Постановление от 06.12.2012 г № 3440-П/1
Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальными казенными учреждениями, подведомственными Департаменту по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городского округа Тольятти
В соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007 N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений", Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальными казенными учреждениями, подведомственными Департаменту по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городского округа Тольятти.
2.Признать утратившими силу:
2.1.Постановление мэрии городского округа Тольятти от 12.05.2010 N 1218-п/1 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения смет муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти" (газета "Городские ведомости", 2010, 18 мая, N 53);
2.2.Постановление мэрии городского округа Тольятти от 08.12.2010 N 3615-п/1 "О внесении изменений в Постановление мэрии городского округа Тольятти от 12.05.2010 N 1218-п/1 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения смет муниципальными казенными учреждениями, подведомственными Департаменту по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти";
2.3.Постановление мэрии городского округа Тольятти от 20.01.2012 N 90-п/1 "О внесении изменений в Постановление мэрии городского округа Тольятти от 12.05.2010 N 1218-п/1 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения смет муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту по вопросам семьи и демографического развития мэрии городского округа Тольятти" (газета "Городские ведомости", 2012, 26 января, N 7).
3.Руководителю Департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии Лысовой С.В. довести утвержденный Порядок до подведомственных муниципальных казенных учреждений.
4.Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".
5.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
6.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя мэра Ширнину Е.В.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
ДЕПАРТАМЕНТУ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальными казенными учреждениями - получателями средств бюджета городского округа Тольятти, подведомственными Департаменту по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городского округа Тольятти (далее - Порядок), разработан с соответствии с положениями статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007 N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений".
1.2.Порядок разработан с целью обеспечения целевого характера использования бюджетных средств и определяет правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальными казенными учреждениями (далее - Учреждение), подведомственными Департаменту по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городского округа Тольятти (далее - Департамент).
1.3.Настоящим Порядком устанавливаются единые требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет (далее - смета) Учреждениями, подведомственными Департаменту.
1.4.Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Самарской области и городского округа Тольятти.
Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств Учреждения.
Лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие Учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году и очередном финансовом году.
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год.
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.
II.Порядок составления смет
2.1.В целях настоящего Порядка под составлением сметы понимается установление объема и распределение направлений расходования бюджетных средств на основании доведенных до Учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам за счет субвенций областного бюджета и расходам за счет собственных средств бюджета городского округа Тольятти на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Учреждения на соответствующий финансовый год.
2.2.Смета составляется на основании разработанных и установленных Департаментом на соответствующий финансовый год расчетных показателей, характеризующих деятельность Учреждения, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
2.3.Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджета городского округа Тольятти с детализацией по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов, подгруппам видов расходов, элементам видов расходов по кодам статей классификации операций сектора государственного управления, дополнительным функциональным кодам, дополнительным кодам операций сектора государственного управления, дополнительным кодам расходов, кодам цели.
2.4.Смета составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку раздельно по средствам субвенций областного бюджета и по средствам бюджета городского округа Тольятти, содержит следующие обязательные реквизиты:
гриф утверждения, содержащий подпись (и ее расшифровку) руководителя, уполномоченного утверждать смету Учреждения и дату утверждения;
наименование формы документа;
финансовый год, на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование Учреждения, составившего документ, и его код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);
наименование главного распорядителя бюджетных средств;
код главного распорядителя бюджетных средств;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в смету, и их код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);
содержательная и оформляющая части.
2.5.Содержательная часть формы сметы представляет собой таблицу, содержащую коды строк, наименования направлений расходования средств бюджета и соответствующих им кодов классификации расходов бюджета, а также суммы по каждому направлению.
2.6.Оформляющая часть сметы должна содержать подписи (с расшифровкой) должностных лиц, ответственных за содержащиеся в смете данные: руководителя Учреждения, главного бухгалтера Учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа, дату подписания сметы, оттиск печати Учреждения.
2.7.В целях формирования сметы Учреждения на очередной финансовый год и плановый период Учреждение составляет проекты смет на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
2.8.К смете прилагается расшифровка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, являющаяся неотъемлемой частью сметы и содержащая обоснования к смете (расчет плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы).
2.9.Расшифровки составляются обособленно по средствам субвенций областного бюджета и по собственным средствам бюджета городского округа Тольятти.
2.10.Смета составляется в рублях.
III.Порядок утверждения смет
3.1.Смета Учреждения согласовывается руководителем Департамента.
3.2.Согласованная смета Учреждения утверждается руководителем Учреждения.
3.3.Утратил силу
3.4.После доведения Учреждению проекта лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период Учреждение формирует проекты смет на очередной финансовый год и плановый период.
3.5.Проекты смет (в двух экземплярах), оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, направляются на согласование руководителю Департамента не позднее 3 (трех) рабочих дней от даты доведения Учреждению проекта лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
3.6.К проекту сметы прилагается расшифровка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, являющаяся неотъемлемой частью проекта сметы и содержащая обоснования к смете (расчет плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы).
3.7.Департамент в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения проверяет правильность составления проекта сметы Учреждения на соответствие доведенным проектам лимитов бюджетных обязательств, кодам бюджетной классификации расходов бюджета городского округа Тольятти, другим положениям раздела II настоящего Порядка.
3.8.При обнаружении несоответствия представленных проектов смет требованиям настоящего Порядка Департамент возвращает их Учреждению для исправления выявленных несоответствий.
3.9.Учреждение после получения информации об отказе в согласовании проекта сметы устраняет допущенные несоответствия и представляет проект сметы на согласование руководителю Департамента не позднее 2 (двух) рабочих дней от даты информационного письма об отказе в согласовании проекта сметы Учреждения.
3.10.После согласования проектов смет руководителем Департамента проекты смет направляются Учреждению для утверждения руководителем Учреждения.
3.10.1.Руководитель Учреждения утверждает согласованные проекты смет и направляет один экземпляр в Департамент не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения уведомления о согласовании проектов смет руководителем Департамента.
3.11.После доведения Учреждению лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период Учреждением оформляются сметы (в трех экземплярах) на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями настоящего Порядка и согласованными проектами смет и направляются на согласование руководителю Департамента не позднее 2 (двух) рабочих дней от даты доведения Учреждению лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
3.12.Департамент в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения проверяет правильность составления сметы Учреждения на соответствие доведенным в установленном порядке лимитам бюджетных обязательств, кодам бюджетной классификации расходов бюджета городского округа Тольятти, другим положениям раздела II настоящего Порядка.
3.13.При отсутствии замечаний к составлению смет они согласовываются руководителем Департамента.
3.14.При обнаружении несоответствия представленных смет требованиям настоящего Порядка Департамент возвращает их Учреждению для исправления выявленных несоответствий.
3.15.Учреждение после получения информации об отказе в согласовании сметы устраняет допущенные несоответствия и представляет смету в Департамент на согласование не позднее 2 (двух) рабочих дней от даты информационного письма об отказе в согласовании сметы Учреждения.
3.16.После согласования смет руководителем Департамента сметы направляются Учреждению для утверждения руководителем Учреждения.
3.17.Руководитель Учреждения утверждает согласованные сметы и направляет два экземпляра смет в Департамент не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения уведомления о согласовании смет руководителем Департамента.
IV.Порядок ведения смет
4.1.Ведением сметы в целях настоящего Порядка является внесение изменений в смету в пределах доведенных Учреждению в установленном порядке объемов лимитов бюджетных обязательств.
4.2.Внесение изменений в смету осуществляется по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус":
изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенных Департаменту и Учреждению в установленном порядке объемов лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов средств бюджета (кроме кодов классификации операций сектора государственного управления), требующих изменения показателей бюджетной росписи Департамента как главного распорядителя бюджетных средств и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, не требующих изменения показателей бюджетной росписи Департамента как главного распорядителя средств бюджета городского округа Тольятти и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по дополнительным кодам аналитических показателей, не требующих изменения показателей бюджетной росписи Департамента как главного распорядителя бюджетных средств и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
4.3.Внесение изменений в смету Учреждения, требующее изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Департамента, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств Департамента.
4.4.Предложения по внесению изменений в смету направляются Учреждением в Департамент не более одного раза в месяц и не позднее 15 числа с обоснованием причин предлагаемых изменений и справкой, оформленной по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
4.5.По уменьшаемым статьям сметы Учреждение принимает письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.
4.6.Согласование изменений показателей бюджетной сметы Учреждения осуществляется руководителем Департамента.
4.7.Утверждение согласованных изменений показателей бюджетной сметы Учреждения осуществляется руководителем Учреждения.
4.8.Изменения показателей бюджетной сметы Учреждения, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, направляются на согласование руководителю Департамента (в двух экземплярах) не позднее 5 (пяти) рабочих дней от даты уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств.
4.9.К представленным на согласование в Департамент изменениям прилагается расшифровка по форме согласно приложению N 2 по изменяемым сметным назначениям (по изменяемому коду классификации операций сектора государственного управления).
4.9.1.Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения изменений показателей бюджетной сметы Учреждения проверяет правильность оформления представленных Учреждением изменений на соответствие данным уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств, кодам бюджетной классификации расходов бюджета городского округа Тольятти, после чего изменения согласовываются руководителем Департамента.
4.9.2.Руководитель Учреждения утверждает согласованные изменения показателей бюджетной сметы Учреждения и направляет один экземпляр в Департамент не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения уведомления о согласовании изменений показателей бюджетной сметы Учреждения руководителем Департамента.
4.10.Уменьшение сметных назначений, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, без внесения изменений в нормативные правовые акты не допускается.
4.11.Внесение изменений в бюджетную смету за истекший отчетный период не допускается.
4.12.Предложения по внесению изменений в смету текущего финансового года в декабре направляются Учреждением в Департамент не позднее 10 декабря.