Закон от 13.12.2012 г № 129-ГД
Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год:
общий объем доходов - 130 170 390 тыс. рублей;
общий объем расходов - 144 074 139 тыс. рублей;
дефицит - 13 903 749 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год:
общий объем доходов - 126 505 452 тыс. рублей;
общий объем расходов - 127 198 257 тыс. рублей;
дефицит - 692 805 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:
общий объем доходов - 139 267 133 тыс. рублей;
общий объем расходов - 139 460 434 тыс. рублей;
дефицит - 193 301 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить общий объем условно утвержденных расходов:
на 2014 год - 3 602 172 тыс. рублей;
на 2015 год - 8 021 494 тыс. рублей.
Статья 3
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2013 году, в размере 15 779 267 тыс. рублей.
Статья 4
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в 2013 году, в сумме 17 903 730 тыс. рублей.
2.Утвердить объем безвозмездных поступлений в доход областного бюджета в 2013 году в сумме 19 181 840 тыс. рублей.
3.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов сельских поселений в 2013 году, в сумме 5 844,141 тыс. рублей.
Статья 5
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Статья 6
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и местными бюджетами на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
Статья 7
1.Размер части прибыли, полученной государственными унитарными предприятиями Самарской области в очередном финансовом году, в том числе по итогам предыдущего года, являющейся неналоговым доходом областного бюджета, рассчитывается в процентном отношении от прибыли предприятия, определяемой согласно документам бухгалтерского учета и отчетности после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2.Установить, что в областной бюджет перечисляется часть прибыли, полученной государственными унитарными предприятиями Самарской области в 2013 году, в том числе по итогам 2012 года, в размере 20 процентов.
Статья 8
1.Образовать в расходной части областного бюджета резервный фонд Правительства Самарской области:
в 2013 году - в размере 352 983 тыс. рублей;
в 2014 году - в размере 357 000 тыс. рублей;
в 2015 году - в размере 357 000 тыс. рублей.
2.Образовать в расходной части областного бюджета резервный фонд Губернатора Самарской области:
в 2013 году - в размере 193 000 тыс. рублей;
в 2014 году - в размере 93 000 тыс. рублей;
в 2015 году - в размере 93 000 тыс. рублей.
Статья 9
1.Установить предельную величину резервного фонда Самарской области в 2013 году в сумме 1 650 000 тыс. рублей.
2.Установить долю остатков средств областного бюджета, подлежащих зачислению в резервный фонд Самарской области, в размере 10 процентов от общего объема остатков средств, сформированных на едином счете областного бюджета на 01.01.2013, не имеющих целевого назначения и не связанных с формированием объема дорожного фонда Самарской области.
Статья 10
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области:
в 2013 году - в сумме 10 201 509 тыс. рублей;
в 2014 году - в сумме 9 336 713 тыс. рублей;
в 2015 году - в сумме 10 316 050 тыс. рублей.
Установить, что в 2015 году возврат бюджетного кредита, предоставленного Самарской области за счет средств федерального бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог областного значения, по которому у Самарской области имеется непогашенная задолженность, осуществляется за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда в размере 20 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2015 год.
Статья 11
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов областного бюджета классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2013 год согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 12
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов областного бюджета классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов областного бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
Статья 13
1.Установить, что в 2013 - 2015 годах за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в следующих сферах:
1) сельскохозяйственное товарное производство, торговля сельскохозяйственной продукцией, заготовка, хранение, переработка сельскохозяйственной продукции, рыбоводство;
2) железнодорожный и речной транспорт пригородного сообщения, автомобильный транспорт межмуниципального сообщения;
3) топливно-энергетический комплекс;
4) образование, в том числе в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением образовательных услуг:
по программам дошкольного образования - автономными некоммерческими организациями;
по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования - образовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
по дополнительным общеобразовательным программам соответствующего уровня и направленности - образовательными организациями, созданными религиозными организациями;
по подготовке кадров по специальности "Организация работы с молодежью" - негосударственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования;
5) наука, техника, культура, искусство и культурно-просветительная деятельность, в том числе в целях возмещения затрат, связанных с развитием движения авторской бардовской песни;
6) социальная поддержка и социальное обслуживание;
7) развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства;
8) дорожное хозяйство;
9) жилищное строительство;
10) производство автотранспортных средств и комплектующих для автотранспортных средств;
11) содействие занятости населения Самарской области;
12) строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и градостроительная деятельность, в том числе в части осуществления строительного контроля (технического надзора) на объектах капитального строительства государственной собственности;
13) информационные технологии;
14) почтовая и иная связь;
15) организация и проведение деловых форумов, семинаров и конференций;
16) развитие коммунальной инфраструктуры объекта инвестирования (создание и (или) реконструкция систем водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, канализации, очистных сооружений, дорог и подъездных путей и (или) иных внеплощадочных объектов инженерных сетей и коммуникаций);
17) создание рабочих мест при реализации инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области;
18) воздушный транспорт регионального авиасообщения;
19) массовая информация;
20) спорт и физическая культура, в том числе в целях возмещения затрат, связанных с оказанием содействия развитию профессиональных спортивных клубов Самарской области;
21) создание и развитие инфраструктуры промышленных площадок и индустриальных парков (разработка в порядке, установленном градостроительным законодательством Российской Федерации, документации по планировке территории индустриальных парков, создание и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры до границы земельного участка, предоставляемого инвестору, а также рекультивация территории промышленных площадок и индустриальных парков);
22) реализация мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным общественно значимым событиям, включая обеспечение населения подарками и новогодними кондитерскими наборами.
2.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг могут также предоставляться в случае финансового обеспечения непредвиденных расходов за счет средств резервного фонда Правительства Самарской области.
3.Субсидии в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Самарской области, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Статья 14
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета:
в 2013 году - в сумме 33 621 082 тыс. рублей;
в 2014 году - в сумме 24 691 969 тыс. рублей;
в 2015 году - в сумме 28 315 754 тыс. рублей.
Статья 15
Утвердить распределение на 2013 год дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
Статья 16
Утвердить объем дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами на 2013 год в сумме 393 464 тыс. рублей.
Статья 17
Утвердить распределение на 2013 год субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития, согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
Объем предоставляемой субсидии, предусмотренной абзацем первым настоящей статьи, может быть скорректирован с соответствующим изменением размера нераспределенного резерва субсидий в порядке, установленном Правительством Самарской области.
Статья 18
Утвердить объемы субсидий, предоставляемых областному бюджету из бюджетов поселений в 2013 году, согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
Статья 19
Установить, что в 2013 году из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
Установить, что в 2013 - 2015 годах из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в Самарской области, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов, в порядке, определяемом Правительством Самарской области.
Установить, что в 2013 году из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Самарской области на исполнение актов государственных органов.
Установить, что в 2013 году из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Самарской области на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры Самарской области, находящимся на территориях сельских поселений, и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры Самарской области, находящихся на территориях сельских поселений.
Установить, что в 2013 году из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек в Самарской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в порядке, определяемом Правительством Самарской области.
Статья 20
Ввести в действие следующие положения законов Самарской области, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и предоставление соответствующим местным бюджетам субвенций:
статью 10 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на территории Самарской области";
статьи 5 - 12 Закона Самарской области "Об административных комиссиях на территории Самарской области";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, а также по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2, 2.1, 2.2 и 4 части 2 статьи 2 Закона Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды";
Закон Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области".
Статья 21
1.Утвердить распределение на 2013 год субвенций, формируемых за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета по городским округам, муниципальным районам и видам субвенций, согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
2.Утвердить распределение на 2013 год субвенций, формируемых за счет субвенций из федерального бюджета, по городским округам, муниципальным районам и видам субвенций согласно приложению N 9.1 к настоящему Закону.
3.Утвердить распределение на 2013 год субвенций, формируемых за счет субвенций из федерального бюджета, на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, по городским округам и поселениям согласно приложению N 9.2 к настоящему Закону.
Статья 22
1.Установить, что в 2013 году обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях осуществляется путем предоставления средств областного бюджета в соответствии с нормативами для каждого типа и вида образовательного учреждения в расчете на одного обучающегося, воспитанника.
Установить, что в 2013 году организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с нормативами для каждого типа и вида образовательного учреждения в расчете на одного обучающегося, воспитанника.
Установить, что в 2013 году организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с нормативами.
2.Утвердить нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных учреждений в части реализации основных общеобразовательных программ дошкольного и общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ в расчете на одного учащегося за счет средств областного бюджета на 2013 год и поправочные коэффициенты к ним, действующие с 01.01.2013 по 28.02.2013, согласно приложению N 10 к настоящему Закону.
2.1.Утвердить нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных учреждений в части реализации основных общеобразовательных программ дошкольного и общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ в расчете на одного учащегося за счет средств областного бюджета на 2013 год и поправочные коэффициенты к ним, действующие с 01.03.2013 по 31.08.2013, согласно приложению N 10.1 к настоящему Закону.
2.2.Утвердить нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных учреждений в части реализации основных общеобразовательных программ дошкольного и общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ в расчете на одного учащегося за счет средств областного бюджета на 2013 год и поправочные коэффициенты к ним, действующие с 01.09.2013 по 30.09.2013, согласно приложению 10.2 к настоящему Закону.
3.Утвердить нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных учреждений в части реализации основных общеобразовательных программ дошкольного и общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ в расчете на одного учащегося за счет средств областного бюджета на 2013 год и поправочные коэффициенты к ним, действующие с 01.10.2013, согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
4.Установить, что указанные в частях 2, 2.1, 2.2 и 3 настоящей статьи нормативы и поправочные коэффициенты к ним используются для расчета средних расчетных единиц за один академический час работы педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс в соответствии с учебным планом, с периодов, указанных в частях 2, 2.1, 2.2 и 3 настоящей статьи.
5.Установить, что указанные в частях 2, 2.1, 2.2 и 3 настоящей статьи нормативы и поправочные коэффициенты к ним используются для определения нормативных затрат на оказание образовательными учреждениями государственных услуг.
6.Утвердить нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности на реализацию образовательных программ дошкольного и общего образования в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, за счет средств областного бюджета на 2013 год согласно приложению N 12 к настоящему Закону.
7.Установить, что расходы на дополнительное финансирование в 2013 году оплаты труда работников сельских малокомплектных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Самарской области и приравненных к таковым, осуществляются в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством Самарской области.
Установить, что расходы на дополнительное финансирование в 2013 году оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс по программам профильного обучения на ступени среднего (полного) общего образования, осуществляются в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством Самарской области.
Установить, что объем расходов на дополнительное финансирование с 01.01.2013 по 31.08.2013 эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в общеобразовательных учреждениях в Самарской области рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством Самарской области.
Статья 23
Установить стипендию обучающимся и студентам государственных образовательных учреждений Самарской области начального профессионального и среднего профессионального образования, получающим образование за счет средств областного бюджета по программам начального профессионального и среднего профессионального образования по очной форме обучения, с 01.01.2013 по 31.08.2013 - в размере 462 рублей в месяц, с 01.09.2013 в размере 488 рублей в месяц.
Установить стипендию студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, получающим образование за счет средств областного бюджета по очной форме обучения по программам высшего профессионального образования, с 01.01.2013 по 31.08.2013 в размере 1 271 рубля в месяц, с 01.09.2013 - в размере 1 341 рубля в месяц.
Установить стипендию аспирантам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, получающим образование за счет средств областного бюджета по очной форме обучения по программам послевузовского профессионального образования, с 01.01.2013 по 31.08.2013 - в размере 1 733 рублей в месяц, с 01.09.2013 в размере 1 828 рублей в месяц.
Статья 24
Установить, что в 2013 - 2014 годах из областного бюджета предоставляются межбюджетные трансферты бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на финансовое обеспечение:
скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи);
расходов, включаемых с 2013 года в структуру тарифа на оплату медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на очередной финансовый год, утверждаемой Правительством Российской Федерации, для государственных бюджетных и автономных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования;
на реализацию мероприятий по долечиванию (реабилитации) работающих граждан, проживающих в Самарской области, в условиях санатория непосредственно после стационарного лечения.
Определение объема межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на цели, указанные в абзацах со второго по четвертый настоящей статьи, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Самарской области.
Статья 25
1.Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета юридическим лицам, осуществляется органами исполнительной власти Самарской области в соответствии с отраслевой подведомственностью расходов, а также иными органами, обладающими соответствующими полномочиями.
2.Срок возврата ранее предоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов продлевается по решению Правительства Самарской области на сроки, в совокупности не превышающие двенадцати лет.
3.Условия бюджетных кредитов, ранее предоставленных из областного бюджета юридическим лицам, в части изменения графика возврата указанных в настоящей части бюджетных кредитов и уменьшения размера платы за пользование ими до уровня не менее одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации изменяются по решению Правительства Самарской области.
4.Получателям бюджетных кредитов из областного бюджета на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов сельскохозяйственного назначения на основании решений Правительства Самарской области, принятых по итогам рассмотрения обращений получателей указанных кредитов, предоставляется отсрочка по уплате процентов за пользование указанными бюджетными кредитами, начисляемых согласно условиям договоров о предоставлении бюджетных кредитов, на срок до ввода в эксплуатацию объекта инвестиций в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Отсрочка по уплате процентов за пользование бюджетными кредитами, предусмотренная абзацем первым настоящей части, предоставляется на основании решений Правительства Самарской области, принятых по итогам рассмотрения обращений получателей указанных кредитов.
Статья 26
1.Установить, что в 2013 году может осуществляться выделение из областного бюджета бюджетных кредитов бюджетам городских округов и муниципальных районов на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - бюджетные кредиты) на основании решения Правительства Самарской области и заключенного Правительством Самарской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Самарской области договора о предоставлении бюджетного кредита с органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
2.Бюджетные кредиты предоставляются без обеспечения заемщиком исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита:
сроком от одного месяца до одного года, выходящим за пределы финансового года, - с уплатой процентов в размере одной восьмой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
сроком свыше одного года до трех лет - с уплатой процентов в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
3.Детализация условий предоставления бюджетных кредитов в части их использования в рамках исполнения расходных обязательств муниципальных образований устанавливается договором о предоставлении бюджетного кредита, указанным в части первой настоящей статьи.
4.Использование и возврат бюджетных кредитов осуществляются на условиях, установленных договорами о предоставлении бюджетных кредитов.
5.Органы местного самоуправления вправе принять решение о досрочном погашении бюджетного кредита, уведомив об этом министерство управления финансами Самарской области не позднее чем за два рабочих дня до даты погашения бюджетного кредита.
6.Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов, их предельный размер и порядок изменения срока (графика) возврата устанавливаются Правительством Самарской области.
Статья 27
Установить на 2013 год лимиты бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам на сроки, выходящие за пределы финансового года, в сумме 500 000 тыс. рублей.
Установить на 2013 год лимиты бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам на сроки, не выходящие за пределы финансового года, в сумме 500 000 тыс. рублей.
Установить, что предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам в 2013 году осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели приложением N 13 к настоящему Закону.
Статья 28
1.Установить лимиты бюджетных ассигнований на возможное исполнение обязательств Самарской области по выданным государственным гарантиям, ведущее к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловленное уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, за счет источников финансирования дефицита областного бюджета:
на 2013 год - в сумме 1 503 732 тыс. рублей;
на 2014 год - в сумме 3 732 тыс. рублей;
на 2015 год - в сумме 3 732 тыс. рублей.
2.Установить, что предоставление государственных гарантий Самарской области осуществляется при условии:
закрепления областным бюджетом бюджетных ассигнований на возможное исполнение обязательств Самарской области по выданным государственным гарантиям Самарской области в размере не менее 100 процентов от суммы государственной гарантии Самарской области, за исключением случаев, когда государственная гарантия Самарской области обеспечивает исполнение обязательств муниципального образования или обеспечивает исполнение обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера;
предоставления принципалом обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии в размере не менее 100 процентов от суммы государственной гарантии Самарской области, за исключением случаев, когда в соответствии с действующим законодательством обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу не требуется.
3.Установить, что при предоставлении в 2013 году государственных гарантий Самарской области в обеспечение исполнения обязательств муниципальных образований перед кредитными организациями обеспечения регрессных требований гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии не требуется.
Статья 29
1.Установить, что в 2013 году на основании решения Правительства Самарской области в целях консолидации задолженности по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из областного бюджета юридическим лицам на поддержку, развитие агропромышленного комплекса, производится ее переоформление в долговые обязательства государственного унитарного предприятия Самарской области "Аграрный проект" и государственного унитарного предприятия Самарской области "Агро Сервис" с предоставлением указанным юридическим лицам отсрочки на пять лет по платежам в областной бюджет, осуществляемым по данным кредитам, с последующей рассрочкой погашения долгов в течение пяти лет равными долями ежегодно.
Срок предоставленной отсрочки по платежам в областной бюджет продляется по решению Правительства Самарской области на срок, не превышающий пяти лет.
2.Установить, что списание задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным в 1998 - 2006 годах из областного бюджета юридическим лицам в целях обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей материально-техническими ресурсами, в том числе по бюджетным кредитам, задолженность по которым ранее была переоформлена в долговые обязательства государственного унитарного предприятия Самарской области "Аграрный проект" в порядке консолидации, срок возврата которых истек, а также по начисленным на них процентам, пеням и штрафам в случае ликвидации названных сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется на основании решения Правительства Самарской области.
3.Установить, что в 2013 году министерство управления финансами Самарской области в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), а в случае несостоятельности (банкротства) организаций агропромышленного комплекса по предложению министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области принимает решения о заключении от имени Самарской области мировых соглашений, предусматривающих урегулирование задолженности должников по денежным обязательствам перед Самарской областью, возникающим из договоров предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета, следующими способами:
путем предоставления рассрочки по исполнению обязательств по возврату основного долга и процентов на срок до трех лет со дня утверждения мирового соглашения в установленном порядке без уменьшения размера долга на сумму пеней;
путем предоставления рассрочки по исполнению обязательств по возврату основного долга и процентов в пределах 18 месяцев со дня утверждения мирового соглашения в установленном порядке с уменьшением размера долга на сумму пеней, но не более чем на 70 процентов от указанной суммы;
путем прекращения первоначального обязательства предоставлением должником или третьими лицами взамен исполнения отступного либо с заменой первоначального обязательства другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.
Статья 30
Установить, что министерство строительства Самарской области в 2013 году в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве и об исполнительном производстве, принимает решения о заключении мировых соглашений в рамках закрепленных предметов ведения, предусматривающих урегулирование задолженности должников по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границе городского округа Самара, предоставленные для строительства, путем предоставления рассрочки по уплате указанной в настоящей статье задолженности, пеней и штрафов, начисленных на сумму указанной задолженности, сроком до одного года.
Установить, что уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области в 2013 году в порядке и на условиях, определяемых Правительством Самарской области, осуществляет списание задолженности по арендной плате, пеням и списание начисленных арендных платежей в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городском округе Самара, юридическим и физическим лицам, принявшим на себя обязательства по завершению строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, и (или) удовлетворению прав требования участников долевого строительства указанных проблемных объектов или включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области.
Установить, что уполномоченный орган государственной власти Самарской области в сфере лесных отношений в 2013 году осуществляет списание невозможной к взысканию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, возникающей в результате исполнения обязательств по договорам аренды лесных участков, договорам купли-продажи лесных насаждений, в том числе для собственных нужд, при использовании лесов, расположенных в Самарской области на землях лесного фонда, в порядке и на условиях, определяемых Правительством Самарской области.
Статья 31
Предоставить бюджетные инвестиции:
открытому акционерному обществу "Самарская региональная энергетическая корпорация" в целях проведения мероприятий по развитию газопроводной инфраструктуры в Самарской области в 2013 году в сумме 700 000 тыс. рублей;
открытому акционерному обществу "Самарская региональная энергетическая корпорация" в целях проведения мероприятий на теплоэнергетических объектах в муниципальных образованиях в Самарской области в 2013 году - в сумме 393 585 тыс. рублей, в 2014 году - в сумме 452 580 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 520 505 тыс. рублей;
открытому акционерному обществу "Самарская региональная энергетическая корпорация" в целях проведения мероприятий по повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры в Самарской области в 2013 году в сумме 100 000 тыс. рублей;
открытому акционерному обществу "Корпорация развития Самарской области" в целях проведения мероприятий по строительству животноводческих комплексов и завода по переработке молока в Самарской области в 2013 году в сумме 500 000 тыс. рублей;
открытому акционерному обществу "Эйр Самара" в целях развития пассажирских авиаперевозок в Самарской области в 2013 году в сумме 55 800 тыс. рублей.
Статья 31.1
Установить, что на реализацию областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года" направляются бюджетные ассигнования в 2013 году в сумме 262 722,5 тыс. рублей, в 2014 году - в сумме 166 593 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 215 368 тыс. рублей.
Установить, что на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие птицеводства в Самарской области" на 2013 - 2015 годы направляются бюджетные ассигнования в 2013 году в сумме 62 690 тыс. рублей.
Установить, что на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие производства и первичной переработки мяса свиней в Самарской области" на 2013 - 2015 годы направляются бюджетные ассигнования в 2013 году в сумме 30 000 тыс. рублей.
Установить, что на реализацию областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Самарской области" на 2013 - 2020 годы направляются бюджетные ассигнования в 2013 году в сумме 83 100 тыс. рублей.
Установить, что на реализацию областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года" направляются бюджетные ассигнования в 2013 году в сумме 128 000 тыс. рублей.
Установить, что на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие производства картофеля и овощей в Самарской области" на 2013 - 2015 годы направляются бюджетные ассигнования в 2013 году в сумме 47 750 тыс. рублей.
Установить, что на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства и увеличение производства мяса говядины в Самарской области" на 2013 - 2015 годы направляются бюджетные ассигнования в 2013 году в сумме 120 865 тыс. рублей.
Статья 32
1.Установить предельный объем государственного внутреннего долга Самарской области:
в 2013 году - в сумме 53 987 406 тыс. рублей;
в 2014 году - в сумме 53 485 626 тыс. рублей;
в 2015 году - в сумме 46 450 992 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Самарской области:
на 1 января 2014 года - в сумме 40 107 874 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям - в сумме 492 011 тыс. рублей;
на 1 января 2015 года - в сумме 40 223 240 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям - в сумме 966 031 тыс. рублей;
на 1 января 2016 года - в сумме 39 685 356 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям - в сумме 1 440 051 тыс. рублей.
3.Установить на период с 2013 по 2015 года значения долговой нагрузки на областной бюджет:
по всем видам долговых обязательств - в размере, не превышающем 45 процентов;
по государственным заимствованиям - в размере, не превышающем 40 процентов.
Долговая нагрузка по всем видам долговых обязательств определяется как процентное соотношение планового размера государственного долга Самарской области на конец очередного финансового года и каждого года планового периода к плановому объему доходов областного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода без учета безвозмездных поступлений.
Долговая нагрузка по государственным заимствованиям определяется как процентное соотношение планового размера долговых обязательств, возникших в результате осуществления Самарской областью государственных заимствований, на конец очередного финансового года и каждого года планового периода к плановому объему доходов областного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода без учета безвозмездных поступлений.
До 1 января 2017 года при определении уровня долговой нагрузки на областной бюджет из планового размера государственного долга (планового размера долговых обязательств, возникших в результате осуществления Самарской областью государственных заимствований) на конец очередного финансового года и каждого года планового периода исключается объем привлеченных Самарской областью бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
4.Установить предельные объемы расходов на обслуживание государственного долга Самарской области:
в 2013 году - 2 528 760 тыс. рублей, в том числе расходы на обслуживание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам - 2 534 тыс. рублей;
в 2014 году - 3 049 968 тыс. рублей, в том числе расходы на обслуживание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам - 2 460 тыс. рублей;
в 2015 году - 3 043 886 тыс. рублей, в том числе расходы на обслуживание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам - 2 460 тыс. рублей.
5.В ходе исполнения областного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа Самарской области в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Самарской области в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с последующим отражением указанных изменений в настоящем Законе.
Статья 33
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2013 год согласно приложению N 13 к настоящему Закону.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 14 к настоящему Закону.
Статья 34
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Самарской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 15 к настоящему Закону.
Статья 35
Утвердить программу государственных гарантий Самарской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 16 к настоящему Закону.
Статья 36
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года и действует по 31 декабря 2013 года, за исключением положений абзаца пятого статьи 10, статей 13 и 31, части 4 статьи 32 настоящего Закона, которые действуют по 31 декабря 2015 года.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона статьи 12 и 29 Закона Самарской области от 5 декабря 2011 года N 127-ГД "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (газета "Волжская коммуна", 2011, 7 декабря, 28 декабря; 2012, 25 февраля, 28 марта, 14 апреля, 3 июля, 6 октября) признаются утратившими силу.
И.о. Губернатора Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
г. Самара
13 декабря 2012 года
N 129-ГД
Приложения
2012-12-11 Приложение к Закону от 13 декабря 2012 года № 129-ГД Перечень
2012-12-11 Приложение к Закону от 13 декабря 2012 года № 129-ГД Перечень