N п/п |
Наименование цели, задачи и
мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный за
реализацию мероприятия |
Цель. Создание и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере
деятельности Министерства |
Задача 1. Создание и совершенствование системы мер, направленных на
предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности
Министерства |
1.1. |
Обеспечение обязательного
проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых
актов и проектов нормативных
правовых актов Министерства в
целях выявления в них
коррупциогенных факторов и их
последующего устранения |
Постоянно |
Руководители структурных
подразделений
Министерства.
Государственные
гражданские служащие
Министерства,
разработчики нормативных
правовых актов
Министерства |
1.2. |
Обеспечение обязательного
направления проектов приказов
Министерства, носящих
нормативный характер, в
прокуратуру Самарской области
для проведения
антикоррупционной экспертизы |
Постоянно |
Руководители структурных
подразделений
Министерства.
Государственные
гражданские служащие
Министерства,
разработчики нормативных
правовых актов
Министерства |
1.3. |
Обеспечение учета, контроля и
обязательного рассмотрения
заключений антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных
правовых актов Министерства,
поступающих из прокуратуры
Самарской области, Управления
Министерства юстиции Российской
Федерации по Самарской области,
а также от независимых
экспертов в соответствии с
требованиями действующего
законодательства |
Постоянно |
Руководители структурных
подразделений
Министерства.
Государственные
гражданские служащие
Министерства,
разработчики нормативных
правовых актов |
1.4. |
Обеспечение доработки
нормативных правовых актов
(проектов нормативных правовых
актов) Министерства в
соответствии с поступившими
заключениями из прокуратуры
Самарской области, Управления
Министерства юстиции Российской
Федерации по Самарской области,
а также от независимых
экспертов, по выявленным в
нормативных правовых актах и их
проектах коррупциогенным
факторам |
Постоянно |
Руководители структурных
подразделений
Министерства.
Государственные
гражданские служащие
Министерства,
разработчики нормативных
правовых актов
Министерства |
1.5. |
Обеспечение учета и
обязательного рассмотрения
представлений и рекомендаций
контролирующих (надзорных)
органов, направляемых в адрес
Министерства и подведомственных
учреждений |
Постоянно |
Руководители структурных
подразделений
Министерства.
Государственные
гражданские служащие
Министерства,
разработчики нормативных
правовых актов
Министерства |
1.6. |
Обеспечение координации
деятельности и взаимодействия
Министерства с
правоохранительными органами,
органами прокуратуры,
территориальными органами
федеральных органов
исполнительной власти, органами
государственных внебюджетных
фондов, органами
государственной власти
Самарской области, органами
местного самоуправления
муниципальных образований в
Самарской области по вопросам
профилактики и противодействия
коррупции |
Постоянно |
Руководитель контрольноправового управления.
Государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
1.7. |
Обеспечение ведомственного
финансового контроля в сфере
деятельности Министерства |
Постоянно |
Руководитель финансовоэкономического
управления |
1.8. |
Обеспечение разработки планов
проверок правомерного,
целевого, эффективного и
результативного использования
бюджетных средств в рамках
расходов Министерства и
подведомственного учреждения |
Ежегодно до 01
декабря года,
предшествующего
планируемому |
Руководитель финансовоэкономического
управления |
1.9. |
Усиление контроля по
недопущению нарушений бюджетной
дисциплины, действующего
антикоррупционного
законодательства и
законодательства в сфере
размещения заказов на поставку
товаров, выполнение работ,
оказание услуг для
государственных нужд в сфере
деятельности Министерства |
Постоянно |
Руководитель финансовоэкономического
управления, руководитель
управления
организационного и
информационного
обеспечения,
руководитель контрольноправового управления |
1.10. |
Усиление контроля за качеством
подготовки и объективностью
финансово-экономических
обоснований проектов
нормативных правовых актов,
разрабатываемых Министерством |
Постоянно |
Руководители структурных
подразделений
Министерства.
Руководитель финансовоэкономического
управления |
1.11. |
Организация приема обращений
граждан и юридических лиц с
информацией о фактах коррупции,
поступающих по телефону
"горячей линии" по вопросам
противодействия коррупции в
соответствии с действующим
регламентом; консультирование
заявителей по поставленным
вопросам; проведение ежегодного
обобщения и анализа
эффективности принимаемых мер
по обращениям, поступившим на
телефон "горячей линии" |
При поступлении
обращений |
Консультант (помощник),
управление по работе с
потребителями и
исполнителями
коммунальных услуг |
1.12. |
Своевременное рассмотрение в
соответствии с требованиями
действующего законодательства
обращений о коррупционных
правонарушениях, а также о
выявленных коррупциогенных
факторах, поступивших от
граждан, индивидуальных
предпринимателей и юридических
лиц, направляемых посредством
интернет-приемной, электронного
почтового адреса,
интерактивного раздела
интернет-сайта Министерства и
других информационных каналов
Министерства и выделение
вышеуказанных обращений граждан
в обособленную категорию
обращений граждан с пометкой
"Антикоррупционный вопрос" с
последующим ежегодным
обобщением и анализом
эффективности принимаемых мер
по этим обращениям |
При поступлении
обращений |
Консультант (помощник),
управление по работе с
потребителями и
исполнителями
коммунальных услуг |
1.13. |
Качественное и своевременное
рассмотрение (анализ) обращений
физических, юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей, в том числе
рассматриваемых совместно с
Уполномоченным по правам
человека в Самарской области,
содержащих сведения о нарушении
их прав и законных интересов, а
также о фактах коррупции,
превышения (неисполнения)
должностных полномочий,
нарушения ограничений и
запретов, налагаемых на
государственных гражданских
служащих Министерства.
Рассмотрение нашедших
подтверждение фактов нарушений
на заседаниях комиссии по
соблюдению требований к
служебному поведению
государственных гражданских
служащих и урегулированию
конфликта интересов |
При поступлении
обращений |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
управление по работе с
потребителями и
исполнителями
коммунальных услуг,
контрольно-правовое
управление |
1.14. |
Контроль за соблюдением порядка
и сроков рассмотрения обращений
физических, юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей, поступивших в
Министерство, в том числе
содержащих сведения о фактах
коррупции и коррупционных
проявлениях |
При поступлении
обращений |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
консультант (помощник),
управление по работе с
потребителями и
исполнителями
коммунальных услуг |
1.15. |
Мониторинг ставших известными
фактов коррупционных проявлений
в Министерстве |
Постоянно |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
руководитель контрольноправового управления |
1.16. |
Мониторинг и анализ оценок
коррупционных рисков в сфере
деятельности Министерства
(подведомственных учреждений),
а также должностных лиц
(подведомственных учреждений)
при реализации ими своих
функций и полномочий,
определяемых должностными
регламентами |
Постоянно |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
руководители структурных
подразделений
Министерства |
1.17. |
Качественное и своевременное
исполнение поручений и
рекомендаций областной
межведомственной комиссии по
противодействию коррупции |
Постоянно |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
консультант (помощник),
руководители структурных
подразделений
Министерства |
1.18 |
Представление в соответствии со
сроками, указанными в
Ведомственной программе,
информации о ходе реализации
Ведомственной программы за
отчетный год, включая оценку
значений целевых индикаторов
(показателей), заинтересованным
органам исполнительной власти
Самарской области |
2013 - 2015 годы |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
руководитель контрольноправового управления |
1.19 |
Информирование
правоохранительных органов о
выявленных фактах коррупции в
сфере деятельности Министерства |
При выявлении
фактов коррупции |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
руководитель контрольноправового управления |
Задача 2. Создание и совершенствование системы внутреннего контроля
деятельности государственных гражданских служащих Министерства, направленного
на повышение эффективности противодействия коррупции |
2.1. |
Внесение актуальных изменений и
дополнений в нормативные
правовые акты Министерства
(должностные регламенты
государственных гражданских
служащих) с учетом требований и
норм действующего
антикоррупционного
законодательства |
Постоянно, в
соответствии с
требованиями
действующего
законодательства |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
руководители структурных
подразделений
Министерства,
руководитель контрольноправового управления |
2.2. |
Обеспечение деятельности
комиссии по соблюдению
требований к служебному
поведению государственных
гражданских служащих и
урегулированию конфликта
интересов Министерства в
соответствии с требованиями
действующего законодательства |
Постоянно |
Государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.3. |
Ознакомление государственных
гражданских служащих
Министерства с положениями
антикоррупционных указов и
распоряжений Президента
Российской Федерации,
федеральных законов,
постановлений и распоряжений
Правительства Российской
Федерации, законов Самарской
области, постановлений и
распоряжений Губернатора и
Правительства Самарской
области, приказов и иных
нормативных правовых актов
Министерства |
Постоянно |
Государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.4. |
Обеспечение контроля
неукоснительного соблюдения
государственными гражданскими
служащими Министерства запретов
и ограничений, предусмотренных
законодательством о
государственной гражданской
службе |
Постоянно |
Руководители структурных
подразделений,
государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.5. |
Проведение проверок соблюдения
государственными гражданскими
служащими ограничений, запретов
и требований к служебному
поведению, предусмотренных
законодательством о
государственной гражданской
службе. Рассмотрение выявленных
фактов нарушений на заседаниях
комиссии по соблюдению
требований к служебному
поведению государственных
гражданских служащих и
урегулированию конфликта
интересов Министерства |
Постоянно, в
соответствии с
требованиями
действующего
законодательства |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
руководители структурных
подразделений,
государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.6. |
Обеспечение соблюдения
гражданскими служащими
Министерства общих принципов
служебного поведения
государственных служащих,
утвержденных Указом Президента
Российской Федерации от
12.08.2002 N 885 "Об
утверждении общих принципов
служебного поведения
государственных служащих" |
Постоянно |
Руководители структурных
подразделений,
государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.7. |
Внедрение в соответствии с
требованиями действующего
законодательства в деятельность
Министерства компьютерных
программ и электронных баз
данных (ЕГРЮЛ, ЕГРИП и др.) |
2013 год |
Руководитель управления
организационного и
информационного
обеспечения |
2.8. |
Проведение с соблюдением
требований законодательства о
государственной гражданской
службе ежегодных проверок
достоверности и полноты
представляемых всеми
государственными гражданскими
служащими Министерства сведений
о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного
характера служащих, своих
супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
Рассмотрение выявленных фактов
нарушений на заседаниях
комиссии по соблюдению
требований к служебному
поведению государственных
гражданских служащих и
урегулированию конфликта
интересов Министерства |
Ежегодно до 30
апреля года,
следующего за
отчетным |
Государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.9. |
Проведение проверок информации
о наличии или возможности
возникновения конфликта
интересов у государственного
гражданского служащего
Министерства, поступающей
представителю нанимателя в
установленном законодательством
порядке. Рассмотрение
выявленных фактов нарушений на
заседаниях комиссии по
соблюдению требований к
служебному поведению
государственных гражданских
служащих и урегулированию
конфликта интересов
Министерства |
В соответствии с
требованиями
действующего
законодательства |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
руководители структурных
подразделений,
государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.10. |
Проведение в установленном
порядке проверок сведений о
фактах обращения в целях
склонения государственного
гражданского служащего к
совершению коррупционных
правонарушений. Рассмотрение
выявленных фактов нарушений на
заседаниях комиссии по
соблюдению требований к
служебному поведению
государственных гражданских
служащих и урегулированию
конфликта интересов
Министерства |
В соответствии с
требованиями
действующего
законодательства |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.11. |
Консультирование
государственных гражданских
служащих по вопросам, связанным
с прохождением ими
государственной гражданской
службы в Министерстве, общим
принципам служебного поведения,
а также по вопросам
профилактики и противодействия
коррупции |
Постоянно, при
обращении
гражданских
служащих |
Руководитель контрольноправового управления,
государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.12. |
Ознакомление государственных
гражданских служащих с Кодексом
этики и служебного поведения
государственных гражданских
служащих Самарской области,
утвержденным Распоряжением
Правительства Самарской области
от 09.03.2011 N 49-р, а также с
Кодексом этики и служебного
поведения государственных
гражданских служащих Самарской
области, замещающих должности в
Министерстве, утвержденным
Приказом Министерства от
27.10.2011 N 151 |
По мере
поступления
сотрудников на
гражданскую
службу |
Государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.13. |
Проведение служебных проверок
по ставшим известными фактам
проявления коррупции в
Министерстве, в том числе по
материалам, опубликованным в
печатных и электронных
средствах массовой информации,
материалам депутатских
запросов, журналистских
расследований и авторских
материалов. Рассмотрение
выявленных фактов на заседаниях
комиссии по соблюдению
требований к служебному
поведению государственных
гражданских служащих и
урегулированию конфликта
интересов Министерства |
По мере
поступления
информации |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.14. |
Организация антикоррупционного
обучения и повышения
квалификации государственных
гражданских служащих
Министерства |
Постоянно |
Руководители структурных
подразделений,
государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.15. |
Формирование резерва кадров на
замещение должностей
государственной гражданской
службы Министерства |
Постоянно |
Государственный
гражданский служащий
Министерства, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
2.16. |
Проведение аттестации
государственных гражданских
служащих Министерства в целях
оценки их профессионального
уровня, а также приведения
уровня квалификации в
соответствие с занимаемой
должностью |
Постоянно, в
соответствии с
требованиями
действующего
законодательства |
Государственный
гражданский служащий, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности Министерства |
3.1. |
Размещение на сайте
Министерства в сети Интернет
проектов нормативных правовых
актов Министерства в целях
обеспечения возможности
проведения их независимой
антикоррупционной экспертизы |
Постоянно |
Руководитель управления
организационного и
информационного
обеспечения |
3.2. |
Опубликование в средствах
массовой информации, на сайте
Министерства и в
соответствующем разделе
антикоррупционного сайта
Правительства Самарской области
в сети Интернет материалов о
ходе реализации Ведомственной
программы за отчетный период |
Ежегодно, в срок
до 1 апреля
года, следующего
за отчетным |
Руководитель управления
организационного и
информационного
обеспечения |
3.3. |
Обеспечение своевременного
обновления информации,
касающейся антикоррупционной
деятельности Министерства, на
сайте Министерства в сети
Интернет |
Постоянно |
Руководитель управления
организационного и
информационного
обеспечения |
3.4. |
Обеспечение работы интернетприемной на сайте Министерства
в сети Интернет, электронного
почтового адреса,
интерактивного раздела и других
информационных каналов
Министерства, позволяющих
физическим, юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям
сообщить (в том числе в режиме
реального времени) о ставших им
известными фактах коррупции,
причинах и условиях,
способствующих совершению
коррупционных правонарушений и
преступлений в Министерстве, в
сфере деятельности Министерства |
Постоянно |
Руководитель Управления
организационного и
информационного
обеспечения |
3.5. |
Подготовка и проведение
Министерством публичных
слушаний по проекту Закона
Самарской области "Об областном
бюджете на очередной финансовый
год и на плановый период" |
Ежегодно, не
позднее 15 дней
после
официального
опубликования
проекта закона |
Руководитель финансовоэкономического
управления |
3.6. |
Подготовка и проведение
публичных слушаний по проекту
Закона Самарской области "Об
исполнении областного бюджета
за истекший финансовый год" |
Ежегодно, не
позднее 15 дней
после
представления
отчета об
исполнении
областного
бюджета в
Счетную палату
Самарской
области |
Руководитель финансовоэкономического
управления |
3.7. |
Мониторинг печатных и
электронных средств массовой
информации, а также справочной
и научно-публицистической
литературы на предмет наличия в
них публикаций о развитии
стратегии и итогах реализации
мер государственной политики в
сфере противодействия
коррупции, реализуемых на
территории Российской
Федерации, с целью обобщения и
внедрения в деятельность
Министерства положительного
опыта по противодействию
коррупции |
Постоянно |
Заместитель министра руководитель
департамента информации
и мониторинга,
руководители структурных
подразделений,
государственный
гражданский служащий, в
должностной регламент
которого включены
обязанности по
организации кадровой
работы |