Приложение к Постановлению от 18.10.2012 г № 1381 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты за временное проживание по договорам найма (поднайма) лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и обладающих правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по городскому округу самара» 1. общие положения 1.1. общие сведения о муниципальной услуге
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты за временное проживание по договорам найма (поднайма) лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и обладающих правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по городскому округу Самара" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт ее предоставления.
1.1.2.Заявителями и получателями муниципальной услуги являются граждане, заключившие договоры найма (поднайма) с собственниками (нанимателями) жилых помещений и состоящие в списке граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и обладающих правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по городскому округу Самара, утвержденном распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара (далее - заявитель).
1.2.Порядок информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
1.2.1.Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется Департаментом семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) посредством размещения на официальном сайте Администрации городского округа Самара http://www.city.samara.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Самарской области http://www.uslugi.samregion.ru.
Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты Департамента, официального сайта Администрации городского округа Самара содержится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.2.2.Текст настоящего административного регламента с приложениями к нему размещается на официальном сайте Администрации городского округа Самара.
1.2.3.Информирование о порядке получения муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется специалистами Департамента при личном обращении заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной, электронной связи.
Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится представленный им пакет документов.
1.2.4.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Департамента.
Консультации предоставляются:
по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязательных для представления заявителем;
по комплектности (достаточности) представленных документов;
по правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и его (ее) местонахождение);
о времени приема, порядке и сроке выдачи документов, сроках предоставления услуги.
1.2.5.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.
1.2.6.Лица, нуждающиеся в получении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - заинтересованные лица), используют следующие формы консультирования:
консультирование в Департаменте;
консультирование в электронном виде;
консультирование посредством почтового отправления;
консультирование по телефону.
1.2.7.Консультирование в Департаменте осуществляется посредством предоставления информации при обращении заинтересованного лица.
Время ожидания заинтересованного лица при консультировании не может превышать 30 минут.
Консультирование каждого заинтересованного лица специалистом Департамента, осуществляющим консультирование, не может превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист Департамента, осуществляющий консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
1.2.8.Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Администрации городского округа Самара;
индивидуального консультирования по электронной почте.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Администрации городского округа Самара осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении официального сайта Администрации городского округа Самара.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес Департамента, указанный в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Датой поступления обращения в Департамент является дата его регистрации как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления обращения.
1.2.9.Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления Департаментом письменного ответа на обращение заинтересованного лица.
Датой получения Департаментом обращения является дата его регистрации как входящего обращения.
Ответ на обращение заинтересованного лица направляется Департаментом почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
1.2.10.Консультирование по телефону осуществляется специалистом Департамента во время ответа на телефонный звонок заинтересованного лица. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Департамента, осуществляющего консультирование по телефону.
Время консультирования не должно превышать 20 минут.
В том случае если специалист Департамента, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на поставленный заинтересованным лицом вопрос, он может предложить ему обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
1.2.11.На стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также на официальном сайте Администрации городского округа Самара размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента с приложениями к нему;
график приема граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга;
образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
типовая форма жалобы на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.1.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление ежемесячной денежной выплаты за временное проживание по договорам найма (поднайма) лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и обладающих правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по городскому округу Самара".
2.2.Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Самара в лице Департамента.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется Департаментом.
2.2.2.В обеспечении предоставления муниципальной услуги участвуют:
Департамент семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара;
Департамент управления имуществом городского округа Самара.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
перечисление ежемесячной денежной выплаты на лицевой счет собственника (нанимателя) жилого помещения;
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 40 календарных дней со дня регистрации Департаментом заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего административного регламента.
2.5.Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
2.5.1.Муниципальная услуга оказывается в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Уставом городского округа Самара Самарской области;
постановлением Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 "Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты за временное проживание по договорам найма (поднайма) лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и обладающих правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по городскому округу Самара";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, а также настоящим административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании письменного заявления заявителя.
2.6.2.Заявление подается по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.
2.6.3.Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель обязан представить самостоятельно:
| N п/п | Наименование вида документа | Форма предоставления документа (оригинал / копия), количество экземпляров | Орган, уполномоченный выдавать документ | Основания предоставления документа | Порядок получения документа (заявитель самостоятельно предоставляет документ или документ поступает посредством межведомственного взаимодействия) |
| 1 | Заявление | Оригинал в 1 экз. | - | Постановление Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 | Заявитель самостоятельно представляет документ |
| 2 | Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя | Оригинал или копия в 1 экз. | Федеральная миграционная служба России | Постановление Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 | Заявитель самостоятельно представляет документ |
| 3 | Документ, подтверждающий согласие заявителя на обработку его персональных данных | Оригинал в 1 экз. | - | Постановление Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 | Заявитель самостоятельно представляет документ |
| 4 | Договор найма (поднайма), заключенный между заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения на срок не более шести месяцев | Оригинал в 1 экз. | - | Постановление Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 | Заявитель самостоятельно представляет документ |
| 5 | Сберегательная книжка или иной документ, содержащий информацию о лицевом счете, открытом на имя собственника (нанимателя) жилого помещения, сдаваемого по договору найма (поднайма) | Копия в 1 экз. | Кредитная организация | Постановление Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 | Заявитель самостоятельно представляет документ |
| 6 | Справка о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении, сдаваемом по договору найма (поднайма) | Оригинал в 1 экз. | Федеральная миграционная служба России Территориальные органы Администрации городского округа Самара | Постановление Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 | Заявитель самостоятельно представляет документ |
2.6.4.Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить самостоятельно:
| N п/п | Наименование вида документа | Форма предоставления документа (оригинал / копия), количество экземпляров | Орган, уполномоченный выдавать документ | Основания предоставления документа | Порядок получения документа (заявитель самостоятельно предоставляет документ или документ поступает посредством межведомственного взаимодействия) |
| 1 | Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилое помещение, сдаваемое по договору найма (поднайма) (при необходимости) | Оригинал в 1 экз. | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Росреестр) | Постановление Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 | Заявитель вправе самостоятельно представить документ или документ поступает посредством межведомственного взаимодействия |
| 2 | Договор социального найма на жилое помещение, сдаваемое по договору найма (поднайма) (при необходимости) | Оригинал и копия в 1 экз. | Департамент управления имуществом городского округа Самара | Постановление Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 | Заявитель вправе самостоятельно представить документ или документ поступает посредством межведомственного взаимодействия |
| 3 | Выписка из списка граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по городскому округу Самара, утвержденного распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара | Оригинал в 1 экз. | Департамент управления имуществом городского округа Самара | Постановление Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 | Заявитель вправе самостоятельно представить документ или документ поступает посредством межведомственного взаимодействия |
2.6.5.Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, запрашиваются Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил такие документы самостоятельно:
| N п/п | Наименование вида документа | Форма предоставления документа (оригинал / копия), количество экземпляров | Орган, уполномоченный выдавать документ | Основания предоставления документа | Порядок получения документа (заявитель самостоятельно предоставляет документ или документ поступает посредством межведомственного взаимодействия) |
| 1 | Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилое помещение, сдаваемое по договору найма (поднайма) (при необходимости) | Оригинал в 1 экз. | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Росреестр) | Постановление Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 | Документ поступает посредством межведомственного взаимодействия |
| 2 | Договор социального найма на жилое помещение, сдаваемое по договору найма (поднайма) (при необходимости) | Копия в 1 экз. | Департамент управления имуществом городского округа Самара | Постановление Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 | Документ поступает посредством межведомственного взаимодействия |
| 3 | Выписка из списка граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по городскому округу Самара, утвержденного распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара | Оригинал в 1 экз. | Департамент управления имуществом городского округа Самара | Постановление Администрации городского округа Самара от 24.11.2010 N 1639 | Документ поступает посредством межведомственного взаимодействия |
2.6.6.Департамент не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.7.1.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.1.2 настоящего административного регламента;
представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего административного регламента;
отсутствие в бюджете городского округа Самара Самарской области денежных средств, предусмотренных Департаменту на текущий финансовый год на соответствующие цели.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Для предоставления ежемесячной денежной выплаты дополнительные услуги не требуются.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
2.11.1.Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут, а после 01.01.2014 - 15 минут.
2.11.2.Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут, а после 01.01.2014 - 15 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
2.12.1.Регистрация заявления и приложенных к нему документов осуществляется Департаментом в день обращения заявителя.
2.13.Требования к помещениям, в которых
предоставляются муниципальные услуги
2.13.1.Прием заявлений, выдача результатов предоставления муниципальной услуги и консультирование осуществляются специалистами Департамента по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.13.2.В помещениях для работы с заинтересованными лицами и заявителями размещаются информационные стенды, на которых размещается информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты Департамента, официального сайта Администрации городского округа Самара, текст настоящего административного регламента с образцами заполнения документов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.3.Рабочие места специалистов Департамента, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.13.4.Специалисты Департамента, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, содержащими указанные требования, либо настольными табличками аналогичного содержания.
2.13.5.Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.13.6.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями и заинтересованными лицами.
2.13.7.В месте предоставления муниципальной услуги размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
2.14.Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.14.1.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных настоящим административным регламентом;
обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;
получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления и приложенных к нему документов;
направление запросов для получения документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
подготовка муниципального правового акта о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты);
направление заявителю уведомления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты;
направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты;
перечисление ежемесячной денежной выплаты на лицевой счет собственника (нанимателя) жилого помещения, сдаваемого по договору найма (поднайма).
3.2.Прием, регистрация заявления
и приложенных к нему документов
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для приема, регистрации заявления и приложенных к нему документов, является обращение заявителя, претендующего на предоставление муниципальной услуги, с заявлением и (или) прилагаемыми к нему документами в Департамент.
3.2.2.Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является руководитель управления опеки и попечительства Департамента.
3.2.3.Специалист Департамента, осуществляющий прием заявления, документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, специалист Департамента заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.2.4.Если документы представлены заявителем не в полном объеме либо в представленных документах имеются повреждения, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, либо документы не соответствуют установленным требованиям, специалист Департамента уведомляет заявителя о перечне недостающих документов и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
При желании заявителя устранить препятствия специалист Департамента возвращает документы заявителю с целью доработки в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В случае отказа заявителя от доработки документов специалист Департамента принимает заявление и приложенные к нему документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать назначению ежемесячной денежной выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.2.5.В случае надлежащего оформления заявления, соответствия приложенных к заявлению документов требованиям действующего законодательства специалист Департамента проводит регистрацию заявления в журнале регистрации входящих документов и формирует личное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.2.6.Общий максимальный срок приема, регистрации заявления и приложенных к нему документов не может превышать 15 минут.
3.2.7.Критериями принятия решения являются:
наличие заявления и документов, которые заявитель обязан представить самостоятельно;
соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента.
3.2.8.Результатом данной административной процедуры является прием, регистрация заявления и приложенных к нему документов.
3.3.Направление запросов для получения документов
(информации), необходимых для предоставления
муниципальной услуги
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для направления запросов для получения документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, является наличие зарегистрированного в Департаменте заявления и приложенных к нему документов, перечисленных в пункте 2.6.3 настоящего административного регламента, и отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента.
3.3.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления опеки и попечительства Департамента.
3.3.3.С целью сообщения сведений о лице и (или) органе (организации), в которые должен быть подготовлен и направлен запрос, а также иной информации, которая может быть использована для подготовки и направления запроса, заявитель вправе заполнить опросный лист по форме согласно приложению N 8 к настоящему административному регламенту.
3.3.4.В случае отсутствия в Департаменте выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилое помещение, сдаваемое по договору найма (поднайма), выданной не ранее чем за тридцать календарных дней до даты подачи заявления, специалист Департамента, рассматривающий заявление, направляет запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Росреестр) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации в Департаменте заявления заявителя.
Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним предоставляются Росреестром в порядке межведомственного взаимодействия.
Максимальный срок направления Росреестром ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса из Департамента, если иные сроки направления ответа на запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства РФ и принятыми в соответствии с ними законами Самарской области.
3.3.5.В случае отсутствия в Департаменте сведений о договоре социального найма на жилое помещение, сдаваемое по договору найма (поднайма), специалист Департамента, рассматривающий заявление, направляет запрос в Департамент управления имуществом городского округа Самара по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту в порядке межведомственного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 2 рабочих дней со дня регистрации в Департаменте заявления заявителя.
Сведения о договоре социального найма на жилое помещение, сдаваемое по договору найма (поднайма), предоставляются Департаментом управления имуществом городского округа Самара в порядке межведомственного взаимодействия.
Максимальный срок направления Департаментом управления имуществом городского округа Самара ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса из Департамента.
3.3.6.В случае отсутствия в Департаменте выписки из списка граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по городскому округу Самара, утвержденного распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара, специалист Департамента, рассматривающий заявление, направляет запрос в Департамент управления имуществом городского округа Самара по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту в порядке межведомственного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 2 рабочих дней со дня регистрации в Департаменте заявления заявителя.
Максимальный срок направления Департаментом управления имуществом городского округа Самара ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса из Департамента.
3.3.7.Направляемые запросы подписываются руководителем управления опеки и попечительства Департамента.
3.3.8.Критериями принятия решения являются отсутствие в Департаменте:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилое помещение, сдаваемое по договору найма (поднайма);
сведений о договоре социального найма на жилое помещение, сдаваемое по договору найма (поднайма);
выписки из списка граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по городскому округу Самара, утвержденного распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара.
3.3.9.Факт направления запросов и получения ответов на запросы фиксируется в журнале регистрации входящих (исходящих) документов.
3.3.10.Результатом направления запросов является получение всех документов (полной информации), необходимых(ой) для предоставления муниципальной услуги.
3.4.Подготовка муниципального правового акта
о предоставлении ежемесячной денежной выплаты
(об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты)
3.4.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки муниципального правового акта о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной выплаты, является наличие в Департаменте всех документов (информации), перечисленных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента.
3.4.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Департамента.
3.4.3.Специалист Департамента по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов не позднее 3 рабочих дней со дня поступления документов (информации) в рамках межведомственного взаимодействия подготавливает проект постановления Администрации городского округа Самара (далее - проект постановления):
о предоставлении ежемесячной денежной выплаты;
об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
3.4.4.Критерием принятия решения для подготовки проекта постановления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты является соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента и отсутствие оснований, указанных в пункте 2.8.1 настоящего административного регламента.
3.4.5.Критерием принятия решения для подготовки проекта постановления об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты является наличие оснований, указанных в пункте 2.8.1 настоящего административного регламента.
3.4.6.Руководитель Департамента в течение 1 рабочего дня согласовывает проект постановления и направляет его на согласование в Администрацию городского округа Самара.
3.4.7.Согласование проекта постановления осуществляется в соответствии с распоряжением Главы городского округа Самара от 02.07.2007 N 229-р "Об утверждении Регламента Администрации городского округа Самара".
3.4.8.Специалист отдела подготовки, прохождения и контроля распорядительных документов управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара в течение 1 рабочего дня со дня подписания проекта постановления осуществляет регистрацию постановления и направляет копии постановления в Департамент согласно листу рассылки.
3.4.9.Получение Департаментом копий постановления фиксируется в журнале регистрации входящих документов в день поступления.
3.5.Направление заявителю уведомления о предоставлении
ежемесячной денежной выплаты
3.5.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для направления заявителю уведомления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, является получение Департаментом копии постановления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
3.5.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления опеки и попечительства Департамента.
3.5.3.Специалист Департамента не позднее 5 рабочих дней со дня получения копии постановления вручает заявителю лично либо направляет ему уведомление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту.
Критерием принятия решения является наличие в Департаменте копии постановления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
3.5.4.Уведомление вручается заявителю лично либо направляется почтовым уведомлением по адресу, указанному заявителем в заявлении, либо электронным сообщением в случае, если в заявлении указан адрес электронной почты.
3.5.5.Факт отправления уведомления заявителю фиксируется в журнале регистрации исходящих документов.
3.6.Направление заявителю уведомления об отказе
в предоставлении ежемесячной денежной выплаты
3.6.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты, является получение Департаментом копии постановления об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
3.6.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления опеки и попечительства Департамента.
3.6.3.Специалист Департамента не позднее 5 рабочих дней со дня получения копии постановления направляет ему уведомление об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту.
Критерием принятия решения является наличие в Департаменте копии постановления об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
3.6.4.В уведомлении об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты должны быть указаны причины отказа и право заявителя на обжалование. К уведомлению прикладывается копия постановления.
3.6.5.Уведомление направляется почтовым уведомлением по адресу, указанному заявителем в заявлении, а также электронным сообщением в случае, если в заявлении указан адрес электронной почты.
3.6.6.Факт отправления уведомления заявителю фиксируется в журнале регистрации исходящих документов.
3.7.Перечисление ежемесячной денежной выплаты на лицевой
счет собственника (нанимателя) жилого помещения, сдаваемого
по договору найма (поднайма)
3.7.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является получение Департаментом копии постановления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
3.7.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления опеки и попечительства Департамента.
3.7.3.Специалист Департамента не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Главой городского округа Самара постановления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты перечисляет ежемесячную денежную выплату на лицевой счет собственника (нанимателя) жилого помещения, сдаваемого по договору найма (поднайма).
Критерием принятия решения является наличие в Департаменте копии постановления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
3.8.Выполнение административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги
в электронной форме
3.8.1.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
3.9.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению N 10 к настоящему административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, ответственными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляется первым заместителем Главы городского округа Самара (управление финансами, благоустройство и социальная сфера), руководителем Департамента, руководителем управления опеки и попечительства Департамента.
Текущий контроль осуществляется указанными должностными лицами путем:
проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, ответственными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
визирования документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу.
При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего административного регламента и (или) требований нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, первый заместитель Главы городского округа Самара (управление финансами, благоустройство и социальная сфера), руководитель Департамента, руководитель управления опеки и попечительства Департамента принимают меры по устранению таких нарушений.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Департамента положений настоящего административного регламента;
визирования документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу;
рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
Плановые проверки проводятся в соответствии с годовыми планами работы Департамента, но не реже 1 раза в 2 года.
Внеплановые проверки организуются и проводятся по конкретному обращению заинтересованного лица, заявителя, объединений граждан и организаций.
Проведение плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказа руководителя Департамента.
Результаты плановых, внеплановых проверок оформляются в письменном виде в форме отчета, в котором отмечаются выявленные нарушения и указываются предложения по их устранению.
Ответ на обращение направляется заинтересованному лицу, заявителю, объединению граждан и организации почтовым уведомлением в тридцатидневный срок со дня регистрации обращения в Департаменте.
4.3.В случае выявления нарушений требований настоящего административного регламента, требований действующего законодательства виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Персональная ответственность муниципальных служащих Департамента за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1.Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативным правовым актом;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба заявителя в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме составляется по форме согласно приложению N 9 к настоящему административному регламенту и должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местожительстве заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Ответ на жалобу не дается в случаях:
если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если текст письменной жалобы не поддается прочтению.
5.4.Орган местного самоуправления, должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.5.В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.6.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменной жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
5.7.Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации городского округа Самара, единого портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба в устной форме предъявляется на личном приеме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. При несогласии заявителя на получение ответа в устной форме ему предлагается подать жалобу в письменной форме.
5.9.Жалоба на решение Главы городского округа Самара направляется Главе городского округа Самара.
Жалоба на действия (бездействие), решения руководителя Департамента направляется Главе городского округа Самара.
Жалоба на действия (бездействие), решения муниципального служащего Департамента направляется руководителю Департамента.
Информация о должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, графике их работы, номерах телефонов, адресах электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении положений настоящего административного регламента, содержится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
5.10.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (или) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Первый заместитель Главы
городского округа Самара
В.В.КУДРЯШОВ