункт 2.14 изложить в новой редакции:
"2.14. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальной услуги помещениях. Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения и номером кабинета.
Около здания организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание, где располагается Управление, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы.
В помещениях для ожидания заявителям отводятся места общего пользования (туалет).
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей;
- текст настоящего административного регламента.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета.
Для обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.";
1.4.В разделе 3 пункт 3.3 читать в новой редакции:
"3.3. Подготовка и принятие проекта постановления
Администрации городского округа Октябрьск Самарской области
о предоставлении разрешения или об отказе в выдаче
разрешения на право организации розничного рынка
По результатам проверки специалист Управления готовит проект постановления Администрации городского округа Октябрьск Самарской области о выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения либо об отказе в выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения, который согласовывает руководитель Управления.
Результатом исполнения административной процедуры является постановление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка, о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения или об отказе в выдаче разрешения, об отказе в продлении срока действия разрешения, об отказе в переоформлении разрешения.
Решение о выдаче разрешения на право организации розничного рынка либо об отказе в выдаче разрешения принимается в срок не более 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Срок исполнения административной процедуры - не более 30 дней.
Решение о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения либо об отказе в продлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения принимается в срок не более 15 календарных дней со дня поступления заявления.
Срок исполнения административной процедуры - не более 15 дней";
1.5.Раздел 4 изложить в новой редакции:
"4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами Управления положений
административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Управления, а также заместителем Главы городского округа Октябрьск Самарской области, курирующим деятельность и организацию работы Управления.
Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления муниципальной услуги, его объектом являются действия (бездействие) подчиненных сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Текущий контроль базируется на измерении фактических результатов, полученных после проведения работы специалистами, связанной с предоставлением муниципальной услуги, на регулярной проверке соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, за соблюдение сроков и порядков исполнения каждой административной процедуры (действий), входящей в состав муниципальной услуги.
Административная и дисциплинарная ответственность должностных лиц определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Самарской области.
Ответственность должностных лиц определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, устанавливающие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:
а) независимость;
б) должная тщательность.
Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, от должностных лиц, ответственных за предоставление, состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не имеют родства с ними.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.
Должная тщательность лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом административного регламента.
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).".
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Октябрьское время" и разместить его на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
С.В.РОДИОНОВ