Приложение к Постановлению от 26.11.2012 г № 1540 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ" 1. общие положения 1.1. общие сведения о муниципальной услуге
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Самара от 26.07.2011 N 831 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
1.1.2.Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителя, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. Настоящий Регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт ее предоставления.
1.1.3.Заявители муниципальной услуги.
Заявителями муниципальной услуги являются физические лица, обратившиеся в орган или муниципальное учреждение, уполномоченные принимать заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Порядок информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
1.2.1.Информация о местонахождении, справочных телефонах, адресах электронной почты, официальном сайте Администрации городского округа Самара в сети Интернет, графике (режиме) работы Департамента образования Администрации городского округа Самара (далее - Департамент образования), муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов центра повышения квалификации "Центр развития образования городского округа Самара" (далее - МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара), муниципального автономного учреждения городского округа Самара "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МАУ "МФЦ") представлена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
1.2.2.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
в средствах массовой информации, определяемых локальными актами Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ";
в информационных материалах (памятках, брошюрах, листовках и т.д.), размещаемых в помещениях Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" на видных местах;
на информационных стендах в помещениях Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара и МАУ "МФЦ", размещаемых на видных местах;
по телефону должностными лицами Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ";
на официальных сайтах Администрации городского округа Самара, Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" в сети Интернет;
по почте и средствами электронной почты;
при личном обращении заявителя в Департамент образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ".
Информация о муниципальной услуге и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - gosuslugi.ru и портале государственных и муниципальных услуг Самарской области - uslugi.samregion.ru.
Порядок размещения информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах, на официальных сайтах Администрации городского округа Самара, Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" в сети Интернет определяется локальными актами Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ".
1.2.3.Должностными лицами Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ", ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется информирование по следующим направлениям:
о местонахождении и графике работы Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ";
о способах получения информации о местонахождении и графике работы МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара;
о справочных телефонах Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ";
об адресах официальных сайтов Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ";
об адресах электронной почты Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ".
1.2.4.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется на безвозмездной основе.
1.2.5.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационных стендах, расположенных в Департаменте образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ", посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет).
1.2.6.Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.2.7.Устное информирование осуществляется специалистами Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ", осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное консультирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется не более чем в течение 30 минут.
1.2.8.При ответах на телефонные звонки специалисты Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который обратились заявители, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ", принявшего звонок.
Если специалист Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ", к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.2.9.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ".
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по сети Интернет, направляется по адресу, указанному в обращении.
1.2.10.Основные требования к предоставлению муниципальной услуги:
доступность получения информации;
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
1.3.Порядок получения заявителями информации о ходе
предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю должностными лицами Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ", ответственными за предоставление муниципальной услуги, при личном обращении заявителя, а также с использованием телефонной, почтовой, электронной связи.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия, имя, отчество заявителя, наименование муниципальной услуги.
1.3.2.По телефону, на личном приеме должностные лица Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" предоставляют информацию по следующим вопросам:
о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление;
о сроке подготовки ответа на заявление;
о нормативных правовых актах, на основании которых предоставляется муниципальная услуга;
о месте размещения на официальных сайтах Администрации городского округа Самара, Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.3.Со дня подачи заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, на личном приеме.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.1.1.Муниципальная услуга: "Предоставление информации о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ".
Муниципальная услуга предоставляется в устной или в письменной форме.
2.2.Наименования органов, муниципальных учреждений
и организаций, предоставляющих муниципальную услугу
и участвующих в предоставлении муниципальной услуги
2.2.1.Муниципальную услугу предоставляют:
Департамент образования;
МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара;
МАУ "МФЦ".
2.2.2.Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, является Администрация городского округа Самара.
2.2.3.Отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Департамент образования.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление информации о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Самара;
мотивированный отказ в предоставлении информации о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Самара.
2.3.2.Результат предоставления муниципальной услуги может быть выдан (направлен) заявителю:
2.3.2.1.В устной форме:
в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги по телефону;
в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги устно на личном приеме при согласии получить ответ в устной форме.
2.3.2.2.В письменной форме:
на руки заявителю при личном обращении за результатом муниципальной услуги в Департамент образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара или МАУ "МФЦ";
посредством почтовой связи, с использованием электронной почты (e-mail).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Муниципальная услуга предоставляется:
при письменном обращении в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении информации о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Самара;
при устном обращении - в течение 30 минут.
2.5.Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
Уставом городского округа Самара Самарской области, утвержденный Решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 N 294;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, регулирующими отношения по предоставлению муниципальной услуги.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев предоставления муниципальной услуги в устной форме.
2.6.2.Заявление о предоставлении информации предоставляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.
2.6.3.Перечень документов, которые заявитель обязан представить вместе с заявлением самостоятельно при личном обращении:
| N п/п | Наименование вида документа | Форма представления документа (оригинал /копия), количество экземпляров | Орган, уполномоченный выдавать документ | Основания представления документа | Порядок получения документа |
| 1 | Паспорт заявителя | Оригинал и копия при личном обращении в 1 экз. Копия - при обращении по почте (электронной почте) в 1 экз. | Федеральная миграционная служба России | Гражданский кодекс Российской Федерации | Заявитель самостоятельно представляет документ |
2.6.4.Для предоставления муниципальной услуги в устной форме документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.3 настоящего Регламента, не требуются.
2.6.5.Департамент образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ", предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления, иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов:
заявление не оформлено надлежащим образом: не указан почтовый адрес заявителя для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
в случае если представлен неполный пакет документов или документы, представленные заявителем, не соответствуют установленным требованиям, документы приему не подлежат.
Отказ в приеме документов в случае представления неполного пакета документов или их несоответствия установленным требованиям не является препятствием к повторному обращению за получением муниципальной услуги после устранения недостатков, препятствующих приему документов.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
запрашиваемая информация не относится к информации о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Самара.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга не содержит услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.11.Максимальные сроки ожидания в очереди в процессе предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.12.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного дня со дня его поступления в Департамент образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара; в течение 10 минут - с момента обращения заявителя к специалисту службы приема и выдачи документов МАУ "МФЦ" с талоном электронной очереди.
2.13.Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга
2.13.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ".
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, средствами пожаротушения, соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.2.Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, а также столами с канцелярскими принадлежностями для осуществления возможности оформления документов.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
2.13.3.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
времени приема граждан;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Рабочие места специалистов Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ", предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.13.4.В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны размещаться информационные стенды.
2.13.5.На информационных стендах, размещаемых в Департаменте образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ", содержится следующая информация:
месторасположение, график приема заявителей, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Администрации городского округа Самара, Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ";
месторасположение, график приема заявителей, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу и расположенных на территории городского округа Самара;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень заявителей муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их должностных лиц и иных работников;
основания для отказа в приеме документов;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
образцы заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
сроки рассмотрения заявления и принятия решения;
порядок получения справок о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1.Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности муниципальной услуги.
2.14.2.Показатели доступности муниципальной услуги:
наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность получения муниципальной услуги в МАУ "МФЦ";
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и продолжительность таких взаимодействий;
доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14.3.Показатели качества муниципальной услуги:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Юридическим фактом для начала административной процедуры является устное или письменное обращение заявителя за информацией в Департамент образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ".
В процессе предоставления муниципальной услуги Департаментом образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара выделяются следующие административные процедуры:
прием устного обращения заявителя и выдача результата в устной форме;
прием и регистрация письменного заявления о предоставлении информации;
рассмотрение письменного заявления, подготовка письменного ответа заявителю;
направление оформленного и подписанного письменного уведомления заявителю с предоставлением документированной информации о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (отказом в направлении информации).
Административные процедуры, выделяемые в процессе предоставления муниципальной услуги МАУ "МФЦ", приведены в подразделе 3.5 настоящего Регламента, а выделяемые в процессе предоставления муниципальной услуги в электронном виде - в подразделе 3.6 настоящего Регламента.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту.
3.1.Прием устного обращения заявителя
и выдача результата в устной форме
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя в Департамент образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ".
Должностное лицо, ответственное за выполнение рассматриваемого административного действия, предоставляет необходимую информацию о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Самара, либо дает мотивированный отказ в предоставлении информации.
Максимальное время предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.
Максимальное время предоставления муниципальной услуги при обращении по телефону не должно превышать 30 минут.
Критерием принятия решения о выдаче результата (о предоставлении по устному обращению заявителя необходимой информации о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Самара) является наличие указанной информации в Департаменте образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ".
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Самара.
Устные обращения заявителей регистрируются в журнале учета личных обращений.
3.2.Прием и регистрация письменного заявления
о предоставлении информации
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации письменного заявления является его поступление лично от заявителя или посредством почтовой связи, электронной почты в Департамент образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара. К заявлению необходимо приложить копию документа, указанного в пункте 2.6.3 настоящего Регламента.
Максимальное время выполнения административной процедуры не должно превышать 30 минут.
Юридическим фактом, являющимся основанием для регистрации документов, является их поступление в Департамент образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ".
Критерием принятия решения о приеме и регистрации письменного заявления является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего Регламента.
Должностное лицо, ответственное за прием документов (далее - работник), ведет журнал регистрации поступивших заявлений о предоставлении муниципальной услуги. Заявление регистрируется в день его поступления с проставлением на нем регистрационного номера и даты.
3.2.2.Результатом данного административного действия являются прием и регистрация заявления и соответствующих документов.
3.2.3.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале регистрации поступивших заявлений о предоставлении муниципальной услуги либо в автоматизированной системе.
3.2.4.Работник передает зарегистрированное заявление руководителю Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара в день его регистрации.
3.2.5.Руководитель Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара:
определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и подготовку проекта ответа заявителю (исполнителя);
дает указание исполнителю в форме резолюции с отражением срока подготовки ответа заявителю.
3.3.Рассмотрение письменного заявления,
подготовка письменного ответа заявителю
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры являются регистрация заявления и поступление его на рассмотрение исполнителю в соответствии с резолюцией руководителя Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара.
Исполнитель обеспечивает рассмотрение заявления, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги исполнитель готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа и представляет его на подпись руководителю Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара. Форма уведомления об отказе в направлении документированной информации приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги исполнитель готовит проект ответа заявителю и представляет его на подпись руководителю Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара. Форма уведомления о направлении документированной информации приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
Критерием принятия решения о рассмотрении письменного заявления, подготовки письменного ответа заявителю является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего Регламента.
3.3.2.Максимальный срок принятия решения - 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении информации о реализации дополнительных профессиональных образовательных программ в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Самара.
3.3.3.Результатом административной процедуры является подписанное руководителем Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара уведомление о направлении документированной информации либо уведомление об отказе в направлении документированной информации.
3.3.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформленное и подписанное уведомление Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара о направлении документированной информации либо об отказе в направлении документированной информации.
3.4.Направление оформленного и подписанного письменного
уведомления заявителю с предоставлением документированной
информации о реализации дополнительных профессиональных
образовательных программ (отказом в направлении информации)
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является подписанное в установленном порядке уведомление Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара о направлении документированной информации либо уведомление об отказе в направлении документированной информации.
Должностным лицом, ответственным за направление (выдачу) соответствующего уведомления заявителю, является специалист Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, ответственный за прием и регистрацию документов.
Специалист Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует соответствующее уведомление в журнале регистрации исходящих документов либо в автоматизированной системе.
Уведомление Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара о направлении документированной информации либо уведомление об отказе в направлении документированной информации выдается заявителю лично или направляется по почте.
При личном получении заявитель расписывается в журнале регистрации исходящих документов о получении соответствующего уведомления.
Критерием принятия решения о направлении заявителю уведомления об отказе в предоставлении информации является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подразделом 2.8 настоящего Регламента.
3.4.2.Максимальный срок для направления заявителю уведомления о предоставлении информации либо уведомления об отказе в предоставлении информации - 3 календарных дня со дня подписания уведомления о предоставлении информации либо уведомления об отказе в предоставлении информации.
3.4.3.Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю соответствующего уведомления.
3.4.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале регистрации исходящих документов либо в автоматизированной системе.
3.5.Выполнение административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги на базе МАУ "МФЦ"
3.5.1.В процессе предоставления муниципальной услуги МАУ "МФЦ" выделяются следующие административные процедуры:
прием заявителя консультантом службы приема и выдачи документов и выдача заявителю талона электронной именной очереди;
прием заявителя специалистом службы приема и выдачи документов, регистрация заявления в электронном журнале и формирование электронного дела заявителя;
выдача уведомления МАУ "МФЦ" о предоставлении информации либо уведомление об отказе в предоставлении информации.
3.5.2.Прием заявителя консультантом службы приема и выдачи документов и выдача заявителю талона электронной именной очереди
3.5.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявителя консультантом службы приема и выдачи документов, выдачи заявителю талона электронной именной очереди является обращение заявителя к консультанту службы приема и выдачи документов.
Должностным лицом, ответственным за направление (выдачу) соответствующего уведомления заявителю, является консультант службы приема и выдачи документов.
Консультант службы приема и выдачи документов, к которому обратился заявитель, выдает ему талон электронной именной очереди.
Критерием принятия решения о выдаче заявителю талона электронной именной очереди является личное обращение заявителя в МАУ "МФЦ" за получением муниципальной услуги.
3.5.2.2.Максимальный срок для выдачи талона электронной именной очереди составляет 5 минут с момента обращения.
3.5.2.3.Результатом административной процедуры является выдача заявителю талона электронной именной очереди.
3.5.2.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в автоматизированной системе.
3.5.3.Прием заявителя специалистом службы приема и выдачи документов, регистрация заявления в электронном журнале и формирование электронного дела заявителя
3.5.3.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявителя специалистом службы приема и выдачи документов, регистрации заявления в электронном журнале и формированию электронного дела заявителя являются завершение срока ожидания в электронной именной очереди и обращение заявителя к специалисту службы приема и выдачи документов с талоном электронной очереди.
Должностным лицом, ответственным за регистрацию заявления в электронном журнале, является специалист службы приема и выдачи документов.
Критерием принятия решения о регистрации заявления в электронном журнале и формировании электронного дела заявителя является предъявление талона электронной именной очереди.
3.5.3.2.Максимальный срок для регистрации заявления в электронном журнале и формирования электронного дела заявителя составляет 10 минут с момента предъявления талона электронной именной очереди.
3.5.3.3.Результатом административной процедуры являются регистрация заявления в электронном журнале и формирование электронного дела заявителя.
3.5.3.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в автоматизированной системе.
3.5.4.Выдача уведомления МАУ "МФЦ" о предоставлении информации либо уведомления об отказе в предоставлении информации
3.5.4.1.Основанием для начала административной процедуры по выдаче уведомления МАУ "МФЦ" о предоставлении информации либо уведомления об отказе в предоставлении информации является подписанное в установленном порядке уведомление МАУ "МФЦ" о предоставлении информации либо уведомление об отказе в предоставлении информации.
Должностным лицом, ответственным за направление (выдачу) соответствующего уведомления заявителю, является специалист службы приема и выдачи документов МАУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов.
Специалист службы приема и выдачи документов МАУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует соответствующее уведомление в журнале регистрации исходящих документов либо в автоматизированной системе.
Уведомление МАУ "МФЦ" о направлении информации либо уведомление об отказе в предоставлении информации выдается заявителю лично.
При личном получении заявитель расписывается в журнале регистрации исходящих документов о получении соответствующего уведомления.
Критерием принятия решения о направлении заявителю уведомления об отказе в предоставлении информации является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подразделом 2.8 настоящего Регламента.
3.5.4.2.Максимальный срок для выдачи заявителю уведомления о предоставлении информации либо уведомления об отказе в предоставлении информации - 30 минут с момента обращения с талоном электронной именной очереди к специалисту службы приема и выдачи документов МАУ "МФЦ".
3.5.4.3.Результатом административной процедуры является выдача заявителю соответствующего уведомления.
3.5.4.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале регистрации исходящих документов либо в автоматизированной системе.
3.6.Выполнение административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги в электронной форме
3.6.1.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
3.6.2.Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за предоставлением
муниципальной услуги
4.1.1.Текущий контроль осуществляется руководителями структурных подразделений Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ".
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента образования, сотрудниками МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Самара, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе положений настоящего Регламента.
4.1.3.Специалист Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур по приему заявителя, полноту представленных заявителем документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.2.Плановый и внеплановый контроль за предоставлением
муниципальной услуги
4.2.1.В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, предусмотренных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, принятием решений в рамках предоставления муниципальной услуги, за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги Департаментом образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" проводятся плановые и внеплановые проверки.
4.2.2.Плановые проверки проводятся в соответствии с планами работы Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" на текущий год.
4.2.3.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Департамент образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
4.2.4.Для проведения полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ" формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 специалистов Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ".
Положение о комиссии утверждается локальным нормативным актом Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ".
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется уполномоченным должностным лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Акт составляется в день проведения проверки и подписывается всеми членами комиссии.
4.2.5.Персональная ответственность специалистов Департамента образования, сотрудников МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ", ответственных за предоставление муниципальной услуги, определяется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.3.Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций, предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
предложений о совершенствовании законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области и муниципальных правовых актов городского округа Самара, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
сообщений о нарушении законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области и муниципальных правовых актов городского округа Самара, недостатках в работе органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций, предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их должностных лиц;
жалоб по фактам нарушения прав, свобод или законных интересов граждан, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1.В случае если заявитель не согласен с результатом предоставления муниципальной услуги, он имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц в части ненадлежащего исполнения ими муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, а также решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе обратиться с жалобой по форме, представленной в приложении N 6 к настоящему Регламенту, в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, настоящим Регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, настоящим Регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, настоящим Регламентом;
отказ органа или должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Перечень оснований для ненаправления ответа на жалобу либо приостановления ее рассмотрения.
5.3.1.Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается, за исключением жалобы, в которой содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. В этом случае жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией, о чем в журналах учета входящих документов делается соответствующая отметка.
5.3.2.Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней возвращается заявителю, ее направившему, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3.3.Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.4.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.5.Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента образования, МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара, МАУ "МФЦ", должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.3.6.Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
В жалобе в обязательном порядке указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Дополнительно в жалобе могут указываться иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии (при наличии).
5.5.Жалоба может быть адресована:
директору МАУ "МФЦ" - на действия (бездействие) и решения должностных лиц МАУ "МФЦ";
директору МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара - на действия (бездействие) и решения работников МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара;
руководителю Департамента образования - на действия (бездействие) и решения руководителя МБОУ ДПО (ПК) ЦРО г.о. Самара;
Главе городского округа Самара, первому заместителю Главы городского округа Самара, заместителю Главы городского округа - руководителю Аппарата Администрации городского округа Самара - на действия (бездействие) и решения руководителя МАУ "МФЦ", руководителя Департамента образования.
Информация о должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, графике их работы, номерах телефонов и адресах электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении положений настоящего Регламента, приведена в приложении N 7 к настоящему Регламенту.
5.6.Жалоба заявителя подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления или должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации городского округа Самара и ее органов, направляется в течение семи календарных дней со дня ее регистрации в соответствующий орган или соответствующему лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган (организация), предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается соответствующим руководителем либо уполномоченным на то лицом.
Заместитель Главы
городского округа Самара
И.В.КОНДРУСЕВ